德國國防部日前宣布,將在此前公布的中期規(guī)劃基礎上,進一步加大擴軍規(guī)模,計劃2024年將現役軍人總數擴至19.8萬人。目前德國現役國防軍為17.8萬人,即計劃擴軍2萬人。此外,德國國防軍預算也將提高2%。2016年5月,德國國防部做出兩德統(tǒng)一以來首個擴軍決定。時隔不到一年,德國再次宣布擴軍。
自1990年兩德統(tǒng)一至今,德國一直奉行軍力收縮政策。去年5月,德國國防部長馮德萊恩宣布結束軍力收縮政策,并公布了一項中期計劃,在2023年前為德國國防軍擴招1.1萬人,從裝備、預算和人員三方面強化軍力。在本月21日召開的國防部年度人力會議上,馮德萊恩表示將這一中期計劃延長至2024年,并將擴軍后的總軍力目標定為現役軍人19.8萬、文職人員6.14萬。相比目前17.8萬的現役軍人數量,此次擴軍規(guī)模達2萬人。
德國網絡時評媒體“Telepolis”評論員弗洛里安·洛策爾指出,北約各國2014年承諾將軍費開支增加至各自國內生產總值的2%,但2016年只有5個成員國達標。在上周剛結束的慕尼黑安全會議(下簡稱慕安會)上,美國副總統(tǒng)彭斯表示美國遵守北約承諾,同時敦促歐洲國家更多地承擔北約防務開支。慕安會上,德國總理默克爾明確提出,愿意大幅提高國防開支。馮德萊恩在會上也表示,德國2016年的國防預算增長了8%,今后還將繼續(xù)加大軍費投入。
歐洲其他國家是否同樣期待一個軍事日漸強大的德國?歐盟是否期待一個經濟、政治地位占據主導,同時在國防與安全政策方面擁有話語權的成員?英國智庫國際戰(zhàn)略研究所(簡稱IISS)近期的一份報告顯示,盡管國防支出還不到其國內生產總值的1%,但從絕對數值來看,德國仍是世界上軍費支出最高的國家之一。德國以383億美元的國防預算位列世界第九,僅次于同在歐洲的英國和法國。然而,報告同時指出,隨著亞洲國家軍費支出的上漲,西方國家軍事優(yōu)勢越來越受到質疑。因此,IISS表示,盡管歐洲部分國家或許對德國加強軍力有不同看法,但從提高西方整體軍事力量來看,德國2%的開支上浮“還遠遠不夠”。
德國《南德意志報》指出,德國在不到一年的時間內連續(xù)宣布擴軍計劃,其背后的政治考量明顯大于實際需求。顯然,德國國防部希望在盡可能減少輿論反應的情況下,緩解美國對德國增加北約軍事投入施加的壓力。然而,德國《斯圖加特晚報》表示,這一擴軍計劃“點燃了政治炸藥”。德國綠黨防務問題專家艾格尼絲卡·布魯格對馮德萊恩一再擴大的征兵計劃提出批評。她表示,德國國防軍未來只能通過降低征兵要求,或者擴展招募群體,來保證實現馮德萊恩的擴軍目標。德國《每日鏡報》網站的評論也批評國防部的擴軍決定:“這一計劃釋放出完全錯誤的信息!德國的歷史任務應當是與世界各國開展平等的和平、對話與合作!”(本報柏林2月26日電 記者 馮雪珺)
