英媒:美代理防長稱美軍戰(zhàn)略重心東移 承認存在大筆“秘密預(yù)算”
英媒稱,美國代理國防部長帕特里克·沙納漢列出了他在五角大樓的工作重點:高超音速技術(shù)、定向能、太空、網(wǎng)絡(luò)空間、量子科學和自主化技術(shù)。這徹底告別了過去18年塵土飛揚的戰(zhàn)場。
據(jù)英國《經(jīng)濟學人》周刊網(wǎng)站2月28日報道,帕特里克·沙納漢表示:“當我們談?wù)撎諘r,不是為了反恐。”在擔任詹姆斯·馬蒂斯的副手不到18個月后,這位前波音公司高管上個月就任了代理國防部長。
2018年1月,特朗普政府發(fā)布了美國《國防戰(zhàn)略報告》。美國官員們遺憾地說,近20年的平叛和反恐行動,削弱了美國的軍事優(yōu)勢,導致美軍為錯誤的敵人而備戰(zhàn),并令官兵疲于奔命,訓練不足。因此,《國防戰(zhàn)略報告》說,美國今后將把重點放在“國家間的長期戰(zhàn)略競爭”上。
報道稱,此處的“國家”指的正是中國和俄羅斯。
主管技術(shù)事務(wù)的國防部副部長邁克爾·格里芬說:“這是自里根時代以來美國第一次積極推動作戰(zhàn)體系和技術(shù)的現(xiàn)代化。這也是我們第一次被迫思考如何打仗。”
重新武裝部隊
一項重要工作是用軍隊需要的武器重新武裝部隊。
格里芬描繪了這樣的前景:每個軍種都有自己的遠程高超音速導彈,從遍布天空的龐大衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)中獲取信息。這一切得到了采購流程的支持,在該流程中,獲得高科技武器只需幾年而不是幾十年。
沙納漢的代理副部長、五角大樓審計長戴維·諾奎斯特指出,應(yīng)增加對“弗吉尼亞”級潛艇和新型B-21轟炸機等重火力平臺的投資。但他也承認,在中俄導彈的密集攻擊下,大型飛機和軍艦可能撐不了太久。因此,五角大樓還將投資數(shù)量更多的小型、低成本、可分散平臺,如無人艦船。
作好訓練準備
第二項重要工作是,確保美軍不僅擁有需要的武器,還要讓他們?yōu)樵跂|歐和西太平洋可能發(fā)生的戰(zhàn)斗使用這些武器作好訓練和準備。
一位美軍將領(lǐng)說,救災(zāi)任務(wù)也很有意義,但“這是作戰(zhàn)行動”。
美國陸軍部副部長瑞安·麥卡錫說,他的半數(shù)作戰(zhàn)旅已從緊張密集的部署中解脫出來,目前正處于最高級別的戰(zhàn)備狀態(tài)。而在兩年前,這個比例還很小?;A(chǔ)訓練已從原先的14周增加到22周。訓練和演習場景也在發(fā)生變化。
五角大樓負責政策事務(wù)的副部長約翰·魯?shù)抡f,這些場景越來越多地反映“針對高水平敵人的大規(guī)模武裝沖突”。過去練習對付恐怖分子路邊炸彈的軍人們,現(xiàn)在正在演習規(guī)避敵人的空襲或化學武器。陸軍正在組建針對俄羅斯和中國的新的營級規(guī)模部隊,這支部隊將融合網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、電子戰(zhàn)和太空作戰(zhàn)能力。這些都是在以往的平叛任務(wù)中失去或被忽視的能力。
改變軍力部署
第三個重點是改變五角大樓軍隊、飛機和軍艦的實際部署。
魯?shù)抡f:“基本理念是,我們將優(yōu)先考慮印度洋-太平洋地區(qū)。”他指出,2018年是自2001年以來波斯灣無航母部署時間最長的一年,有兩艘航母被派往太平洋地區(qū)。
據(jù)報道,美軍的一個工作組正在認真研究多年來累積的150多項“全球執(zhí)行指令”(即向世界各地的指揮官下達的指令),剔除那些不符合以大國競爭為重心的指令。非洲司令部的8個顧問與援助任務(wù)已經(jīng)被砍掉7個。負責從埃及到巴基斯坦地區(qū)事務(wù)的中央司令部將面臨更多削減。
“動態(tài)兵力應(yīng)用”
報道表示,再平衡只是問題的一方面。沙納漢說,《國防戰(zhàn)略報告》最重要的內(nèi)容是“動態(tài)兵力應(yīng)用”。這指的是在全球迅速且出人意料地調(diào)動軍隊,以迷惑敵人。例如,去年,通常游弋在中東地區(qū)的“哈里·杜魯門”號航母在部署期內(nèi)突然被召回國,隨后突然駛?cè)氡睒O圈,加入北約的大規(guī)模聯(lián)合演習——這是27年來美國航母第一次進入北極圈。對于行動通常要提前幾年規(guī)劃的航母來說,這是驚人的速度。根據(jù)“動態(tài)兵力應(yīng)用”,五角大樓還計劃對轟炸機、戰(zhàn)斗機和地空導彈進行類似的意外部署。
盡管如此,內(nèi)部人士還是抱怨說,文官們迫使軍隊改變開支模式的程度還不夠。曾在參議院軍事委員會任職的一名將領(lǐng)表示,他對陸軍仍在購買大量為低端戰(zhàn)爭而設(shè)計的車輛感到擔心。
沙納漢呼吁持懷疑態(tài)度的人等待2020年軍事預(yù)算的出臺,他稱之為“一件杰作”。沙納漢說:“你將看到的是在這些關(guān)鍵科技和項目上的大筆投資,無論是自主化、人工智能、高超音速,還是網(wǎng)絡(luò)空間。這些批評者還沒有了解到這些計劃。”
他補充說,“預(yù)算中的相當一部分你們是永遠看不到的”,暗示可能有更加大膽的工作被隱藏在秘密預(yù)算中。
