二十九軍高級干部在北平合影

　　東北淪陷后，日本企圖將華北五省(冀、察、魯、晉、綏遠(yuǎn))、三市(北平、天津、青島)“自治”，扶植起第二個(gè)“滿洲國”，以脫離統(tǒng)一的南京國民政府，日軍為了實(shí)現(xiàn)這一陰謀，企圖以二十九軍和冀察政務(wù)委員會為控制華北的工具。日軍企圖通過北平特務(wù)機(jī)關(guān)來削弱駐華北地區(qū)守衛(wèi)疆土的二十九軍，來配合其軍事上的直接侵略，以達(dá)到武力所不能起到的作用。

　　日軍于1935年在北平東交民巷臺基廠頭條胡同7號設(shè)立北平特務(wù)機(jī)關(guān)。第一任機(jī)關(guān)長是松室孝良少將。他曾在西北軍中擔(dān)任軍事顧問，是一個(gè)“中國通”，因此他和二十九軍的宋哲元、馮治安、張自忠等也很熟悉。特務(wù)機(jī)關(guān)成立后下設(shè)顧問部，分為軍事、外交、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)和交通等部門。各部門都有負(fù)責(zé)人，軍事部門由櫻井德太郎少佐擔(dān)任，外務(wù)方面是矢野征記，通信方面是長佐谷臺。松室一上任，就表示了設(shè)立此機(jī)關(guān)的目的，“我們是代表國家軍隊(duì)駐扎在北京，擔(dān)任冀察政權(quán)的指導(dǎo)。盡力做到對他們親密提攜，深入對方的內(nèi)部吸引他們靠近日方的想法，環(huán)境惡劣時(shí)保持絕對中立。如果把冀察當(dāng)做對立面，機(jī)關(guān)存在的意義就沒有了，我們工作的價(jià)值也就為零了”。

　　北平特務(wù)機(jī)關(guān)主要有兩大任務(wù):一是刺探二十九軍的軍事情報(bào)，如駐軍、編制和軍事部署，及軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人的家庭生活信息；二是利用庚子賠款培養(yǎng)親日派人士。1936年12月松室孝良轉(zhuǎn)任北滿騎兵第四旅團(tuán)長，松井太久郎接任機(jī)關(guān)長，加緊對冀察政務(wù)委員會的控制。

　　北平特務(wù)機(jī)關(guān)對我華北的軍事部署進(jìn)行了一系列的刺探活動，他們詳細(xì)地調(diào)查了冀察政權(quán)和二十九軍軍、師、旅、團(tuán)、營、連駐軍及負(fù)責(zé)人姓名和各保安隊(duì)分布情況，對二十九軍的布防情況了如指掌。此外，日本特務(wù)機(jī)關(guān)還特別重視搜集二十九軍軍事將領(lǐng)的行動情報(bào)，利用他們的喜好或者通過策反他們身邊的人，時(shí)刻了解他們的一言一行，收買其軍事將領(lǐng)。1937年7月19日，宋哲元乘專列從天津到北平，當(dāng)火車開過楊村時(shí)，宋哲元用熱毛巾擦過臉。喝了幾杯茶后，突然對身邊的陳覺生說道:“每年山東都有蝗蟲，今年這邊還沒有看到蝗蟲群啊。”這看似不起眼的一句閑話，也都被人密告到日本特務(wù)機(jī)關(guān)。