【香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站6月29日?qǐng)?bào)道】題：日本對(duì)美軍提出178起有關(guān)直升機(jī)在東京低空飛行的投訴（記者 朱利安·賴(lài)亞爾）

　　近年來(lái)，美軍直升機(jī)在東京上空低空飛行引發(fā)日本首都民眾潮水般的投訴。一名觀察人士警告稱(chēng)，如果發(fā)生事故，華盛頓將經(jīng)歷一場(chǎng)“公關(guān)噩夢(mèng)”。

　　自2017年4月至去年12月，至少有178起投訴被日本《每日新聞》列入記錄，平均每月近4起。該報(bào)一直在監(jiān)視美軍飛機(jī)在該市上空的活動(dòng)，并報(bào)道稱(chēng)日本防衛(wèi)省已將這些投訴告知美軍。

　　其中約80%來(lái)自東京世田谷區(qū)的居民，飛機(jī)往返美軍的橫田空軍基地或日本厚木海軍航空基地和哈迪軍營(yíng)必須途經(jīng)該區(qū)。哈迪軍營(yíng)位于日本首都的核心地帶。

　　根據(jù)東京在二戰(zhàn)投降后簽署的協(xié)定，美國(guó)軍用直升機(jī)長(zhǎng)期以來(lái)不受日本規(guī)定民用飛機(jī)最低安全高度的法律限制。但最近，公眾對(duì)這種特殊待遇的反對(duì)成了熱點(diǎn)問(wèn)題。

　　今年3月，日本首相菅義偉在國(guó)會(huì)辯論中說(shuō)，美軍應(yīng)當(dāng)“按規(guī)定飛行”，還說(shuō)在出現(xiàn)軍用飛機(jī)低空飛行的報(bào)道后，東京曾要求華盛頓提供更多細(xì)節(jié)，并作出解釋。

　　駐日美軍為其使用哈迪軍營(yíng)直升機(jī)場(chǎng)進(jìn)行了辯護(hù)，在一份聲明中說(shuō)，其“主要功能是為美國(guó)官員的公務(wù)旅行提供支持”。哈迪軍營(yíng)曾是日本陸軍基地，占地2.7公頃，周?chē)邩橇至ⅰ?/p>

　　聲明稱(chēng)，“這與（日本政府）官員從東京起飛訪問(wèn)美軍基地沒(méi)什么不同”，他們必須低空飛行，以避開(kāi)羽田機(jī)場(chǎng)的空域。聲明還強(qiáng)調(diào)，美軍“遵守雙邊協(xié)議”，“任何時(shí)候都不會(huì)批準(zhǔn)以觀光或休閑為目的進(jìn)行軍事飛行”。

　　哈迪軍營(yíng)是時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)特朗普2017年和2019年正式訪問(wèn)東京時(shí)的抵達(dá)地，還用于招待來(lái)訪的美國(guó)軍方人員。這里的直升機(jī)場(chǎng)也經(jīng)常被美國(guó)政府和軍方其他高級(jí)官員使用。

　　專(zhuān)門(mén)研究軍事問(wèn)題的日本大東文化大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)教授加倫·馬洛伊說(shuō)，美軍直升機(jī)在東京上空低空飛行了“多年，并且沒(méi)有作出充分解釋”。

　　他說(shuō)：“美方否認(rèn)其行為違規(guī)，但據(jù)我所知，這些規(guī)則的定義很不嚴(yán)謹(jǐn)，這意味著美國(guó)軍方正在以對(duì)自己最有利的方式定義它們，這意味著他們實(shí)際上可以隨心所欲。”

　　根據(jù)日本法律，居民區(qū)的民用飛機(jī)必須與附近最高建筑物保持300米以上的垂直安全高度。根據(jù)美日兩國(guó)1960年簽署的駐軍地位協(xié)定，美國(guó)軍用飛機(jī)不受這一最低高度要求限制。

　　然而，人們愈發(fā)擔(dān)心飛機(jī)在空地緊缺的城市發(fā)生故障或緊急迫降帶來(lái)的后果。在日本最南端的沖繩縣，美軍直升機(jī)屢出事故，該地區(qū)約有3萬(wàn)名美軍駐扎在多個(gè)基地。