“如果要在朝鮮半島部署‘薩德’系統(tǒng)，那完全是針對朝鮮，是為了提高現(xiàn)有的針對潛在的朝鮮導彈威脅的防御能力。”美國五角大樓發(fā)言人彼得·庫克近日強調(diào)，“薩德”絕對不是為了對中國構(gòu)成威脅。對此，中國外長王毅一針見血地指出，“薩德”反導系統(tǒng)覆蓋范圍，特別是其X波段雷達監(jiān)測范圍遠遠超出半島防衛(wèi)需求，深入亞洲大陸腹地，不僅將直接損害中國的戰(zhàn)略安全利益，也將損害本地區(qū)其他國家的安全利益，可謂“項莊舞劍，意在沛公”。

隨著朝鮮第四次核試驗和緊隨其后的“射星”，美準備在韓部署“薩德”反導系統(tǒng)的話題被激活，并有進一步發(fā)酵之勢。美在東北亞“借題發(fā)揮”之際，其在歐洲部署反導系統(tǒng)的計劃也在急速推進著。從美在歐洲部署反導系統(tǒng)的說與做，我們可以看出美國人反導彈游戲的玄機。

當借口“已成往事”

無獨有偶，美當年要在歐洲部署反導系統(tǒng)時也是以另一個核問題為借口——伊核問題。彼得·庫克上述這番就“薩德”指向的表述不禁讓人想起奧巴馬當年就美在歐洲部署反導系統(tǒng)問題的那段“真情告白”。2009年4月5日，奧巴馬首次以美國總統(tǒng)身份訪問歐洲，他在捷克發(fā)表演講時表示：“一旦伊朗的威脅得到解除，我們的安全基礎將更為穩(wěn)固，在歐洲建設導彈防御系統(tǒng)的驅(qū)動力也就不復存在。”很顯然，奧巴馬把“伊核問題”當成了美在歐部署反導系統(tǒng)的“根本原因”。

但6年過后，當伊核協(xié)議最終簽署、伊朗“核威脅”已被解除之際，美在歐部署反導的驅(qū)動力卻依舊在。2015年7月14日，伊朗核問題六國與伊朗達成了歷史性的全面解決伊朗核問題協(xié)議。當日，俄外長拉夫羅夫隨即表示：“莫斯科希望，伊核協(xié)議后，美將對其在歐洲部署反導系統(tǒng)的計劃作出調(diào)整。”

而美國國務院7月15日馬上回應稱：“伊核協(xié)議不能消除在歐洲創(chuàng)建導彈防御系統(tǒng)以對抗伊朗導彈威脅的必要性。”3個月后，美海軍首次在歐洲測試了反導系統(tǒng)，從英國赫布里底群島發(fā)射的一枚短程“獵戶座”彈道導彈在穿越大西洋上空時被兩枚反艦巡航導彈攔截，其中一枚來自美國“羅斯號”航空母艦。美國防部發(fā)布聲明稱：“這是我們第一次在非美國域內(nèi)發(fā)射‘標準三型’攔截導彈，也是第一次在歐洲攔截彈道導彈。”

而該艦載導彈防御系統(tǒng)僅是美歐反導系統(tǒng)的一個補充設施，它未來將與由羅馬尼亞和波蘭打造的導彈防御攔截系統(tǒng)相互配合工作。當“伊核”這塊遮羞布被撕掉之后，美在歐部署反導系統(tǒng)的“司馬昭之心”也就大白于天下——該反導系統(tǒng)指向的就是俄羅斯。

當計劃“化整為零”

美國自上世紀50年代啟動導彈防御計劃以來，從“星球大戰(zhàn)計劃”到TMD（戰(zhàn)區(qū)導彈防御系統(tǒng)）和NMD（國家導彈防御系統(tǒng)），一直沒有實質(zhì)放棄該計劃，只是不同的總統(tǒng)以不同的形式推進。2001年，美國單方面退出美蘇于1972年簽訂的《限制反彈道導彈系統(tǒng)條約》，開始在其本土進行多次反彈道導彈試驗。2007年1月,美國宣布計劃在波蘭建立導彈攔截基地、在捷克建立與之配套的雷達預警基地，作為美國全球反導系統(tǒng)的一部分。這一計劃受到了國際社會的廣泛質(zhì)疑，特別是俄羅斯的強烈反對。

2009年9月，奧巴馬出人意料地宣布放棄東歐反導計劃，改為實施“歐洲反導分階段適應方案”。

仔細一看便知，美把布什“一攬子式”的反導計劃化整為零，實施了一個對俄“溫水煮青蛙”的策略。對此，俄心知肚明，為了阻止美國人在自己家門口部署反導系統(tǒng)，俄可謂是“磨破了嘴、跑斷了腳”，先是直接做捷克、波蘭等國工作，隨后又爭取法、德等“老歐洲國家”的理解，有意通過“老歐洲國家”在關(guān)鍵時刻說服美國和“新歐洲國家”“迷途知返”。

為了說服美國人放棄這個對美俄關(guān)系未來發(fā)展“有百害而無一利”的念頭，俄羅斯也是“軟硬兼施、鍥而不舍”。終于，俄羅斯和北約2010年在里斯本峰會上商定就反導項目進行合作，但從此再無下文。