近日，英國國防部和政府通信總部聯(lián)合發(fā)布題為《國家網(wǎng)絡部隊——實踐中負責任的網(wǎng)絡力量》的報告，介紹了這支部隊的主要職責、任務編成和建設情況。有評論稱，英國緊隨美國加快網(wǎng)絡力量建設，試圖在網(wǎng)絡空間無形疆域建“群”站隊，可能引發(fā)新質(zhì)領域軍備競賽。
執(zhí)行多項任務
英國國家網(wǎng)絡部隊成立于2020年11月，由政府通信總部和國防部共同指揮，總?cè)藬?shù)約600人，主要分布在政府通信總部、國防部、陸軍第6師第77旅、秘密情報局和國防科學技術(shù)實驗室。其中350人由英軍戰(zhàn)略司令部直接指揮，擔負情報偵察、網(wǎng)絡攻防、戰(zhàn)略問題研究和網(wǎng)絡技術(shù)研發(fā)任務。另外250人隸屬英國政府通信總部，核心業(yè)務包括負責網(wǎng)絡安全整體運維、威脅監(jiān)測預警和外交等核心領域網(wǎng)絡通信安全，并長期派員參加英國國家網(wǎng)絡安全中心相關行動。
報告稱，自創(chuàng)建以來，英國國家網(wǎng)絡部隊在國家安全和北約框架下執(zhí)行了一系列任務。一方面，“出兵”海外，如在中東地區(qū)開展“網(wǎng)絡篩查和過濾”行動，聯(lián)合美、德等國執(zhí)法部門封禁僵尸網(wǎng)絡等。另一方面，“練兵”蓄勢，在北約框架下參加以某成員國電力系統(tǒng)遭網(wǎng)襲為背景的網(wǎng)絡戰(zhàn)演習，定期開展專項網(wǎng)絡防御演習等。此外，該部隊還可在“灰色地帶”建立克隆基站，竊聽并有選擇地攔截用戶通信，發(fā)送虛假信息，甚至參與國際外交博弈。
確定發(fā)展方向
報告還設置專門章節(jié)，明確該部隊的行動原則、主要任務和發(fā)展方向。
在行動原則上，英國政府和國防部重點強調(diào)所謂價值觀原則和遵守國際法和英國國內(nèi)法規(guī)，表示將堅持北約有關網(wǎng)絡安全建設標準。
該部隊主要承擔4項行動任務，即支持相關軍事行動、應對國家級網(wǎng)絡安全威脅、瓦解恐怖組織網(wǎng)絡、打擊各類網(wǎng)絡犯罪行為。在支持相關軍事行動方面，將參考美軍作戰(zhàn)經(jīng)驗，將部隊部署至作戰(zhàn)一線，向指揮官提供多個網(wǎng)絡攻防選項，協(xié)助達成作戰(zhàn)目標。在應對國家級網(wǎng)絡安全威脅方面，將外部勢力干涉英國選舉的網(wǎng)絡行為，作為核心關切事項。在瓦解恐怖組織網(wǎng)絡方面，突出運用相關技術(shù)破壞敵方網(wǎng)絡，“在其內(nèi)部制造不信任氛圍，通過內(nèi)耗瓦解對方”。
為打造所謂靈活全面的網(wǎng)絡行動能力，報告明確了該部隊未來發(fā)展方向。人員設施方面，英國計劃擴大人員和設施規(guī)模，2030年年底前將部隊擴編至3000人，重視情報分析和信號研究人員招募，升級現(xiàn)有全部網(wǎng)絡基礎設施。技術(shù)方面，發(fā)展數(shù)據(jù)挖掘、量子加密等網(wǎng)絡攻防技術(shù)，探索作戰(zhàn)新樣式，應對不斷升級的網(wǎng)絡安全威脅。機制方面，建立任務排序機制、采取高效評估方法，確保用有限資源優(yōu)先解決最迫切的問題。同時，整合各方資源，形成一體化網(wǎng)絡威脅應對能力。
加劇軍備競賽
報告是繼2021年英國《國家網(wǎng)絡戰(zhàn)略》以來，英國在網(wǎng)絡安全領域發(fā)布的又一重要文件。值得注意的是，該報告緊隨近期美國一系列網(wǎng)絡戰(zhàn)文件，其中提到的部隊結(jié)構(gòu)、建設情況和未來發(fā)展方向，包括一體化網(wǎng)絡運用等概念，體現(xiàn)出英國主動向北約網(wǎng)絡戰(zhàn)體系融合的趨勢。
不久前，美英澳三方安全機制明確將網(wǎng)絡空間領域軍備建設作為首要合作方向。近期遭泄露的美國防部文件也曝光了“五眼聯(lián)盟”框架下美英等國的網(wǎng)絡行徑。未來英國國家網(wǎng)絡部隊不斷發(fā)展，恐進一步激化網(wǎng)絡領域軍備競賽，給國際安全環(huán)境帶來新的沖擊。（石 文）
（來源：中國國防報）
