摩洛哥和以色列近日簽署價(jià)值5億美元的軍購(gòu)合同，摩洛哥將從以色列航空航天工業(yè)公司采購(gòu)“巴拉克-8”地對(duì)空導(dǎo)彈系統(tǒng)。可以說(shuō)，這是繼2020年12月兩國(guó)關(guān)系正常化以來(lái)，雙方關(guān)系向前邁進(jìn)的又一重要體現(xiàn)。這是否意味著兩國(guó)關(guān)系未來(lái)將向全方位發(fā)展？答案并不那么清晰。實(shí)際上，在兩國(guó)關(guān)系正?；瘑?wèn)題上，兩國(guó)政府一直受到來(lái)自國(guó)內(nèi)外各方力量的牽制與批評(píng)。未來(lái)兩國(guó)關(guān)系將發(fā)展到何種程度，有待進(jìn)一步觀察。
摩洛哥和以色列最早接觸始于20世紀(jì)50年代。當(dāng)時(shí)，建國(guó)不久、與阿拉伯世界不睦的以色列，將目光轉(zhuǎn)向北非地區(qū)。地處地中海西南角的摩洛哥，雖同屬阿拉伯世界，卻遠(yuǎn)離巴以沖突核心地帶，且境內(nèi)大量猶太人與由阿拉伯人主導(dǎo)的中央政府保持較好關(guān)系，符合以色列的外交戰(zhàn)略需求。到了20世紀(jì)60年代，兩國(guó)開(kāi)始進(jìn)行有限的實(shí)質(zhì)接觸，主要以情報(bào)合作為主。接下來(lái)的幾十年，兩國(guó)在小范圍有限接觸的基礎(chǔ)上發(fā)展到正常接觸階段。1995年，摩洛哥在以色列設(shè)立聯(lián)絡(luò)處。到了20世紀(jì)90年代后期，摩以關(guān)系隨著中東地緣政治變化而退化，進(jìn)入秘密接觸階段。
2016年以來(lái)，兩國(guó)出于自身利益考慮，不斷推動(dòng)雙邊關(guān)系向前發(fā)展。以色列總理多次在國(guó)際場(chǎng)合公開(kāi)支持摩洛哥的西撒哈拉政策。摩洛哥則派員力促巴以和平談判。2017年，摩洛哥民間代表團(tuán)訪問(wèn)以色列。2019年，摩洛哥參加由美國(guó)主持的“中東和平會(huì)議”。2020年，以色列高級(jí)官員參加在馬拉喀什舉行的反恐會(huì)議。同年12月，兩國(guó)在美國(guó)撮合下實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?；?。2021年11月，以色列國(guó)防部長(zhǎng)甘茨訪問(wèn)摩洛哥，雙方簽署一份國(guó)防諒解備忘錄，加強(qiáng)兩國(guó)在國(guó)防工業(yè)和聯(lián)合軍事演習(xí)等安全方面的合作。近期，兩國(guó)又簽署貿(mào)易、武器出口等協(xié)議。
整體而言，在摩以實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化以后，兩國(guó)合作的確有不少突破。同時(shí)也不難看出，兩國(guó)間仍然缺乏實(shí)質(zhì)性的政治互動(dòng)與合作。鑒于區(qū)域格局的現(xiàn)實(shí)障礙，預(yù)計(jì)兩國(guó)未來(lái)進(jìn)行全方位合作仍面臨不少困難。
首先，摩以?xún)蓢?guó)發(fā)展友好關(guān)系的民意基礎(chǔ)并不深厚。摩洛哥國(guó)內(nèi)對(duì)于以色列的世仇——同屬阿拉伯世界的巴勒斯坦人民具有非常深刻的民族感情。許多摩洛哥人坦言，他們不喜歡以色列，因?yàn)楹笳?ldquo;欺負(fù)巴勒斯坦人，且與美國(guó)關(guān)系密切”。巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）和伊斯蘭圣戰(zhàn)組織（杰哈德），也對(duì)摩以關(guān)系正?；M(jìn)行強(qiáng)烈譴責(zé)，稱(chēng)其為卑鄙的背叛。鑒于此，在宣布與以色列實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?；?，摩洛哥國(guó)王穆罕默德六世當(dāng)天不得不致電巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯，強(qiáng)調(diào)摩洛哥在巴勒斯坦問(wèn)題上的立場(chǎng)沒(méi)有改變。
其次，西撒哈拉問(wèn)題是摩以關(guān)系背后的重要隱患。在摩以?xún)蓢?guó)宣布實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?；漠?dāng)天，美國(guó)應(yīng)允向摩洛哥出售高級(jí)無(wú)人機(jī)，承認(rèn)摩洛哥對(duì)西撒哈拉地區(qū)的主權(quán)，并稱(chēng)將在西撒哈拉地區(qū)開(kāi)設(shè)領(lǐng)事館。美國(guó)此舉引發(fā)聯(lián)合國(guó)及美國(guó)在非洲和其他地區(qū)盟友的批評(píng)。他們認(rèn)為，此舉將破壞地區(qū)穩(wěn)定。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿詹姆斯·貝克稱(chēng)，這有違國(guó)際法和外交準(zhǔn)則?？梢哉f(shuō)，美國(guó)繞開(kāi)聯(lián)合國(guó)決議，對(duì)非洲敏感的西撒哈拉問(wèn)題擅自作出決定，是摩以?xún)蓢?guó)實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?；年P(guān)鍵。西撒哈拉地區(qū)民眾認(rèn)為，美國(guó)干涉非洲國(guó)家內(nèi)部事務(wù)，公然違反國(guó)際法，是和平解決西撒哈拉與摩洛哥沖突的重大障礙。
盡管摩以?xún)蓢?guó)關(guān)系正?；谝欢ǔ潭壬戏蟽蓢?guó)各自利益，但在復(fù)雜的區(qū)域格局及國(guó)際形勢(shì)之下，兩國(guó)發(fā)展更高層次的雙邊關(guān)系前景并不明朗。（柳 曄）
（來(lái)源：中國(guó)國(guó)防報(bào)）
