科技創(chuàng)新是衡量軍民融合水平的重要標(biāo)志。以科技興軍為根本要求,適應(yīng)當(dāng)今世界科技創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化的新趨勢(shì)、新特點(diǎn),把科技創(chuàng)新作為爭(zhēng)奪未來(lái)軍事發(fā)展主導(dǎo)權(quán)的重要途徑。目前,我國(guó)科研人員數(shù)量居世界首位,研發(fā)投入居世界第二,一大批重大科技創(chuàng)新成果處于世界先進(jìn)或領(lǐng)先地位。要強(qiáng)化軍事需求牽引,做好國(guó)防科技民用轉(zhuǎn)化這篇大文章,最大限度實(shí)現(xiàn)民為軍用,切實(shí)打造軍民融合的龍頭工程、精品工程,率先在科技領(lǐng)域形成多維一體、協(xié)同推進(jìn)、跨越發(fā)展的軍民深度融合發(fā)展格局,科學(xué)構(gòu)建軍民科技協(xié)同創(chuàng)新體系。
軍民融合深度發(fā)展必須端正方向,創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域和發(fā)展模式
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,提升國(guó)防科技協(xié)同創(chuàng)新水平。軍民融合要“向重點(diǎn)領(lǐng)域聚焦用力,以點(diǎn)帶面推動(dòng)整體水平提升,加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局”。近年來(lái),我國(guó)在重要領(lǐng)域大力開展軍民科技協(xié)同創(chuàng)新,涌現(xiàn)出以天河超級(jí)計(jì)算機(jī)、北斗系統(tǒng)、天眼、墨子衛(wèi)星等為代表的一大批軍民融合科技創(chuàng)新成果,產(chǎn)生了重大效應(yīng)。隨著國(guó)家加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型,軍民融合發(fā)展也將進(jìn)入換擋超車、提速增效的新階段。要把握新生產(chǎn)力要素轉(zhuǎn)化為新質(zhì)戰(zhàn)斗力的過(guò)程日益縮短等新特點(diǎn)新規(guī)律,瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)、科技、軍事競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn),緊盯世界強(qiáng)國(guó)的國(guó)防科技發(fā)展動(dòng)向、武器裝備建設(shè)能力,積極適應(yīng)科技創(chuàng)新分布式、網(wǎng)絡(luò)化和武器裝備智能化、隱身化、無(wú)人化等新特征新趨勢(shì),努力打破“民參軍”“軍轉(zhuǎn)民”壁壘,不斷凝聚創(chuàng)新要素、集聚創(chuàng)新資源、催生創(chuàng)新技術(shù),推動(dòng)國(guó)防科技工業(yè)、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí),積極拓展海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)、生物安全、新能源、人工智能等新興領(lǐng)域,大力發(fā)展軍民融合新興產(chǎn)業(yè),在新興特色產(chǎn)業(yè)上求突破、謀發(fā)展。
勇于改革創(chuàng)新,促進(jìn)軍民科技資源共享共用。軍地雙方都要從國(guó)家安全與發(fā)展大局出發(fā),樹立經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)一盤棋思想,以開放的胸襟、有效的方式,最大限度實(shí)現(xiàn)軍地資源共建共用共享,形成戰(zhàn)略資源集聚支撐戰(zhàn)略能力提升的“握指成拳”效應(yīng)。堅(jiān)持應(yīng)融則融、能融盡融,通過(guò)改革創(chuàng)新,對(duì)接整合、搭建制式統(tǒng)一、軍地兼容、橫向聯(lián)系、縱向貫通的軍地資源共享平臺(tái)、管理平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)等。推動(dòng)軍民重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重大科研設(shè)施的軍民共用,完善共享共用的制度機(jī)制和政策法規(guī)。加快拆壁壘、破堅(jiān)冰、去門檻,促進(jìn)信息、技術(shù)、人才、資本、設(shè)施、服務(wù)等要素軍地雙向流動(dòng)、滲透兼容,提升資源使用效率,真正做到一份投入、多份產(chǎn)出。
突出軍事優(yōu)先,促進(jìn)軍民創(chuàng)新實(shí)力優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。“國(guó)不富不可以養(yǎng)兵,兵不強(qiáng)不可以摧敵”。現(xiàn)代國(guó)防安全,依靠的是國(guó)家整體實(shí)力支撐起來(lái)的大國(guó)防體系。軍事對(duì)抗比拼的是國(guó)家戰(zhàn)爭(zhēng)潛力和國(guó)防實(shí)力,所需要的資源幾乎覆蓋整個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略資源。有智庫(kù)預(yù)測(cè),到2030年,推動(dòng)軍隊(duì)未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)更多的來(lái)自民用企業(yè)。反過(guò)來(lái),國(guó)防科技創(chuàng)新能力的增強(qiáng),不僅能產(chǎn)生巨大軍事效益,還會(huì)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。以科技創(chuàng)新助推軍民融合深度發(fā)展,要堅(jiān)持軍事優(yōu)先、軍為首要,突出軍事需求牽引,以國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技創(chuàng)新基礎(chǔ)支持備戰(zhàn)打仗、強(qiáng)軍興軍需要。同時(shí),注重發(fā)揮國(guó)防科技、軍事能力建設(shè)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的反哺和促進(jìn)作用,實(shí)現(xiàn)軍民科技優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同共進(jìn),使富國(guó)和強(qiáng)軍兩大需求相得益彰。
堅(jiān)持理技融合,創(chuàng)新科技軍民融合發(fā)展模式。理論牽引技術(shù)、技術(shù)拓展實(shí)踐、實(shí)踐升華理論。國(guó)防科技創(chuàng)新要順應(yīng)軍事科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,準(zhǔn)確把握未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)走勢(shì),將“理技融合”的理念貫徹到軍民科技協(xié)同創(chuàng)新的全鏈條,把理論與技術(shù)、定性與定量、核心概念開發(fā)與作戰(zhàn)實(shí)驗(yàn)論證有機(jī)融合起來(lái),大幅提升理論研究和技術(shù)研發(fā)的綜合效應(yīng)。軍事科研機(jī)構(gòu)要積極探索軍事科研理技融合、軍民融合的新路子,創(chuàng)新中國(guó)特色軍事科研軍民融合深度發(fā)展模式,當(dāng)好助推軍民深度融合的主力軍,為加快建成世界一流軍事科研機(jī)構(gòu),形成一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力提供有力支撐。(作者單位:軍事科學(xué)院)
原文標(biāo)題:科技創(chuàng)新助推軍民融合深度發(fā)展
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