美軍B-52戰(zhàn)略轟炸機（上）和F-15戰(zhàn)機
據(jù)外媒報道，拜登政府近期在中東問題上動作頻頻，連續(xù)打出軍事、外交“組合拳”，展現(xiàn)出調(diào)整中東政策的強烈意愿。受諸多因素影響，拜登政府未來能否在中東問題上有所建樹仍有待觀察。
有延續(xù) 有調(diào)整
綜合來看，美國近期在中東地區(qū)的軍事舉措，既有延續(xù)，又有調(diào)整。
出動戰(zhàn)機進行威懾。據(jù)美媒報道，美軍1月27日出動1架B-52戰(zhàn)略轟炸機在中東地區(qū)上空飛行，這是拜登就任以來美軍首次在中東執(zhí)行所謂“巡航以保持存在”任務，也是美軍今年第3次動用B-52戰(zhàn)略轟炸機在中東“刷存在感”。
美國中央司令部1月27日晚些時候發(fā)布聲明稱，此舉旨在展示“美軍具備在全球任何地方部署空中力量以威懾潛在威脅的能力”。
規(guī)劃基地強化存在。據(jù)美聯(lián)社1月26日報道，美軍方正在研究使用沙特西部延布港、泰布克空軍基地和塔伊夫空軍基地的可能性。延布港位于紅海沿岸，是沙特輸油管線的關(guān)鍵終端。盡管美軍把使用沙特港口和兩個空軍基地稱為“應急規(guī)劃”，但相關(guān)工作已開始著手。
據(jù)悉，美國中央司令部司令麥肯齊1月25日到訪延布港。他向隨行記者表示，假設美國與伊朗爆發(fā)武裝沖突，海灣地區(qū)將是雙方爭奪的重要水域，他察看的這些地點將是美方可能派遣軍隊的地方。新美國安全中心研究員貝卡·瓦塞爾認為，美軍打算使用沙特境內(nèi)這些設施在海灣以西構(gòu)建一個新型后勤系統(tǒng)，以規(guī)避伊朗在海灣水域的檢查站。
重審軍售制衡盟友。據(jù)美國《華爾街日報》1月27日報道，拜登政府已暫時凍結(jié)對沙特和阿聯(lián)酋的軍售，并對這些交易進行審查，其中包括向沙特出售精確制導武器和向阿聯(lián)酋出售F-35戰(zhàn)機等。此前，拜登曾在競選期間承諾，將努力確保美國制造的武器不會被用來推進沙特在也門的軍事行動。
也有分析人士認為，美國與沙特、阿聯(lián)酋的交易最終可能繼續(xù)進行。《華爾街日報》稱，拜登可能需要沙特的幫助以對抗伊朗。曾在4位美國總統(tǒng)任期內(nèi)負責處理中東事務的丹尼斯·羅斯表示，拜登政府急于展現(xiàn)對尖端武器銷售的嚴肅態(tài)度，但最終還是會批準與阿聯(lián)酋的協(xié)議，部分原因是，在拜登支持的以色列與阿拉伯國家關(guān)系正?；瘏f(xié)議中，出售戰(zhàn)機是主要條件之一。
外交博弈加劇
從外交層面看，拜登政府上臺后，美國在伊核、巴以等中東地區(qū)熱點問題上開始與地區(qū)大國展開新一輪博弈。
一方面，伊核立場引發(fā)爭議。美國務卿布林肯日前就伊核問題表態(tài)稱，只要伊方重新遵守伊核協(xié)議，拜登政府愿意減輕特朗普政府對伊施加的制裁，并尋求加強伊核協(xié)議、延長期限。伊朗外長扎里夫回應稱，伊朗希望維護伊核協(xié)議，但不要再向德黑蘭提出新要求，拜登可以通過結(jié)束特朗普失敗的“極限施壓”政策，重返伊核協(xié)議，選擇一條更好的道路。
對于拜登政府在伊核問題上的立場，以色列十分不滿。以色列國防軍總參謀長阿維夫·科哈維1月26日表示，以色列軍方正在更新針對伊朗的作戰(zhàn)計劃，強調(diào)美國任何重返伊核協(xié)議的舉動都將是錯誤的?！兑陨袝r報》將科哈維的發(fā)言稱之為對美國的“警告”，認為由于美以兩軍關(guān)系密切，加上以色列軍方通常不發(fā)表政治言論，以軍官批評盟國外交政策的情況“非常罕見”。路透社稱，科哈維的表態(tài)很可能已得到以色列政府的批準。
另一方面，巴以問題引發(fā)分歧。美國駐聯(lián)合國臨時代表理查德·米爾斯1月26日在參加聯(lián)合國安理會會議時表示：“拜登政府將恢復與巴勒斯坦和以色列的可靠接觸，拜登明確表示有意恢復對巴勒斯坦經(jīng)濟發(fā)展援助和人道主義救援，將采取措施重新開放上屆美國政府關(guān)閉的外交機構(gòu)。”米爾斯表示，拜登政府將以更加公平的方式處理巴以爭端，支持“兩國方案”。
然而，美國務卿布林肯日前在參議院提名確認聽證會上承諾，將繼續(xù)承認耶路撒冷為以色列首都。另據(jù)以色列媒體報道，以色列近期頻頻在加沙地帶發(fā)射導彈和火箭彈，攻擊哈馬斯在該區(qū)的地下隧道設施。外界評論認為，以色列此舉是在向美國政府施壓，逼迫拜登政府延續(xù)特朗普政府時期對以色列的“一邊倒”政策。
外界高度關(guān)注
對于拜登上任后美國中東政策的調(diào)整，外界一直高度關(guān)注。未來，美國勢必在中東問題上采取一系列更為主動的措施。
分析人士認為，特朗普政府時期，美國與伊朗、巴勒斯坦關(guān)系全面僵化，與以色列盟友關(guān)系得到空前強化，與中東其他盟友關(guān)系持續(xù)惡化，總的來看中東政策過于偏激。伊朗官方表態(tài)認為，拜登政府不會像前一屆美國政府那樣“遵從以色列的所有命令”。下一步，拜登政府或?qū)⒍啻氩⑴e緩和美伊關(guān)系、重啟巴以和談，兼顧美以和美阿同盟關(guān)系，以獲取更多利益。（楊忠潔）
（來源：中國國防報）
