駐韓美軍基地。資料圖片
韓國民眾反對韓美聯(lián)合軍演。資料圖片
3月14日，持續(xù)11天的美韓“自由盾牌-2024”大規(guī)模軍演落下帷幕。該演習(xí)是年度例行性軍演，參演兵力和持續(xù)時間與去年大體相當(dāng)，但參演方明顯增多，演練內(nèi)容更加多樣，實戰(zhàn)化程度進(jìn)一步提高。在朝鮮半島緊張局勢升溫之際，美韓欲借此次演習(xí)威懾朝鮮，無疑將加重朝韓雙方敵意，影響半島和平穩(wěn)定。
演習(xí)呈現(xiàn)三大變化
“自由盾牌”演習(xí)的前身是1954年創(chuàng)設(shè)的“焦點透鏡”演習(xí)，它是韓美最早舉行的機(jī)制化軍演之一，2008年更名為“自由衛(wèi)士”演習(xí)，2022年下半年開始使用現(xiàn)名。目前，美韓每年舉行不超過10場有代號的聯(lián)合軍演，“自由盾牌”演習(xí)便是其中之一。
2023年開始，美韓每年舉行兩次“自由盾牌”演習(xí)。其中，3月份的演習(xí)由美韓軍方組織實施，稱為“自由盾牌”演習(xí)；8月份的演習(xí)與韓方行政安全部主導(dǎo)的“乙支”演習(xí)共同實施，稱為“乙支/自由盾牌”演習(xí)。在美韓年度演習(xí)中，“自由盾牌”演習(xí)的地位十分突出。一方面，演習(xí)層次較高，由美軍印太司令部與韓軍參聯(lián)會協(xié)調(diào)敲定，由韓美聯(lián)合司令部主導(dǎo)實施；另一方面，演習(xí)規(guī)模較大，既包括首長機(jī)關(guān)指揮所演練，也包括作戰(zhàn)部隊野外機(jī)動訓(xùn)練，因而規(guī)模比單一形式的演習(xí)要大。
“自由盾牌-2024”演習(xí)采取“計算機(jī)模擬推演+實兵野外機(jī)動演練”相結(jié)合方式進(jìn)行，參演兵力包括30余萬名韓軍和1萬余名美軍，與去年大體持平。但今年的演習(xí)有三個明顯變化。
實兵演練科目大幅增加。此次演習(xí)安排了48場野外實兵訓(xùn)練，較去年增加一倍，演練科目包括核生化防護(hù)、巡航導(dǎo)彈探測及攔截、聯(lián)合空襲訓(xùn)練、聯(lián)合戰(zhàn)術(shù)實彈射擊訓(xùn)練等。
更加突出多域協(xié)同。據(jù)韓美聯(lián)合司令部證實，此次演習(xí)吸收了最近幾場沖突的經(jīng)驗教訓(xùn)，突出多域作戰(zhàn)理念，除出動陸、海、空軍作戰(zhàn)部隊外，還投入網(wǎng)絡(luò)、太空作戰(zhàn)力量，以提升韓美聯(lián)軍多域作戰(zhàn)能力。
參演國數(shù)量增加。“自由盾牌-2023”演習(xí)的參演國僅為韓、美、英三國，今年美韓設(shè)置了所謂“聯(lián)合國軍司令部”環(huán)節(jié)，動員了英、加、澳、法等10個國家參演。
旨在達(dá)成多重目的
“自由盾牌-2024”雖為年度例行性演習(xí)，但在時間上正值半島局勢持續(xù)升溫，在內(nèi)容上以美韓“5015作戰(zhàn)計劃”為藍(lán)本，在理念上突出多域協(xié)同作戰(zhàn)，透露出演習(xí)背后包藏的多重政治和軍事目的。
戰(zhàn)略上，通過演習(xí)對朝進(jìn)行震懾。此次演習(xí)具有明顯的政治意圖，即向朝鮮展示美韓同盟的能力和意志，保持對朝高壓態(tài)勢。2020年以來，朝鮮的中遠(yuǎn)程精確打擊能力明顯提升，一定程度上削弱了美韓同盟的戰(zhàn)略威懾力。此次演習(xí)將應(yīng)對朝鮮來襲巡航導(dǎo)彈和彈道導(dǎo)彈作為重點訓(xùn)練科目，目的是向朝方展示美韓有能力“從源頭上壓制”朝軍核導(dǎo)攻擊。此外，此次演習(xí)邀請了美盟10國參演，雖然是政治作秀，卻也有向朝方顯示美韓同盟身后有強(qiáng)大聯(lián)盟體系支撐的意圖。
