美強(qiáng)化關(guān)島武備危害地區(qū)和平穩(wěn)定

■陳航輝  李高峰

據(jù)報(bào)道，美軍近期將在關(guān)島新建20處防空導(dǎo)彈陣地和雷達(dá)設(shè)施，此舉引起外界廣泛關(guān)注。關(guān)島是美軍在西太地區(qū)的前哨基地和重要依托。近年來(lái)，美國(guó)防部每年投入10多億美元加強(qiáng)關(guān)島戰(zhàn)備建設(shè)，意圖將關(guān)島打造成“不沉的航空母艦”。美國(guó)持續(xù)推進(jìn)亞太前沿軍事部署，對(duì)地區(qū)和平與穩(wěn)定構(gòu)成極大危害。

美國(guó)在關(guān)島的安德森空軍基地。資料圖片

美軍計(jì)劃部署在關(guān)島的陸基“宙斯盾”系統(tǒng)。資料圖片

美軍在西太地區(qū)的戰(zhàn)略樞紐

關(guān)島是西太平洋海域的一個(gè)中型島嶼，東西寬13公里，南北長(zhǎng)48公里。1898年，關(guān)島被美軍占領(lǐng)，此后成為美國(guó)的海外領(lǐng)地。作為美國(guó)在太平洋地區(qū)最西端的領(lǐng)地，關(guān)島一直是美軍向亞太地區(qū)投射力量的前哨基地，常駐現(xiàn)役兵力約6400人。近年來(lái)，隨著美國(guó)“印太戰(zhàn)略”的全面推進(jìn)，關(guān)島在美軍印太作戰(zhàn)體系中的戰(zhàn)略價(jià)值凸顯。

關(guān)島之所以成為美軍在西太地區(qū)的“戰(zhàn)略島”，主要基于以下四個(gè)因素：位置重要。關(guān)島位于北起日本本州島東南岸、南至印尼馬魯古群島的第二島鏈中間位置，它既是第一島鏈美軍的后方依托，又是后方美軍的前進(jìn)基地，發(fā)揮重要的節(jié)點(diǎn)和樞紐作用；容量夠大。關(guān)島是馬里亞納群島中面積最大的島嶼，美軍占有島上近140平方公里土地，有足夠的地幅建設(shè)軍事設(shè)施；生存力強(qiáng)。關(guān)島山地居多、植被茂密，便于建設(shè)隱蔽軍事設(shè)施；戰(zhàn)時(shí)可用。關(guān)島屬于美國(guó)領(lǐng)地，一旦美軍與潛在對(duì)手發(fā)生戰(zhàn)事，可隨時(shí)使用島上軍事設(shè)施，不存在戰(zhàn)時(shí)可能無(wú)法使用的風(fēng)險(xiǎn)。

在美軍的作戰(zhàn)構(gòu)想中，關(guān)島的職能可歸納為“四個(gè)中心”。一是戰(zhàn)區(qū)前進(jìn)指控中心，依托有利地理位置和島上指控設(shè)施，統(tǒng)一指揮美軍在整個(gè)西太地區(qū)的作戰(zhàn)行動(dòng)；二是情報(bào)分析中心，融合、整編西太地區(qū)各軍種搜集的多域數(shù)據(jù)和信息，形成完整的通用作戰(zhàn)態(tài)勢(shì)圖，支撐美軍實(shí)施聯(lián)合全域作戰(zhàn)；三是兵力集結(jié)整備中心，利用島上大型?？栈睾蜖I(yíng)地，支撐美?？哲姾完憫?zhàn)隊(duì)實(shí)施海空分布式作戰(zhàn)和遠(yuǎn)征前進(jìn)基地作戰(zhàn)；四是后勤保障中心，依托島上龐大的燃料存儲(chǔ)設(shè)施、彈藥庫(kù)和修理設(shè)施，為?？哲娞峁┯土涎a(bǔ)給、彈藥供應(yīng)和艦機(jī)維修服務(wù)等。

企圖全面提升關(guān)島防御能力

近年來(lái)，隨著美軍加緊推進(jìn)高端戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備，關(guān)島戰(zhàn)備工程建設(shè)成為其優(yōu)先項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015至2023財(cái)年，美國(guó)為關(guān)島戰(zhàn)備工程項(xiàng)目總計(jì)撥款34億美元。2024至2028財(cái)年，美國(guó)防部還將申請(qǐng)73億美元用于完善島上戰(zhàn)備工程，企圖全面提升關(guān)島的指揮、保障和防御能力。

優(yōu)先提升反導(dǎo)能力，打造所謂“堅(jiān)不可摧”的“海上堡壘”。當(dāng)前，美軍主要依靠陸軍永久部署的1個(gè)“薩德”連和海軍機(jī)動(dòng)部署的“宙斯盾”艦擔(dān)負(fù)關(guān)島反導(dǎo)任務(wù)，存在力量薄弱、各自為戰(zhàn)的弊端。未來(lái)幾年，美軍計(jì)劃一方面推進(jìn)陸軍“低層防空反導(dǎo)傳感器”項(xiàng)目，部署AN/TPY-6型雷達(dá)和陸基“宙斯盾”系統(tǒng)，大幅提升空中威脅感知能力；另一方面，美計(jì)劃整合陸軍、海軍和導(dǎo)彈防御局駐關(guān)島防空反導(dǎo)力量，構(gòu)建由“薩德”“愛(ài)國(guó)者”“宙斯盾”“標(biāo)準(zhǔn)-3”和“標(biāo)準(zhǔn)-6”組成的一體化防空反導(dǎo)體系，由聯(lián)合防空反導(dǎo)指揮中心統(tǒng)一指揮。根據(jù)規(guī)劃，新的一體化防空反導(dǎo)體系將于2024年形成初始作戰(zhàn)能力，可防御彈道導(dǎo)彈、高超音速導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈攻擊，2029年形成增強(qiáng)型作戰(zhàn)能力。

