伊朗核協(xié)議執(zhí)行后，伊朗議會(huì)成員向伊朗總統(tǒng)魯哈尼表示祝賀。（圖片來源：新華國(guó)際）
當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日，伊朗精神領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊就美國(guó)對(duì)伊朗制裁的再出臺(tái)表示，此舉是美國(guó)在伊核協(xié)議達(dá)成后，“欺騙了”伊朗。一天前，伊朗外交部發(fā)言人侯賽因·賈比爾·安薩里也對(duì)制裁回應(yīng)稱，伊朗會(huì)繼續(xù)升級(jí)導(dǎo)彈性能。
此前，伊朗于16日迎來了伊核問題全面協(xié)議的“執(zhí)行日”。解除了核問題相關(guān)制裁的伊朗，此時(shí)又遭遇導(dǎo)彈問題的新一輪制裁。在此狀況下，美國(guó)和伊朗的“友誼之路”看上去依舊不會(huì)平坦。
◆昔日宿敵難握手言和
16日，伊核協(xié)議在各方努力下最終得到實(shí)現(xiàn)，歐盟和美國(guó)宣布解除對(duì)伊朗的相關(guān)經(jīng)濟(jì)和金融制裁。
伊核協(xié)議的正式執(zhí)行贏得了較多的正面評(píng)價(jià)。韓國(guó)、日本等都對(duì)伊核協(xié)議的執(zhí)行表示歡迎，法國(guó)《回聲報(bào)》評(píng)論稱伊朗的黃金一頁已經(jīng)開啟；《紐約時(shí)報(bào)》也撰文指出，此舉實(shí)現(xiàn)了奧巴馬曾經(jīng)做出的扭轉(zhuǎn)兩國(guó)關(guān)系的承諾，為終結(jié)兩國(guó)30多年來的敵對(duì)狀態(tài)邁出了重要的一步。
然而，伊核協(xié)議并不是根除美伊分歧的“靈丹妙藥”，西班牙的《阿貝賽報(bào)》在評(píng)論中指出，解除對(duì)伊朗的制裁以及換囚等措施，并不能使美國(guó)和伊朗成為朋友。
事實(shí)也印證了此觀點(diǎn)。伊朗還未嘗到核協(xié)議落實(shí)的甜頭，美國(guó)對(duì)其彈道導(dǎo)彈項(xiàng)目的制裁就已悄然而至。
對(duì)于美國(guó)的制裁，伊朗也不甘示弱，安薩里回應(yīng)稱伊朗會(huì)繼續(xù)升級(jí)導(dǎo)彈性能，鑒于美國(guó)在中東地區(qū)的軍火貿(mào)易，美國(guó)針對(duì)伊朗彈道導(dǎo)彈計(jì)劃實(shí)施的制裁并“不合法”。
◆導(dǎo)彈問題成新變數(shù)
伊核協(xié)議的落實(shí)為美伊關(guān)系的發(fā)展厘清了一大障礙，核問題初步解決之后，曾被核問題“搶了風(fēng)頭”的其他爭(zhēng)議便被擺上了美伊的“談判桌”。
“美國(guó)愿意同伊朗發(fā)展正常的關(guān)系，但伊朗在兩個(gè)問題上讓美國(guó)不能接受，一個(gè)是核問題，一個(gè)就是導(dǎo)彈問題”，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞與非洲研究所研究員殷罡說，“核問題已經(jīng)得到了初步解決，但導(dǎo)彈問題沒有得到任何解決。”
美國(guó)在中東實(shí)行的整體策略是“減負(fù)分責(zé)”，美國(guó)希望中東地區(qū)出現(xiàn)新的平衡，這個(gè)新的平衡不需要美國(guó)投入很多的力量，而需要地區(qū)和周邊的大國(guó)分擔(dān)責(zé)任，發(fā)揮各自應(yīng)發(fā)揮的影響。“伊朗導(dǎo)彈力量的強(qiáng)大會(huì)引發(fā)以色列和阿拉伯國(guó)家的不滿，破壞中東局勢(shì)的平衡，對(duì)此美國(guó)很難容忍。”殷罡分析說。
而對(duì)伊朗來說，導(dǎo)彈是其重要的軍事力量，是伊朗與以色列和阿拉伯國(guó)家對(duì)抗的根基。出于國(guó)家安全的考慮，伊朗也不愿在導(dǎo)彈問題上讓步。伊朗想要維持強(qiáng)勢(shì)，美國(guó)不愿讓其維持強(qiáng)勢(shì)，根本利益的分歧仍舊掣肘著當(dāng)前的美伊關(guān)系。
◆關(guān)系“回暖”仍待時(shí)日
在目前的分歧狀況下，美伊關(guān)系會(huì)向何處去呢？
在短期的美伊關(guān)系上，殷罡認(rèn)為，伊朗目前處于“守成”的階段，傾向于保護(hù)已有的成果，不會(huì)貿(mào)然同美國(guó)對(duì)抗。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院伊朗問題專家陸瑾也認(rèn)為，伊朗在中東有大國(guó)訴求，會(huì)十分珍惜目前大部分經(jīng)濟(jì)制裁得以解除的局面。
從長(zhǎng)期來看，殷罡認(rèn)為美國(guó)和伊朗的關(guān)系會(huì)向著逐漸正常化的方向發(fā)展，“伊朗愿意和美國(guó)維持一種正常的關(guān)系，因?yàn)檫@意味著美國(guó)在地區(qū)沖突和競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中不會(huì)偏向以色列和阿拉伯國(guó)家，這是伊朗夢(mèng)寐以求的局面。而地區(qū)的平衡也是美國(guó)希望的局面，雙方關(guān)系向正?；l(fā)展是歷史的趨勢(shì)。”
而雙方關(guān)系的正?；矔?huì)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。美伊之間的歷史積怨需要漫長(zhǎng)的談判和磨合才能解決，此外，不同于在“擁核”和“棄核”上非黑即白的核問題，導(dǎo)彈問題存在可商榷的余地，問題解決過程中拖延的可能性更大。
“冰凍三尺非一日之寒，未來兩國(guó)關(guān)系改善的道路，不會(huì)是一帆風(fēng)順的。”寧夏大學(xué)中國(guó)阿拉伯研究院院長(zhǎng)李紹先說。(叢雅清)
（來源：人民網(wǎng)）
（原標(biāo)題：美伊積怨需漫長(zhǎng)談判才能解決導(dǎo)彈問題有商榷余地）
（原文地址：http://military.people.com.cn/n1/2016/0121/c1011-28073805.html）
