窮兵黷武——
維持“美國優(yōu)先”，聽命于特殊利益集團(tuán)
“美國是世界歷史上最好戰(zhàn)的國家。”美國前總統(tǒng)吉米·卡特曾坦言。二戰(zhàn)以來，幾乎所有美國總統(tǒng)在任內(nèi)都曾發(fā)動(dòng)或介入過對(duì)外戰(zhàn)爭，戰(zhàn)爭理由花樣百出。
上海社會(huì)科學(xué)院國際問題研究所研究員胡志勇接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，美國歷屆政府發(fā)動(dòng)對(duì)外戰(zhàn)爭的最核心目的，都是維持其全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，這一領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不僅是陸上領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，還有海上領(lǐng)導(dǎo)權(quán)；不僅是在政治、軍事層面的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，還有經(jīng)濟(jì)、文化層面的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。美國不希望任何國家挑戰(zhàn)其世界霸主地位，戰(zhàn)爭是美國對(duì)競爭對(duì)手和潛在威脅國家的致命打擊手段，也是向其他可能趕超美國的新興國家敲響警鐘。
沈雅梅分析，縱觀二戰(zhàn)后美國發(fā)動(dòng)的諸多戰(zhàn)爭，有以下幾點(diǎn)共性：其一，美國發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭遠(yuǎn)離本土，對(duì)本土不造成威脅和傷害；其二，美國較少單獨(dú)作戰(zhàn)，常與西方國家結(jié)成軍事同盟，協(xié)同作戰(zhàn)；其三，美國對(duì)國際秩序有強(qiáng)烈優(yōu)越感，將本國利益置于國際組織、國際秩序之上，沉醉于戰(zhàn)爭思維之中，企圖通過戰(zhàn)爭顛覆國際規(guī)則，維持“美國優(yōu)先”地位。此外，隨著美國綜合國力和國際形勢的變化，美國發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭的形式和影響也發(fā)生重大改變。美國發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭，從大規(guī)模陣地戰(zhàn)，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑纯謶?zhàn)爭為代表的精準(zhǔn)打擊和軍事干預(yù)，戰(zhàn)爭形式越來越靈活，發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭的門檻越來越低，由此對(duì)國際秩序造成的沖擊越來越大。美國在世界各地頻頻挑起軍事沖突，已成為當(dāng)前國際形勢動(dòng)蕩不安的重要原因。
“美國在中東地區(qū)發(fā)起戰(zhàn)爭，打的是打擊恐怖主義的旗號(hào)。實(shí)際上，獲取對(duì)中東地區(qū)石油資源的掌控權(quán)，向中東地區(qū)擴(kuò)張美國所謂‘民主制度’，是美國發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭的深層目的。”沈雅梅表示，美國對(duì)中東地區(qū)陷入一種由權(quán)力和信仰編織的幻想。一方面，美國認(rèn)為憑借本國的超強(qiáng)實(shí)力，能夠應(yīng)對(duì)中東地區(qū)存在的任何威脅；另一方面，美國迷信“民主的力量”，認(rèn)為伊斯蘭國家的專制制度是恐怖主義滋生的溫床，希望對(duì)中東國家推行民主改革，傳播“美式價(jià)值觀”。然而，事實(shí)證明，在面對(duì)恐怖主義等非傳統(tǒng)安全威脅時(shí)，美國的力量十分有限，其推行的所謂“民主改造”，不但沒有為中東國家?guī)ッ裰骱头睒s，反而造成巨大的社會(huì)倒退和動(dòng)蕩災(zāi)難。美國在中東引燃的戰(zhàn)火，最終將美國不切實(shí)際的幻想付之一炬。
“美國將拉美地區(qū)視作自己的‘后院’。為保證拉美在美國的勢力范圍內(nèi)，美國通過使用武力，或支持反政府力量發(fā)動(dòng)軍事政變、扶持代理人暴力推翻當(dāng)?shù)睾戏ㄕ?quán)等方式，竭力培植親美領(lǐng)導(dǎo)人。這種肆意干涉主權(quán)國家內(nèi)政、顛覆他國政權(quán)的做法，是違反國際準(zhǔn)則、違背國際道義的，使得美國的國際聲譽(yù)和政治可信度大大受損。”胡志勇認(rèn)為。
美國窮兵黷武的背后，還隱藏著盤根錯(cuò)節(jié)的國內(nèi)特殊利益集團(tuán)的利益訴求。美國獨(dú)立智庫安全政策改革研究所前不久發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示，2001年10月至2021年8月，洛克希德-馬丁公司、雷神公司、通用動(dòng)力公司、波音公司和諾思羅普-格魯曼公司這五大美國軍工巨頭，獲取的國會(huì)撥款總額達(dá)2.02萬億美元。美國智庫敏感政治問題研究中心高級(jí)研究員丹尼爾·奧布勒撰文指出，美國軍工企業(yè)利用“旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制操控聯(lián)邦政府政策走向。為左右軍費(fèi)撥款，他們還斥巨資游說華盛頓政客，并為他們的競選活動(dòng)捐款。
“美國軍工企業(yè)在美國發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭中獲取戰(zhàn)爭相關(guān)財(cái)政撥款、武器相關(guān)承包合同，從戰(zhàn)爭中漁利，已形成龐大的特殊利益集團(tuán)，甚至形成戰(zhàn)爭綁架經(jīng)濟(jì)增長的惡性循環(huán)，這也是美國深陷戰(zhàn)爭泥潭不能自拔的重要原因。”沈雅梅分析。
