▲碧湖生態(tài)公園內(nèi)的流浪狗

　　8月20日，多位市民向?qū)笥浾叻从?，連日來，10多只流浪狗在漳州市區(qū)碧湖生態(tài)公園內(nèi)出沒，并長期逗留。這些流浪狗還時不時從公園草叢、林間小道和健身設(shè)施邊竄出，時常嚇到路人。而且大部分流浪狗都臟兮兮的，有的身上還流著血，存在嚴(yán)重的衛(wèi)生和安全隱患。

     調(diào)查 流浪狗竄來竄去，小孩散步被嚇哭

　　8月20日下午，導(dǎo)報記者來到市區(qū)碧湖生態(tài)公園，在南門和東湖附近，不時見到狗的身影。當(dāng)日，導(dǎo)報記者在這兩處區(qū)域共看到11只狗，有大有小，毛發(fā)邋遢，有的狗身上多處毛發(fā)粘在一起。一只白色的狗身上還流著血，多處體毛殘缺。“小心點，這些都是流浪狗，長期住在這里。”一位常到該公園鍛煉的市民提醒道，從2016年開始，就有流浪狗在公園不時出沒。

　　正說著，一群狗突然從草叢沖了出來，把市民季先生嚇了一跳。季先生介紹，每天晚飯后，他都要和愛人帶著4歲的女兒來這里散散步，一個多星期前，他的女兒還被突然竄出來的一只白色流浪狗嚇哭了，現(xiàn)在，他都不敢?guī)Ш⒆觼磉@邊玩了。

　　季先生表示，這些流浪狗很臟，身上是否攜帶病菌令人擔(dān)憂，且它們長期逗留在公園內(nèi)，存在嚴(yán)重的衛(wèi)生和安全隱患。

　　8月21日，漳州市小動物科學(xué)養(yǎng)護(hù)中心負(fù)責(zé)人胡先生介紹，2016年開始，他們中心就跟碧湖生態(tài)公園管理處合作，定期到公園內(nèi)抓流浪狗回去飼養(yǎng)，最多的一次抓到8只，體長最長的約0.6米。無奈的是，后續(xù)不斷有流浪狗在公園內(nèi)出現(xiàn)，一直抓不完。

　　胡先生猜測，這些流浪狗大部分是被周邊群眾遺棄的寵物狗，也有少數(shù)是因為沒有牽繩而走失的。他們中心將流浪狗抓回去后，先帶至防疫中心檢查身體或治療，之后對這些狗采取絕育措施，再帶回中心飼養(yǎng)。但他們中心畢竟是自發(fā)的公益組織，受人員、場地和資金等因素影響，他們也無法將公園內(nèi)所有流浪狗抓回去飼養(yǎng)。

      部門 正摸索方法妥善處理這些流浪狗

　　公園管理處沈主任介紹，碧湖生態(tài)公園畢竟是開放式的公園，園區(qū)安保人員無法時刻把守園區(qū)的每個角落。目前，確實有很多只流浪狗長期在公園內(nèi)出沒，連日來，管理處也加派人手進(jìn)行巡邏，驅(qū)趕這些流浪狗，流浪狗在公園長期逗留的情況有所抑制，但還是有很多流浪狗在公園內(nèi)逗留，管理處正摸索妥善的處理方法。

　　沈主任回憶，2017年初，她發(fā)現(xiàn)越來越多的流浪狗逗留在公園內(nèi)，隨后，管理處曾多次聯(lián)合相關(guān)保安公司、愛心組織、公安部門和城管部門到場進(jìn)行驅(qū)趕，但沒過幾天，流浪狗又會陸續(xù)跑回園內(nèi)。

　　沈主任還表示，發(fā)現(xiàn)有愛心人士在公園內(nèi)設(shè)置了2處投食點，每天給流浪狗投食；同時，有部分群眾將吃剩的食物隨意丟棄在公園內(nèi)。沈主任猜測，這兩個食物來源，很可能是導(dǎo)致流浪狗在公園逗留的原因。

      律師說法

      流浪狗傷人長期喂養(yǎng)者要擔(dān)責(zé)

　　如果流浪狗傷了人，該找誰負(fù)責(zé)呢？根據(jù)《中華人民共和國民法典》第一千二百四十九條規(guī)定：遺棄、逃逸的動物在遺棄、逃逸期間造成他人損害的，由動物原飼養(yǎng)人或者管理人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

　　福建典格律師事務(wù)所林毅彬律師分析，在不能確定誰是流浪動物的真正所有人、管理人時，當(dāng)流浪動物進(jìn)入某個封閉場所后，該場所的所有人或管理人便有義務(wù)對該動物實施管理。而在公園等公共區(qū)域，長期、固定地喂養(yǎng)、管理流浪狗的人，可視為管理人。也就是說，如果在該公共區(qū)域內(nèi)的流浪狗致人受傷，管理人將要擔(dān)責(zé)。此前，安徽合肥、浙江奉化、陜西西安都發(fā)生過類似流浪狗傷人的事件，根據(jù)法院的判決結(jié)果，長期喂養(yǎng)者都要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償。

導(dǎo)報記者 張雄敏文/圖