升級(jí)軍事基礎(chǔ)設(shè)施，保障發(fā)揮戰(zhàn)略樞紐功能。為適應(yīng)新的職能定位，美軍各軍種加緊推進(jìn)關(guān)島基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？哲娫谏?jí)安德森機(jī)場(chǎng)機(jī)庫(kù)和通信設(shè)施，擴(kuò)建西北機(jī)場(chǎng)跑道，提升航空保障能力；海軍在建造新的潛艇維修碼頭，拓展阿普拉港口功能，企圖增強(qiáng)海上作戰(zhàn)支撐能力；海軍陸戰(zhàn)隊(duì)也在修建兵營(yíng)、城市作戰(zhàn)訓(xùn)練場(chǎng)和各類保障設(shè)施，計(jì)劃2024年開始分批接納來(lái)自沖繩的5000名陸戰(zhàn)隊(duì)員。此外，隨著進(jìn)駐的美軍軍人和文職雇員人數(shù)大幅增加，美軍還計(jì)劃升級(jí)島上的電網(wǎng)、水廠等生活基礎(chǔ)設(shè)施。

同步推進(jìn)“備份”工程，打造環(huán)關(guān)島作戰(zhàn)體系。盡管關(guān)島的反導(dǎo)籬笆看似密不透風(fēng)，但實(shí)戰(zhàn)效果存疑。為留有余地，美軍將包括天寧島、塞班島在內(nèi)的北馬里亞納群島納入環(huán)關(guān)島作戰(zhàn)體系，對(duì)關(guān)島和北馬里亞納群島戰(zhàn)備工程建設(shè)同步推進(jìn)，未來(lái)幾年計(jì)劃投入數(shù)億美元升級(jí)、翻新和改造北馬里亞納群島上的軍事基礎(chǔ)設(shè)施。美軍正在擴(kuò)建距離關(guān)島約160公里的天寧島機(jī)場(chǎng)，建成后可入駐40多架戰(zhàn)略轟炸機(jī)和上百架主力戰(zhàn)斗機(jī)，以減輕關(guān)島安德森機(jī)場(chǎng)的航空保障壓力，作為備用機(jī)場(chǎng)使用。

大搞戰(zhàn)備居心叵測(cè)

武裝關(guān)島，是美軍強(qiáng)化高端戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備的一個(gè)縮影。過(guò)去兩年，美軍每年撥給印太戰(zhàn)區(qū)的資金超過(guò)700億美元，且這一數(shù)字仍在增加。美在關(guān)島大搞戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備，終將害人害己。

制造緊張局勢(shì)，加劇地緣對(duì)抗。過(guò)去40年，亞洲地區(qū)保持總體和平穩(wěn)定，成為全球發(fā)展最快的地區(qū)，和平與發(fā)展已成為地區(qū)共識(shí)。然而，美國(guó)作為一個(gè)域外國(guó)家，卻天天喊著“加緊戰(zhàn)備”，其言行嚴(yán)重脫離現(xiàn)實(shí)。根本原因在于美國(guó)動(dòng)機(jī)不純，試圖通過(guò)制造緊張局勢(shì)，營(yíng)造戰(zhàn)爭(zhēng)氛圍，捆綁地區(qū)盟伴，推進(jìn)陣營(yíng)對(duì)抗，達(dá)成在所謂“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”中孤立和競(jìng)贏對(duì)手的目的。

引發(fā)軍備競(jìng)賽，陷入安全困境。美國(guó)認(rèn)定中國(guó)是“首要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，稱中國(guó)為“步步緊逼”的挑戰(zhàn)。在印太地區(qū)搞戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備，反映了美國(guó)“見不得他人好”的霸權(quán)心態(tài)。美國(guó)這種“把籬笆扎到別人家門口”的做法，不利于中美戰(zhàn)略互信，到頭來(lái)終將使自身陷入新的安全困境。

罔顧關(guān)島民意，推高戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)島是世界著名的旅游景點(diǎn)，本是一方凈土，美軍卻執(zhí)意將其打造成發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的前哨基地，這說(shuō)明美并不在乎當(dāng)?shù)孛癖姷陌参！ｊP(guān)島大學(xué)政治學(xué)助理教授肯尼思·庫(kù)珀不無(wú)擔(dān)憂地指出，美軍武裝關(guān)島只會(huì)使關(guān)島成為攻擊目標(biāo)，“如果發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，我們就會(huì)成為靶子”。美應(yīng)該認(rèn)真傾聽當(dāng)?shù)孛癖姷男穆暋?/p>

（來(lái)源：解放軍報(bào)）