越反越恐——
戰(zhàn)爭讓美國自傷，更給世界造成災(zāi)難
“20年來，美國沒有打贏反恐戰(zhàn)爭，事實(shí)上其很多做法恰恰在助長恐怖主義。”正如瑞士日內(nèi)瓦“和平與和解研究中心”研究員穆罕默德·居澤爾所言，美國以“反恐”為名發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭，已給世界帶來巨大災(zāi)難。據(jù)美國布朗大學(xué)戰(zhàn)爭成本項(xiàng)目研究報(bào)告統(tǒng)計(jì)，“9·11”事件后長達(dá)20年的戰(zhàn)爭，使美國損失了大約8萬億美元，導(dǎo)致約90多萬人喪生。其中，報(bào)告估測的死亡人數(shù)均以直接死于戰(zhàn)爭的人為準(zhǔn)，尚未包含戰(zhàn)爭期間死于疾病或居無定所等間接原因的人。
胡志勇分析，美國多次發(fā)動(dòng)對(duì)外戰(zhàn)爭，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教等多層面對(duì)全球多國帶來巨大影響。其一，美國對(duì)外戰(zhàn)爭對(duì)世界地緣政治產(chǎn)生不可磨滅的影響，極大地改變了二戰(zhàn)后世界地緣政治格局。其二，美國對(duì)外戰(zhàn)爭改變了全球多國的經(jīng)濟(jì)面貌，許多發(fā)生戰(zhàn)爭的當(dāng)事國，從曾經(jīng)蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢滑入貧窮動(dòng)蕩的發(fā)展困境。其三，美國對(duì)外戰(zhàn)爭讓全球多國看清美國“戰(zhàn)爭狂人”的真實(shí)面貌。國際社會(huì)清醒認(rèn)識(shí)到，美國代表的西方世界的發(fā)展路徑和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)并不可信，美國肆意侵犯主權(quán)國家基本權(quán)利的做法不符合國際基本準(zhǔn)則，其他國家對(duì)美國價(jià)值觀層面的信任感大大降低。其四，美國發(fā)動(dòng)對(duì)外戰(zhàn)爭，常采取扶持代理人的方式，借一方壓倒另一方，打破當(dāng)事國原本脆弱的宗教、民族力量均勢，加劇當(dāng)?shù)刈诮堂芎蜕鐣?huì)矛盾，令當(dāng)?shù)貞?zhàn)后重建更加困難。其五，美國對(duì)外戰(zhàn)爭表面上維持了其在全球的霸權(quán)地位，實(shí)際上極大消耗了美國綜合國力，給美國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展拖后腿，也影響全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展局勢。
美國社會(huì)也在對(duì)美國政府窮兵黷武的行為不斷作出反思。哈佛大學(xué)國際政治學(xué)教授斯蒂芬·沃爾特在美國《外交政策》雜志刊文指出，不能忽視美國對(duì)外“帝國式冒險(xiǎn)”與國內(nèi)局勢動(dòng)蕩之間的關(guān)聯(lián)。美國在國外“無盡的戰(zhàn)爭”中釋放出軍國主義、強(qiáng)化的行政權(quán)力、仇外心理、偽愛國主義和煽動(dòng)行為等，所有這些與一個(gè)健全的民主制度所依賴的公民道德背道而馳。
美國布朗大學(xué)研究顯示，美國在“9·11”事件后發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭，導(dǎo)致美國本土和交戰(zhàn)國家均出現(xiàn)基本政治權(quán)利受侵蝕的現(xiàn)象。美國政府在減稅的同時(shí)，通過借貸數(shù)萬億美元來負(fù)擔(dān)戰(zhàn)爭支出，或?qū)⒗^續(xù)加劇美國社會(huì)的不平等。據(jù)美國退伍軍人事務(wù)部統(tǒng)計(jì)，美軍在朝鮮戰(zhàn)爭和越南戰(zhàn)爭中的身體受傷人員分別高達(dá)103284人和153303人。2001年至2005年，從伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭中返回的103788名退伍軍人中，約有1/3被診斷出患有精神或心理疾病，56%的確診者患有一種以上的疾病。
“從美國國內(nèi)民生角度看，美國發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭，美國民眾承擔(dān)了諸多代價(jià)，巨大軍費(fèi)支出、退役軍人身心健康問題、民眾厭戰(zhàn)情緒等問題已屢屢在美國社會(huì)掀起反戰(zhàn)浪潮。”沈雅梅認(rèn)為，“從地緣政治角度看，美國發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭得不償失。以阿富汗戰(zhàn)爭為例，美國發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭達(dá)成的目標(biāo)主要是將影響力擴(kuò)張到當(dāng)?shù)兀瑘?bào)復(fù)本·拉登發(fā)動(dòng)‘9·11’事件。但是，美國對(duì)阿富汗的政治生態(tài)帶來嚴(yán)重傷害，美國撤軍后引發(fā)地區(qū)局勢動(dòng)蕩和倒退，充分說明發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭不是解決當(dāng)?shù)貑栴}的有效辦法。對(duì)戰(zhàn)爭受害國而言，戰(zhàn)爭帶來嚴(yán)重人道主義危機(jī)和政治經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩，造成的難民潮引發(fā)周邊地區(qū)動(dòng)蕩，給國際社會(huì)帶來更多不穩(wěn)定因素。”（記者 高喬）