戰(zhàn)役上，改進(jìn)美韓聯(lián)軍作戰(zhàn)指揮的程序與機(jī)制。此次演習(xí)的計算機(jī)模擬推演部分，主要涉及韓國防部、參聯(lián)會和陸海空軍本部、韓美聯(lián)合司令部等首長機(jī)關(guān)，目的是檢驗并改進(jìn)美韓在危機(jī)沖突事態(tài)下指揮控制聯(lián)軍部隊協(xié)同作戰(zhàn)的程序、內(nèi)容和方法。特別是演習(xí)中涉及的反巡航導(dǎo)彈和反彈道導(dǎo)彈作戰(zhàn)，是應(yīng)對朝軍核導(dǎo)攻擊的重要組成部分，因而演習(xí)的一個重要目的是幫助美韓在今年上半年完成構(gòu)建升級版“延伸威懾”合作機(jī)制，并在下半年演習(xí)中將該合作機(jī)制投入應(yīng)用。
戰(zhàn)術(shù)上，提升美韓聯(lián)軍多域協(xié)同作戰(zhàn)能力。此次演習(xí)在陸、海、空域分別設(shè)置了一系列聯(lián)軍協(xié)同作戰(zhàn)演練，包括聯(lián)合陸上突擊、聯(lián)合空中作戰(zhàn)、聯(lián)合防空反導(dǎo)等科目，檢驗了聯(lián)軍多域協(xié)同作戰(zhàn)的戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)和程序。比如，在駐韓美軍相關(guān)偵察探測裝備配合下，韓軍組織實施了“L-SAM”反導(dǎo)攔截試驗，意在檢驗該系統(tǒng)與“天弓-2”中程防空系統(tǒng)、“愛國者”防空系統(tǒng)和“薩德”末段高空反導(dǎo)系統(tǒng)共同構(gòu)成的多層攔截體系的作戰(zhàn)效能。
加劇半島對立對抗
通過軍演懾壓對手是美國的一貫伎倆，反映出美國迷信武力的戰(zhàn)略思維。今年以來，美韓先后開展了“今夜就戰(zhàn)”跨年聯(lián)演、美日韓海上聯(lián)演等多場實戰(zhàn)化程度較高的演習(xí)，意圖對朝方保持懾壓態(tài)勢。然而，美韓與朝鮮博弈的歷史表明，針對特定方的刺激性軍演無助于增進(jìn)互信、緩和對抗，只會激化矛盾，加劇朝鮮半島緊張態(tài)勢。
軍演示強(qiáng)是對抗邏輯，不利于維護(hù)半島和平與穩(wěn)定。特朗普時期，美韓曾一度暫停大型聯(lián)演，以便為外交突破創(chuàng)造條件。2022年以來，美韓逐步恢復(fù)了雙邊演習(xí)，包括“自由盾牌”演習(xí)。但從過去兩年的效果看，軍演不僅沒有迫使朝鮮后退，反而刺激朝鮮加強(qiáng)戰(zhàn)備，致使半島局勢陷入“以強(qiáng)硬對強(qiáng)硬”的惡性循環(huán)。這顯然不符合朝韓雙方的利益。
軍演推高了美韓與朝方擦槍走火的風(fēng)險。歷史上，美韓聯(lián)演期間向來是半島軍事對抗加劇的危險期。特別是在當(dāng)前朝韓敵意積聚、輪番示強(qiáng)斗狠的背景下，美韓仍然高調(diào)發(fā)布演習(xí)信息，并有意設(shè)置所謂“聯(lián)合國軍司令部”環(huán)節(jié)，挑釁意味明顯，勢必刺激朝方做出強(qiáng)烈回應(yīng)。3月8日，朝鮮在西海岸進(jìn)行了火炮射擊，引發(fā)韓軍高度關(guān)切。韓參聯(lián)會表示，一旦朝鮮挑釁，韓國將做出“嚴(yán)厲的、壓倒性”回應(yīng)。
“自由盾牌”無法為韓國贏得真正的自由。當(dāng)前，大國競爭是美國國家安全戰(zhàn)略的主線，而韓國是美國構(gòu)建亞太軍事包圍圈的重要一環(huán)。一個風(fēng)平浪靜的朝鮮半島意味著韓國對美國的安全保護(hù)需求減少，這顯然不利于說服韓國加入美國主導(dǎo)的“小圈子”。因此，美國的真正意圖是通過軍演攪亂半島局勢、推動朝韓對立，從而迫使韓國心甘情愿進(jìn)入美國的戰(zhàn)略軌道、為美國霸權(quán)服務(wù)。韓國應(yīng)對此保持清醒認(rèn)識，避免成為他人的“棋子”。（陳航輝 陳方舟）
（來源：解放軍報）
