RCEP剛簽署,日本、澳大利亞就整起了新花樣。
11月17日,日、澳兩國(guó)宣布就《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》(RAA)簽署基本達(dá)成一致——別被這個(gè)低調(diào)的名字給忽悠了,此處的“互惠準(zhǔn)入”并非針對(duì)什么商品、投資,而是“準(zhǔn)入”軍隊(duì)、軍艦、飛機(jī)等一系列“真槍實(shí)彈”。
達(dá)成這種協(xié)定意味著日、澳已接近“準(zhǔn)軍事同盟”關(guān)系;不僅如此,兩國(guó)還在共同聲明中明確表示,“歡迎美國(guó)繼續(xù)維持在印太地區(qū)的承諾”。
這就有意思了。

澳大利亞總理斯科特·莫里森與日本首相菅義偉碰肘致意。圖源:日媒
一
日澳《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》說(shuō)了啥?
據(jù)路透社、日本共同社報(bào)道,該協(xié)定允許日本自衛(wèi)隊(duì)和澳大利亞國(guó)防軍互訪(fǎng),并在對(duì)方國(guó)家進(jìn)行訓(xùn)練和聯(lián)合行動(dòng)。這是日本與美國(guó)1960年簽訂《駐日美軍地位協(xié)定》以來(lái),日本對(duì)外達(dá)成的第一個(gè)深度防務(wù)協(xié)定,也是亞太國(guó)家之間除美國(guó)之外的第一個(gè)類(lèi)似防務(wù)協(xié)定,意義非同尋常。
對(duì)日本而言,目前其盟友只有美國(guó),通過(guò)日美有關(guān)協(xié)定,日本得以突破本國(guó)憲法限制,讓自己的“自衛(wèi)隊(duì)”越來(lái)越具備軍隊(duì)的完整屬性,沒(méi)事跟著美軍走出日本本土執(zhí)行任務(wù)、幫忙抵御敵手。
如今有了日澳協(xié)定,“自衛(wèi)隊(duì)”更可堂而皇之地去別的國(guó)家轉(zhuǎn)悠,攜帶武器、車(chē)輛裝備的手續(xù)也將精簡(jiǎn)。
對(duì)澳大利亞來(lái)說(shuō),此前一直給美國(guó)海軍第七艦隊(duì)打下手的澳軍艦這回可以直接開(kāi)到日本,不用在港口外等著本國(guó)外交部和日本外務(wù)省照會(huì);幫著第七艦隊(duì)在南海轉(zhuǎn)圈的澳軍反潛機(jī),也不用再費(fèi)盡力氣去求文萊等國(guó)幫助,而能直接到?jīng)_繩美軍基地起降。
不管從哪個(gè)角度看,日澳“準(zhǔn)軍事同盟”協(xié)定距離北約模式的集體同盟都只有一步之遙:兩國(guó)若再往深里走一些,就可直接“互相擔(dān)負(fù)防御義務(wù)”,或是實(shí)現(xiàn)北約盟約第五條所謂“對(duì)締約國(guó)之一的武裝攻擊視同對(duì)所有締約國(guó)的攻擊”。那就十分嚴(yán)重了。
要知道,日、澳都是美國(guó)的盟友,如今美國(guó)要在“印太戰(zhàn)略”上大展拳腳,日澳防務(wù)上的深度合作無(wú)疑會(huì)給美在中國(guó)周邊的折騰增加更多底氣,也隱含了當(dāng)中國(guó)在這一地區(qū)與某方發(fā)生武裝沖突時(shí),其他國(guó)家自動(dòng)卷入的理由。
美國(guó)不是嚷嚷著要再打“冷戰(zhàn)”嗎?“冷戰(zhàn)”的特征之一就是以軍事同盟對(duì)軍事同盟,現(xiàn)在不管中國(guó)想不想打、有沒(méi)有軍事同盟,反正美國(guó)是決心這么干——如果最后還能將日澳等雙邊同盟整合成一個(gè)“集體防御”同盟,那事情就方便多了。

日澳會(huì)談現(xiàn)場(chǎng)(圖源:日媒)
