美國(guó)外交學(xué)者網(wǎng)站5月12日刊發(fā)史蒂文·斯塔什威克的文章《美軍太平洋司令部需更多潛艇維持維持海軍力量》稱，美國(guó)國(guó)會(huì)日前通過(guò)一份折中的預(yù)算方案，保障政府在2017年剩余時(shí)間里的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，盡管該方案增加了額外的國(guó)防開(kāi)支預(yù)算，但眾議院軍事委員會(huì)的議員們對(duì)于2018年國(guó)防預(yù)算的關(guān)注重點(diǎn)放在增加目前海軍艦隊(duì)的維護(hù)資金，而不是支持海軍艦船數(shù)量增加到350艘。維護(hù)資金不足已經(jīng)對(duì)美軍艦隊(duì)的艦船、潛艇和飛機(jī)造成了巨大影響。一直以來(lái)美國(guó)太平洋司令部堅(jiān)持呼吁部署更多潛艇，突出了建造新潛艇和維持目前潛艇戰(zhàn)備狀態(tài)之間的兩難。
眾議院軍事委員會(huì)的一些高級(jí)成員日前在美國(guó)海軍學(xué)會(huì)和戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心主辦的一個(gè)研討會(huì)上說(shuō)，他們明年預(yù)算重點(diǎn)考慮的是，給海軍增加的經(jīng)費(fèi)不僅用于其艦船和飛機(jī)的維護(hù)和修理，還要投入升級(jí)目前已無(wú)法保持工作節(jié)奏的政府運(yùn)營(yíng)的船廠。
眾議員喬·考特尼解釋說(shuō)，由于缺乏維護(hù)能力和資金，一些潛艇的部署已經(jīng)遭到推遲或取消。有一艘潛艇原計(jì)劃2年的維修期限最后用了4年時(shí)間才完成，另一艘潛艇則在碼頭呆了4年時(shí)間等待維護(hù)，還有一艘潛艇失去了下潛能力這個(gè)潛艇的立身之本，原因就是船廠沒(méi)能及時(shí)進(jìn)行維修。
在向委員會(huì)強(qiáng)調(diào)了這些維護(hù)問(wèn)題不久后，美軍太平洋司令部司令哈里·哈里斯告訴議員們他迫切需要增加潛艇數(shù)量。哈里斯在國(guó)會(huì)作證時(shí)說(shuō)，他只從海軍那里要到原先申請(qǐng)的一半數(shù)量的潛艇，同時(shí)指出這只能滿足和平時(shí)期“穩(wěn)定狀態(tài)”的需求。他擔(dān)心海軍是否有能力在發(fā)生重大意外事件時(shí)，及時(shí)向事發(fā)地增派潛艇。
海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)約翰·理查森早前在國(guó)會(huì)作證時(shí)也表達(dá)了類似擔(dān)憂，他負(fù)責(zé)向哈里斯等作戰(zhàn)部門指揮官提供海軍戰(zhàn)力。盡管海軍能滿足和平時(shí)期的部署需求，但目前等待維修的艦船數(shù)量意味著，如果發(fā)生沖突，將無(wú)法保證能及時(shí)增派戰(zhàn)力。
理查森告訴該委員會(huì)說(shuō)，無(wú)法充分滿足海軍維護(hù)裝備所需資金，就等于是削減戰(zhàn)力——艦船不能出海航行，潛艇無(wú)法下潛，以及飛機(jī)不能升空，這與一開(kāi)始就沒(méi)有這些裝備沒(méi)什么兩樣。
由于缺乏資金或產(chǎn)能，美國(guó)海軍可能無(wú)法部署更多潛艇，相比之下中國(guó)的潛艇隊(duì)伍卻在不斷擴(kuò)大。美國(guó)海軍目前擁有52艘攻擊潛艇，但隨著型號(hào)較老的洛杉磯級(jí)潛艇即將退役，這個(gè)數(shù)字到本世紀(jì)20年代末將下降到42艘。與此同時(shí)，據(jù)海軍部情報(bào)局2015年估計(jì)，中國(guó)到2020年將擁有至少70艘潛艇。
美國(guó)海軍最新發(fā)布的兵力結(jié)構(gòu)分析報(bào)告呼吁打造一支擁有66艘攻擊潛艇的隊(duì)伍，部分原因是為了應(yīng)對(duì)目前水下力量的形勢(shì)變化。然而新潛艇還沒(méi)有下單采購(gòu)，負(fù)責(zé)潛艇建造的船廠已經(jīng)努力把產(chǎn)能從年產(chǎn)1艘提升到2艘。建造和維修潛艇的工人是造船業(yè)中最需要專門技能的，培養(yǎng)這么一名工人耗時(shí)最長(zhǎng)，難度最大。造船企業(yè)的高管們說(shuō)，一名焊接工要花5到7年時(shí)間，才能掌握最困難部分的潛艇制造和維修工作。
這個(gè)事實(shí)放大了美國(guó)海軍維持目前潛艇艦隊(duì)?wèi)?zhàn)備的難度。目前還不確定美國(guó)海軍何時(shí)或者甚至能否獲得新建潛艇所需資金，而且產(chǎn)能已經(jīng)十分緊張的造船企業(yè)也不可能以更快的速度造船，到本世紀(jì)20年代，美國(guó)很難維持與中國(guó)的潛艇數(shù)量差距不擴(kuò)大，更不要說(shuō)開(kāi)始縮小差距了。盡管有人提議延長(zhǎng)較老軍艦的服役期限，讓總體艦船數(shù)量保持在較高水平，但對(duì)于潛艇來(lái)說(shuō)這個(gè)選項(xiàng)不太適用，因?yàn)樯詈摵綍r(shí)潛艇外殼要承受巨大水壓，這對(duì)于它們的服役期限有硬性限制。因此美國(guó)海軍等不起，不能只能看著潛艇長(zhǎng)時(shí)間等在碼頭一籌莫展。（編譯/郭駿）
原標(biāo)題：美海軍抱怨無(wú)錢維護(hù)潛艇：與中國(guó)數(shù)量差距越拉越大
原鏈接：http://news.xinhuanet.com/mil/2017-05/19/c_129609528.htm
