引言

當(dāng)前，新軍事革命正在使戰(zhàn)爭工具——武器裝備發(fā)生斷代性的飛躍，不僅極大地改變了武器裝備的面貌，而且提高了武器裝備的作戰(zhàn)能力，軍隊(duì)的預(yù)警偵察和戰(zhàn)場監(jiān)視能力、戰(zhàn)場機(jī)動(dòng)與突擊能力、遠(yuǎn)程攻擊和作戰(zhàn)能力、精確制導(dǎo)和打擊能力、全天候作戰(zhàn)能力、全維安全防護(hù)能力、特種毀傷作戰(zhàn)能力、綜合作戰(zhàn)保障能力等大幅度提升；這些變化正在從根本上改變著我們曾經(jīng)熟悉的戰(zhàn)場，使我們對未來戰(zhàn)場的認(rèn)知始終處于不斷被追趕超越的變化之中。

從作戰(zhàn)力量上看，今天戰(zhàn)場對決突出表現(xiàn)為技術(shù)密集的精兵對抗，依靠人力密集的數(shù)量優(yōu)勢的作戰(zhàn)方式面臨挑戰(zhàn)

當(dāng)前戰(zhàn)場上作戰(zhàn)人員的密度，隨著軍事技術(shù)和武器裝備的發(fā)展特別是隨著“殺傷力指數(shù)”大幅增加已呈現(xiàn)不斷下降趨勢。在今天戰(zhàn)場上雖然作戰(zhàn)中通過物質(zhì)和能量釋放來達(dá)成毀傷效果的規(guī)律沒有改變，但兩軍決勝更多地表現(xiàn)為技術(shù)的較量，信息化水平的較量，效能型部隊(duì)正在取代規(guī)模型部隊(duì)，無人智能化兵器已經(jīng)能夠遂行作戰(zhàn)。這就啟示世人：精兵制勝。今天，我們在堅(jiān)持積極防御與人民戰(zhàn)爭這兩大傳統(tǒng)制勝法寶，同時(shí)必須堅(jiān)持以技術(shù)發(fā)展驅(qū)動(dòng)編成創(chuàng)新，科學(xué)調(diào)整規(guī)模結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新力量編成，加強(qiáng)國防科技創(chuàng)新，加大先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用力度，加速推動(dòng)軍事力量體系由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建中國特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系，加快提升基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的一體化聯(lián)合作戰(zhàn)能力、全域作戰(zhàn)能力。

從作戰(zhàn)空間上看，今天戰(zhàn)場對決突出表現(xiàn)為相關(guān)空間擴(kuò)大而主戰(zhàn)場相對狹小，利用廣闊后方分散耗敵的作戰(zhàn)方式面臨挑戰(zhàn)

信息化條件下，遠(yuǎn)程精確打擊兵器在先進(jìn)的偵察監(jiān)視和指揮系統(tǒng)的支持下，能夠做到不完全依賴集中兵力而集中火力。由于火力集中方式的改變，使敵對雙方形成了兩個(gè)戰(zhàn)場，即一個(gè)是弱勢一方兵力相對集中的主戰(zhàn)場，另一個(gè)是強(qiáng)勢一方兵力相對分散的副戰(zhàn)場。主戰(zhàn)場與副戰(zhàn)場一定程度上的分離，使得弱勢一方打不到、打不準(zhǔn)和打不痛對方，因而，也就失去了物質(zhì)和能量釋放的條件。這就啟示世人：外線制勝。今天“三非”作戰(zhàn)的特點(diǎn)決定了在戰(zhàn)略內(nèi)線態(tài)勢下發(fā)起戰(zhàn)役戰(zhàn)斗上的外線反擊極為困難，積極防御需要將戰(zhàn)略防御前伸，適時(shí)前置戰(zhàn)略防御陣地、前推戰(zhàn)略防御基線、增大戰(zhàn)略防御的縱深，以積極的戰(zhàn)略外線反擊作戰(zhàn)才能達(dá)成戰(zhàn)略防御的目的，以在空間上積極前出的作戰(zhàn)行動(dòng)才能摧毀敵戰(zhàn)爭能力和戰(zhàn)爭潛力。

從作戰(zhàn)時(shí)間上看，今天戰(zhàn)場對決突出表現(xiàn)為節(jié)奏緊湊的速戰(zhàn)速?zèng)Q，通過持久作戰(zhàn)轉(zhuǎn)換戰(zhàn)局的作戰(zhàn)方式面臨挑戰(zhàn)

