漳浦縣湖西鄉(xiāng)頂壇村用彩繪簸箕裝飾老屋外墻。
沿著大帽山行車約25分鐘，記者來(lái)到了漳浦縣赤嶺畬族鄉(xiāng)前園村。山上，一串串晚熟荔枝掛滿枝頭；山間，村居、菜園星羅棋布，隨處可見(jiàn)畬鄉(xiāng)元素的壁畫(huà)、建筑裝飾，別有一番風(fēng)情。
前園村村民藍(lán)榮華喜歡講“掉拖鞋”的故事。“以前小孩玩鬧，拖鞋掉路上，就像進(jìn)了垃圾堆，找半天找不到，找回來(lái)不想要。”他感嘆，開(kāi)展人居環(huán)境整治后，原本遍布露天旱廁、垃圾雜物的山村，蛻變成了美麗家園。
今年以來(lái)，漳浦縣以整治村莊環(huán)境“臟亂差”為先手棋，開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境“五拆六清”行動(dòng)（拆違建房、危舊房、牛欄豬舍、旱廁、鋼棚，清垃圾、溝塘、雜物、路障、雜草、線纜）。截至6月，漳浦縣共拆除危舊房屋1578間、面積54725平方米，拆除牛欄豬舍737處、面積13965平方米，拆除旱廁904個(gè)、面積5762平方米。
“小”變動(dòng)促“大”變化
在前園村漫步，時(shí)不時(shí)會(huì)在轉(zhuǎn)角處與農(nóng)房外墻上的畬鄉(xiāng)彩繪、藍(lán)氏家規(guī)相遇。“我家門(mén)口原本是舊房破屋的集中地，這次拆舊整理后環(huán)境大變樣，我們也推掉舊屋，重建新房。村里路寬了，空氣不臭了，夏天蚊子都少了。”村民王素英說(shuō)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治是篇大文章，如何“四兩撥千斤”？“我們鼓勵(lì)有多少錢(qián)辦多少事，讓村村有自己的特色，用‘小’變動(dòng)促‘大’變化。”漳浦縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局人居辦主任陳振坤說(shuō)。
在拆舊工作中，前園村不是簡(jiǎn)單地拆除，而是給它們“梳妝打扮”，重新修繕后，在屋檐下掛上斗笠、簸箕等“畬鄉(xiāng)符號(hào)”。漳州市教育局駐前園村第一書(shū)記何錦皇還請(qǐng)來(lái)了華僑大學(xué)美術(shù)學(xué)院的大學(xué)生志愿者，利用暑期社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)，在村里公共建筑的外壁上創(chuàng)作鄉(xiāng)村振興、畬族文化主題彩繪，給村子注入活力。
通過(guò)拆舊拓新，村道拓寬了。村口宣傳長(zhǎng)廊前的空地，原本垃圾雜物亂堆，在“五拆六清”行動(dòng)中變身文化廣場(chǎng)，為村民提供了休閑乘涼處。從舊房拆除的廢舊石條被重新利用，砌成了農(nóng)家菜園圍墻、登山步道階石、樹(shù)下休閑石桌椅等。
同樣煥然一新的，還有湖西畬族鄉(xiāng)。這里是趙家堡、詒安堡、藍(lán)廷珍府第所在地，但在去年3月份之前，這里生活垃圾、建筑垃圾隨處可見(jiàn)，彌漫著雞鴨糞便和露天旱廁散發(fā)出的氣味。
“這樣的環(huán)境非常影響游客體驗(yàn)，對(duì)湖西旅游產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展不利。”湖西畬族鄉(xiāng)人居辦主任黃銀順介紹，在“五拆六清”行動(dòng)中，全鄉(xiāng)600多個(gè)旱廁統(tǒng)一拆除后，配上了移動(dòng)旅游廁所。原來(lái)雜亂荒地漸漸從人們的視野中消失，改造成口袋公園、休閑涼亭、文化廣場(chǎng)和農(nóng)家菜園。
“臟亂差”變第一名
湖西鄉(xiāng)，原本是全縣榜上有名的“臟亂差”。“五拆六清”行動(dòng)后，該鄉(xiāng)連續(xù)6個(gè)月獲得“流動(dòng)紅旗”，今年一、二季度考評(píng)綜合得分全縣第一。
