韓旭東：軍演正成為一種特殊較量
俄羅斯上周剛剛結(jié)束在俄境內(nèi)9個(gè)試驗(yàn)場(chǎng)、日本海、白令海和鄂霍次克海域舉行的“東方-2018”軍演，那次軍演號(hào)稱冷戰(zhàn)結(jié)束以來俄羅斯舉行的最大規(guī)模演習(xí)，緊接著又從24日開始在黑海舉行大規(guī)模軍事演習(xí)，有超過1000名士兵、近10艘軍艦和50多架飛機(jī)參加。俄羅斯頻繁舉行軍演，備受國(guó)際社會(huì)關(guān)注。但實(shí)際上，最近幾年，世界范圍內(nèi)的軍演數(shù)量和頻率明顯增多，俄羅斯的“東方-2018”等只是其中的一個(gè)突出片段。
從全球范圍看，軍演作為一種愈發(fā)常態(tài)化的現(xiàn)象正引起人們注意。軍演數(shù)量越來越多，幾乎呈直線上升趨勢(shì)，這是對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)威脅所做的一種自然反應(yīng)。美國(guó)近年來一直保持著一定的對(duì)外用兵頻度和力度，越來越多國(guó)家感受到，美國(guó)時(shí)而發(fā)出戰(zhàn)爭(zhēng)威脅不可避免地導(dǎo)致地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升，有的國(guó)家甚至面對(duì)潛在的直接沖突或戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)。冷戰(zhàn)時(shí)期，世界主要分成兩大集團(tuán)，各集團(tuán)內(nèi)國(guó)家的安全受到集團(tuán)內(nèi)發(fā)揮主導(dǎo)作用的國(guó)家保障。但冷戰(zhàn)后，過去的集團(tuán)性對(duì)抗沒有了，不少國(guó)家?guī)缀跬耆蕾囎陨砹α烤S護(hù)本國(guó)安全，即便是美國(guó)盟友陣營(yíng)的一些國(guó)家，也面臨著不斷提升軍備以及整體防務(wù)能力的壓力。
如此一來，越來越多國(guó)家意在通過軍演展示和提高軍力，以應(yīng)對(duì)潛在的直接沖突或戰(zhàn)略性的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)，也就不奇怪了。另外，在全球化背景下，各國(guó)國(guó)家利益不斷向海外拓展。越來越多國(guó)家試圖通過軍演、甚至是在國(guó)外的軍演，來提升和展示自身對(duì)本國(guó)海外利益的保護(hù)能力。
軍演的持續(xù)性出現(xiàn)，還因?yàn)楦鲊?guó)在構(gòu)建自身防務(wù)能力過程中，尤為重視軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提升，而平時(shí)提升戰(zhàn)斗力的一個(gè)重要方法，就是為軍隊(duì)不斷列裝新的武器裝備。而在當(dāng)今時(shí)代，武器裝備更新?lián)Q代速度不斷加快，因此通過軍演檢驗(yàn)武器裝備性能，通過軍演使新武器裝備轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力，也就成為一種必然。
提升軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力、展示和檢驗(yàn)武器性能，正成為直接沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)之外各國(guó)間利益爭(zhēng)奪與博弈的重要籌碼。雖然全球化增強(qiáng)了各國(guó)之間的相互聯(lián)系甚至依賴，但圍繞國(guó)家利益的競(jìng)爭(zhēng)并沒消失，甚至變得愈發(fā)微妙和復(fù)雜。在這樣的競(jìng)爭(zhēng)中，軍力仍是一些國(guó)家依賴的手段，因?yàn)榧幢闶窃诤推綍r(shí)期，以軍力為支撐進(jìn)行討價(jià)還價(jià)并最終實(shí)現(xiàn)妥協(xié)，還是經(jīng)常發(fā)生的事。這也是冷戰(zhàn)結(jié)束以來軍演不斷增多，尤其近年急劇增多的原因之一。當(dāng)下的美國(guó)，其實(shí)就是以強(qiáng)大軍事實(shí)力為支撐來實(shí)現(xiàn)美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)的。
在此背景下，軍演未來可能會(huì)深深影響國(guó)家間關(guān)系的確立以及力量格局的形成。隨著冷戰(zhàn)結(jié)束，國(guó)際秩序與力量格局正在向新的方向轉(zhuǎn)變，新秩序與新格局不斷通過力量博弈和討價(jià)還價(jià)形成。但因各國(guó)間利益融合越來越多，在既要擴(kuò)展本國(guó)利益又要加強(qiáng)與其他國(guó)家融合的情況下，如何構(gòu)建國(guó)家間關(guān)系呢？
這就需要深入了解對(duì)方。除了通常形式下的各種雙邊交流和互動(dòng)，軍演也成為了解其他國(guó)家動(dòng)態(tài)，特別是軍事發(fā)展動(dòng)態(tài)的一種重要手段。軍演，既可以將本國(guó)戰(zhàn)略意圖傳遞給對(duì)方國(guó)家，也能了解對(duì)方的戰(zhàn)略意圖;既能夠展示本國(guó)實(shí)力，特別是軍事實(shí)力，也能了解對(duì)方相關(guān)方面的實(shí)力。正是在這種背景下，軍演也成了一種常態(tài)性軍事活動(dòng)了。(作者是軍事專家)