在信息化條件下作戰(zhàn)，軍隊(duì)具有的遠(yuǎn)程精確打擊力、快速投送力、超常毀傷力、特種作戰(zhàn)能力等，戰(zhàn)術(shù)性使用往往能收到戰(zhàn)略性效果。特別是戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)各個(gè)層次，參戰(zhàn)的諸軍兵種之間，能夠基于戰(zhàn)場態(tài)勢的共同感知，最大限度縮短偵察、監(jiān)視、判斷、決策、行動(dòng)的環(huán)路閉合時(shí)間，作戰(zhàn)意圖可以瞬間迅速轉(zhuǎn)化為參戰(zhàn)部隊(duì)乃至武器平臺(tái)的快速行動(dòng)，作戰(zhàn)行動(dòng)“發(fā)現(xiàn)即摧毀”，戰(zhàn)役行動(dòng)“時(shí)間越打越短”。一場戰(zhàn)爭可能濃縮為一次戰(zhàn)役甚至是一次戰(zhàn)斗。如海灣戰(zhàn)爭打了42天而伊拉克戰(zhàn)爭僅打了兩個(gè)多星期。這就啟示世人：速?zèng)Q制勝。積極防御在堅(jiān)持自衛(wèi)立場的前提下，注重后發(fā)與先發(fā)辯證統(tǒng)一，更加強(qiáng)化戰(zhàn)略反擊意識(shí)、前提戰(zhàn)略反擊時(shí)間，通過有效的戰(zhàn)略攻勢作戰(zhàn)，力爭在戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗包括戰(zhàn)略性戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗上搶占先機(jī)，將外部侵害遏制在最小狀態(tài)或者待發(fā)之時(shí)，有效管控危機(jī)、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭。

從作戰(zhàn)兵器上看，今天戰(zhàn)場對決突出表現(xiàn)為對抗雙方裝備的“質(zhì)差”，作戰(zhàn)人員戰(zhàn)場能動(dòng)作用的發(fā)揮面臨挑戰(zhàn)

人類戰(zhàn)爭發(fā)展史一再表明，軍隊(duì)始終是時(shí)代科技的集合體，誰奪取了科技優(yōu)勢，出其不意地首先使用某一新型武器裝備或某一新型作戰(zhàn)力量，就易獲得作戰(zhàn)上的顯著優(yōu)勢。戰(zhàn)場上武器裝備上的“時(shí)代差”或“質(zhì)差”，將大大制約和束縛戰(zhàn)爭中人力因素的發(fā)揮。特別值得注意的是，今天人的因素越來越游離于人的自身，開始更多地轉(zhuǎn)移或物化到武器裝備上，無人智能化作戰(zhàn)裝備數(shù)量爆發(fā)式增長、體系日趨完備、效能更加突出，人可以非現(xiàn)場、非直觀、非接觸地實(shí)施作戰(zhàn)行動(dòng)，開辟了無人智能化作戰(zhàn)嶄新樣式。這就啟示世人：利器制勝。戰(zhàn)爭中人的主觀能動(dòng)性雖然一定程度上可以彌補(bǔ)武器裝備的劣勢，但卻不是無限的。沒有稱手的武器裝備，人的主觀能動(dòng)作用就不能最大限度地發(fā)揮出來。我們應(yīng)牢固樹立科技是核心戰(zhàn)斗力的思想，努力提高科技創(chuàng)新對軍隊(duì)建設(shè)和戰(zhàn)斗力的貢獻(xiàn)率，在實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練中提升人與武器結(jié)合水平，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)的武器與高素質(zhì)的人員有機(jī)統(tǒng)一。

從作戰(zhàn)指揮上看，今天戰(zhàn)場對決突出表現(xiàn)為以信息技術(shù)為支撐的一體化指揮控制，強(qiáng)調(diào)施謀用計(jì)的指揮模式面臨挑戰(zhàn)

戰(zhàn)爭對抗不僅是力量的對抗，也是智慧的對抗。作戰(zhàn)指揮既然被稱之為藝術(shù)，說明它不是照條文操作或單純計(jì)算就能解決的，同時(shí)謀略制勝必須依據(jù)一定的技術(shù)工具才能充分顯示出作用。在我軍的傳統(tǒng)作戰(zhàn)中，高超的指揮藝術(shù)是以弱勝強(qiáng)的重要制勝要素。然而，隨著情報(bào)偵察技術(shù)迅猛發(fā)展，戰(zhàn)場透明度大幅提升，戰(zhàn)場留給謀略運(yùn)用的空間越發(fā)狹小。海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭等戰(zhàn)爭實(shí)踐表明，面對戰(zhàn)場復(fù)雜性的增加，單純的技術(shù)，或者單純的謀略，都不可能掌控戰(zhàn)場的主動(dòng)權(quán)。這就啟示世人：設(shè)計(jì)制勝。戰(zhàn)爭設(shè)計(jì)應(yīng)該謀技并舉，既體現(xiàn)著先進(jìn)謀略思想更體現(xiàn)著先進(jìn)技術(shù)要求；既要講求作戰(zhàn)指揮的傳統(tǒng)思維謀略，又要注重開掘技術(shù)謀略，以更寬廣的視野，更敏銳的思路，更遠(yuǎn)大的眼光，積極汲取科學(xué)技術(shù)的最新成果，注重增強(qiáng)謀略科技構(gòu)成，為我軍堅(jiān)持靈活機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)插上科技翅膀。

