強(qiáng)化海上攻擊力量
法國國際關(guān)系與戰(zhàn)略研究所網(wǎng)站5月19日發(fā)表愛德華·弗林姆蘭題為《日本的海上力量戰(zhàn)略》的文章稱,日本面臨的威脅不斷增加。為應(yīng)對這種愈發(fā)具有威脅性的環(huán)境,也為了在地區(qū)和國際舞臺上立足,日本正調(diào)整海上力量戰(zhàn)略,旨在提升海上自衛(wèi)隊的能力,令其海上力量或反艦?zāi)芰Ψ结樃吖粜裕⑶覕U(kuò)大與美國及其他戰(zhàn)略伙伴的合作。
根據(jù)2018年發(fā)布的涵蓋2019年至2023年的最新《中期防衛(wèi)力整備計劃》,日本海上自衛(wèi)隊在此期間將接收23艘作戰(zhàn)艦艇,總噸位達(dá)6.6萬噸,其中主要包括10艘導(dǎo)彈驅(qū)逐艦和5艘潛艇。
報道稱,日本海自目標(biāo)是打造4個護(hù)衛(wèi)隊群:每個護(hù)衛(wèi)隊群配備1艘直升機(jī)驅(qū)逐艦、2艘裝備“宙斯盾”反導(dǎo)系統(tǒng)的導(dǎo)彈驅(qū)逐艦。
與此同時,日本自衛(wèi)隊將繼續(xù)增加潛艇數(shù)量(目標(biāo)是擁有22艘),以在日本周邊有效執(zhí)行情報、偵察和監(jiān)視,以及巡邏和防衛(wèi)的使命。2019年11月,最新一艘蒼龍級潛艇在川崎重工業(yè)公司神戶造船廠下水。這艘潛艇長84米,排水量2950噸,被認(rèn)為是全球最大的常規(guī)動力潛艇之一,并且是日本第二艘配備了比常規(guī)電池更有效的鋰電池的潛艇。
很明顯,日本海自強(qiáng)化情報、偵察和監(jiān)視任務(wù)是當(dāng)務(wù)之急:不光增加了潛艇數(shù)量,還增加了執(zhí)行任務(wù)的天數(shù),同時引入了更加優(yōu)化的人員輪換制度。此外,日本海上自衛(wèi)隊將配備先進(jìn)的E-2D預(yù)警機(jī)、無人潛艇,更有長航時的“全球鷹”遠(yuǎn)程無人機(jī),能夠擴(kuò)展警戒能力。

資料圖片:日本海自“出云”號輕型航母。(日本防衛(wèi)省官網(wǎng))
另一項當(dāng)務(wù)之急是反彈道導(dǎo)彈能力。日本打算改善現(xiàn)有的“宙斯盾”反導(dǎo)系統(tǒng)的能力、購買與美國聯(lián)合研發(fā)的“標(biāo)準(zhǔn)”-3系列反導(dǎo)攔截彈以及“標(biāo)準(zhǔn)”-6遠(yuǎn)程艦空導(dǎo)彈。
報道指出,需要提到一項重大演變:2019年6月26日,日海上自衛(wèi)隊與海上保安廳首次在中國南海舉行聯(lián)合軍演。海上保安廳這支強(qiáng)大的準(zhǔn)軍事武裝將得到加強(qiáng),使其能夠承擔(dān)“保護(hù)”一些遠(yuǎn)方島嶼——例如中國釣魚島及其附屬島嶼的任務(wù)。
由于日本陸上空軍基地數(shù)量減少,為了提高作戰(zhàn)能力與靈活性,海上自衛(wèi)隊改裝了出云級“直升機(jī)驅(qū)逐艦”(輕型航母),讓其能夠搭載以及起降美制F-35B隱身短垂戰(zhàn)機(jī)。
雖然日本前防衛(wèi)大臣巖屋毅說過,“我們打算僅在必要之時,為其配備戰(zhàn)斗機(jī)”,強(qiáng)調(diào)了其“防衛(wèi)”職能。但事實上,日本的防衛(wèi)政策出現(xiàn)了明顯變化:配備F-35B隱身戰(zhàn)機(jī)的出云級“驅(qū)逐艦”實際上是日本自二戰(zhàn)以來的首批航母。相關(guān)軍備情況變化明確表明日本針對中國釣魚島及其附屬島嶼攻防情勢的改善。
報道稱,自衛(wèi)隊針對遠(yuǎn)方島嶼的這種投射能力還表現(xiàn)為通過配備后勤支援船與登陸艇,成立了一支兩棲部隊。2018年4月7日,“水陸機(jī)動團(tuán)”成立,現(xiàn)有人員2100名(最終將由3000人組成)。
日本正采購一些遠(yuǎn)程導(dǎo)彈,作為海軍能力的補(bǔ)充,也是覆蓋遠(yuǎn)方島嶼整體戰(zhàn)略的組成部分。在2019財政年度,撥款139億日元(約合1.3億美元)用于研發(fā)高超音速導(dǎo)彈和反艦導(dǎo)彈。另有42億日元預(yù)算用于研發(fā)可執(zhí)行海上偵察與監(jiān)視任務(wù)的無人潛艇技術(shù)。
報道認(rèn)為,日海上自衛(wèi)隊的軍艦在南海巡邏已有數(shù)年時間,這一趨勢在未來將會加強(qiáng),最近的演習(xí)表明了這一點。日本海上自衛(wèi)隊今后將會更進(jìn)一步,加強(qiáng)在印度洋的存在。日本對該地區(qū)始終表現(xiàn)出興趣,毫不猶豫地派遣戰(zhàn)艦保護(hù)其海上交通線,尤其是來自于中東的能源供應(yīng)線。
