“我的分析嚴格基于投入并打贏兩場重大區(qū)域性沖突的需要以及對某些級別艦艇提出的一些額外要求。”卡倫德說，“我明白這將意味著海軍的造船預算大幅增加，比美國海軍目前的遠期造船計劃高出大約40億到60億美元。”
文章稱，研究報告主張在海軍目前的30年造船計劃基礎上大幅增加幾類艦只，包括第13艘航母、19艘新的小型水面作戰(zhàn)艦艇、7艘新的兩棲艦船和整整22艘新的作戰(zhàn)后勤艦船。
報告主張對大型水面作戰(zhàn)艦艇和攻擊潛艇的數(shù)量只作小幅調(diào)整。
小型水面作戰(zhàn)艦艇數(shù)量大增旨在擁有足夠的艦只來支持一支擁有13艘航母的海軍、支持12艘被配置為掃雷艦的瀕海戰(zhàn)斗艦并有余力為后勤艦船護航。
文章認為，增加22艘作戰(zhàn)后勤艦船的依據(jù)是海軍作戰(zhàn)理念逐步轉(zhuǎn)向兵力日益分散，那將需要對較小規(guī)模的艦隊（例如水面作戰(zhàn)編隊）給予支持。
“雖然打造一支400艘艦船的海軍耗資不菲，但國家需要一支規(guī)模更大、能力更強的海軍來威懾對手、防止戰(zhàn)爭。”卡倫德說，“如果我們的海軍規(guī)模太小而在將來無法威懾像中國或俄羅斯這樣的大國對手，那么，打仗并贏得戰(zhàn)爭（但愿如此）所付出的代價將大大超過建設一支400艘艦船海軍要付出的金錢代價。”