從作戰(zhàn)形式上看，今天戰(zhàn)場對決突出表現(xiàn)為信息化、智能化、一體化的諸軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)，單一軍兵種主導(dǎo)的作戰(zhàn)面臨挑戰(zhàn)

技術(shù)決定戰(zhàn)術(shù)，技術(shù)手段的改變必然引起作戰(zhàn)方式的改變。由于高新技術(shù)廣泛運(yùn)用到軍事領(lǐng)域，現(xiàn)代戰(zhàn)爭正在進(jìn)入核威懾下的信息化時(shí)代。作戰(zhàn)日益向信息化、智能化方向發(fā)展，向陸海空天電網(wǎng)一體化方向發(fā)展，向諸軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)方向發(fā)展。甚至戰(zhàn)術(shù)行動(dòng)需要戰(zhàn)略級(jí)聯(lián)合力量的支撐。如伊拉克戰(zhàn)爭中，美軍空中打擊與地面攻擊一體、正面攻堅(jiān)與敵后襲擊一體、戰(zhàn)斗勤務(wù)保障與作戰(zhàn)行動(dòng)一體，在聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心的統(tǒng)一指揮控制下，陸海空天密切配合、協(xié)調(diào)一致，多種作戰(zhàn)樣式相結(jié)合，以高度聯(lián)合的統(tǒng)一作戰(zhàn)行動(dòng)，牢牢掌握著戰(zhàn)場主動(dòng)權(quán)。在美軍多種作戰(zhàn)力量、多種作戰(zhàn)樣式綜合打擊下，伊軍幾乎沒有組織起像樣的抵抗就全線失利。這就啟示世人：聯(lián)合制勝。任何單一軍種都很難主宰戰(zhàn)場的作戰(zhàn)行動(dòng)，任何作戰(zhàn)行動(dòng)都離不開整個(gè)作戰(zhàn)體系的支撐，體系對抗、聯(lián)合制勝特征更加顯著，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)型分布式戰(zhàn)役布勢，實(shí)現(xiàn)兵力兵器分散部署與毀傷能量集中的高度統(tǒng)一，才能達(dá)成聯(lián)合作戰(zhàn)的整體威力。

從作戰(zhàn)保障上看，今天戰(zhàn)場對決突出表現(xiàn)為精確化、專業(yè)化的綜合作戰(zhàn)保障，傳統(tǒng)意義上的支前形式面臨挑戰(zhàn)

今天戰(zhàn)場的物資消耗極為巨大，保障內(nèi)容不僅局限于物質(zhì)油料，信息、技術(shù)等新型要素成為保障的重點(diǎn)。單純的軍隊(duì)準(zhǔn)備已經(jīng)難以支撐戰(zhàn)場需要。過去我們講軍隊(duì)打勝仗人民是靠山，人民支前是我們的制勝法寶。今天信息化戰(zhàn)場綜合作戰(zhàn)保障不僅要求綜合保障的數(shù)量，更加強(qiáng)調(diào)保障的及時(shí)性準(zhǔn)確性專業(yè)性，而這些都不再是傳統(tǒng)的支前方式能夠做到的。資料顯示，在伊拉克戰(zhàn)爭期間，美軍的支前就是以勞務(wù)外包形式承包給美國甚至盟友的跨國公司來承擔(dān)。這些人員甚至一度超過美軍在伊拉克駐軍人數(shù)。這就啟示世人：融合制勝。把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，堅(jiān)持發(fā)展和安全兼顧、富國和強(qiáng)軍統(tǒng)一，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益軍民融合深度發(fā)展格局，逐步實(shí)現(xiàn)國家各領(lǐng)域戰(zhàn)略布局一體融合、戰(zhàn)略資源一體整合、戰(zhàn)略力量一體運(yùn)用，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展新局面，構(gòu)建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力，使國家潛力能夠快速凝聚為作戰(zhàn)能力。