“我們?cè)O(shè)計(jì)了一套激勵(lì)和鞭策機(jī)制。去年，縣政府專門(mén)安排專項(xiàng)預(yù)算資金500萬(wàn)元用于獎(jiǎng)勵(lì)人居環(huán)境整治成效好的鎮(zhèn)村。”陳振坤說(shuō)，根據(jù)相關(guān)考核方案，將“五拆六清”完成情況列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)年度績(jī)效考評(píng)主要考核內(nèi)容，并作為資金分配、項(xiàng)目安排、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)優(yōu)、政策先行先試的重要參考依據(jù)。
獎(jiǎng)懲措施“激活”了湖西鄉(xiāng)干部。在拆違工作中，構(gòu)建了“鄉(xiāng)+村+網(wǎng)格員+巷長(zhǎng)+農(nóng)戶”的管理模式，各個(gè)行政村由一名駐村領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)，村“兩委”和全體黨員率先自拆，為村民樹(shù)立榜樣，僅用一個(gè)月時(shí)間，就拆掉了全鄉(xiāng)600多個(gè)旱廁。
如何發(fā)動(dòng)群眾、調(diào)動(dòng)群眾，激勵(lì)他們參與到人居環(huán)境整治中？湖西鄉(xiāng)頂壇村、城內(nèi)村，赤嶺鄉(xiāng)前園村，赤土鄉(xiāng)赤土村等地設(shè)立了每月“村莊衛(wèi)生日”。每到這天，專業(yè)保潔員、村干部和村民志愿者就會(huì)給村里做全面大掃除，清理清運(yùn)雜草、雜物、生活垃圾等。石榴鎮(zhèn)則將“最美家庭”評(píng)選、“美麗庭院”創(chuàng)建、人居環(huán)境整治等工作與“鄉(xiāng)村治理積分制”工作結(jié)合在一起，村民可憑積分換取柴米油鹽，用“小積分”推動(dòng)“大治理”。
改善人居環(huán)境，絕非一朝一夕之功。“要把短期任務(wù)做成長(zhǎng)效機(jī)制。”何錦皇說(shuō)，推行垃圾分類，村民很支持，但時(shí)間長(zhǎng)了容易“渾水摸魚(yú)”。為此，前園村制定了村規(guī)民約、門(mén)前三包承諾書(shū)等，長(zhǎng)期違反村規(guī)的家庭，將無(wú)法參加“最美庭院”“星級(jí)文明戶”等評(píng)選活動(dòng)。
為確保“治后固化長(zhǎng)管”可持續(xù)，去年以來(lái)，漳浦實(shí)施了一批農(nóng)村建設(shè)品質(zhì)提升重點(diǎn)項(xiàng)目，包括完成188個(gè)村的村莊規(guī)劃編制，新建改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)278公里，新建改建農(nóng)村衛(wèi)生廁所50戶，整治既有裸房6845棟，建設(shè)生活污水治理村莊18個(gè)，治理農(nóng)村黑臭水體10條。
“我們將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江‘千萬(wàn)工程’經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)深化‘五拆六清’并逐步建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，在持續(xù)鞏固抓好農(nóng)村人居環(huán)境‘掃干凈、擺整齊’基礎(chǔ)上，分步驟、分層次向‘拆徹底、整漂亮’推進(jìn)。”漳浦縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳斌說(shuō)。（記者 趙文娟 通訊員 林惠卿 王大鵬 文/圖）
（來(lái)源：福建日?qǐng)?bào)）
