第六條【智能引導、共享管理】公安機關(guān)交通管理部門應當根據(jù)本市停車綜合管理服務系統(tǒng),組織建設(shè)統(tǒng)一的停車引導信息系統(tǒng),實時公布分布位置、使用狀況、泊位數(shù)量等停車設(shè)施動態(tài)信息,引導車輛有序停放。
公安機關(guān)交通管理部門應當根據(jù)公眾出行需求、城市道路資源、停車資源情況對共享車輛進行有效管理。共享車輛運營企業(yè)應當采用電子圍欄等技術(shù)手段,做好共享車輛停放秩序的管理。
第七條【停車規(guī)劃建設(shè)】公安機關(guān)交通管理部門應當會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸主管部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市綜合交通規(guī)劃,結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展和道路交通安全管理的需要,編制停車設(shè)施專項規(guī)劃。經(jīng)同級人民政府批準實施,報同級人大常委會備案,并向社會公布。
公安機關(guān)交通管理部門應當根據(jù)停車設(shè)施專項規(guī)劃和公共停車需求,會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、城市管理等相關(guān)部門,對上一年度停車設(shè)施的配置和使用情況進行評估,組織編制公共停車設(shè)施年度建設(shè)計劃,報本級人民政府批準后實施。
公安機關(guān)交通管理部門應當會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門每兩年對建筑物停車設(shè)施配建標準進行評估,并根據(jù)評估結(jié)果制定或者適時調(diào)整建筑物停車設(shè)施配建標準,報市政府批準后實施。調(diào)整后的配建標準應當及時向社會公布。建筑物停車設(shè)施配建標準不得低于行業(yè)技術(shù)規(guī)范所規(guī)定的標準。
第八條【配套建設(shè)用地】市、縣(市)人民政府應當按照停車設(shè)施專項規(guī)劃和年度建設(shè)計劃,安排公共停車設(shè)施建設(shè)的配套用地,并及時向社會公布。中心城區(qū)功能搬遷等騰出的土地應當規(guī)劃預留不低于10%的用地或者按同比例建筑面積折算,用于公共停車設(shè)施建設(shè)。公共停車設(shè)施建設(shè)用地依法采取劃撥、出讓或者租賃方式供應。
經(jīng)市、縣(市)人民政府批準,政府儲備土地、機關(guān)企事業(yè)單位自有建設(shè)用地和農(nóng)村集體建設(shè)用地在不改變用地性質(zhì)的前提下,可以作為公共停車設(shè)施臨時用地。
在符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃前提下,經(jīng)市、縣(市)人民政府批準,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以使用存量集體建設(shè)用地建設(shè)公共停車設(shè)施。
第九條【公共停車設(shè)施管理】公安機關(guān)交通管理部門應當根據(jù)車輛停放需求狀況,在停車狀況緊張的區(qū)域及公共交通與自用車輛換乘的地段規(guī)劃建設(shè)公共停車設(shè)施。
新建、改建、擴建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大(中)型建筑等,應當配建、增建停車場;停車泊位不足的,應當及時改建或者擴建;投入使用的停車場不得擅自停止使用或者改作他用。配建停車設(shè)施應當與主體工程同時規(guī)劃、同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時交付使用。
新建、改擴建的公共停車設(shè)施應當有20%以上的停車位配建充電設(shè)施。新建住宅配建停車位應當100%建設(shè)充電設(shè)施或者預留建設(shè)安裝條件。
鼓勵社會資本依法參與公共停車設(shè)施建設(shè);鼓勵綜合利用地下空間等資源建設(shè)公共停車設(shè)施;鼓勵建設(shè)立體式、機械式、智能型、生態(tài)型的公共停車設(shè)施。
新建項目的地下、半地下公共停車設(shè)施,其建筑面積不計入容積率。
第十條【專用停車設(shè)施管理】封閉式住宅小區(qū)物業(yè)管理范圍內(nèi)配建停車設(shè)施不能滿足業(yè)主停車需求的,經(jīng)業(yè)主大會決定,可以在小區(qū)內(nèi)部通道、場地設(shè)置臨時停車設(shè)施。設(shè)置臨時停車設(shè)施應當向轄區(qū)住建部門報送設(shè)計方案,由住建部門會同公安機關(guān)交通管理、消防、城市管理行政執(zhí)法、規(guī)劃等部門按照臨時停車設(shè)施設(shè)置要求進行審查,審查同意后,由住宅小區(qū)業(yè)主委員會或者物業(yè)管理服務企業(yè)按設(shè)計方案自行組織建設(shè)。
其他住宅小區(qū)設(shè)置臨時停車設(shè)施的,由社區(qū)居委會協(xié)助停車設(shè)施設(shè)置者向轄區(qū)住建部門報送設(shè)計方案,由公安機關(guān)交通管理部門會同住建、消防、城市管理行政執(zhí)法、規(guī)劃等部門進行審查,審查同意后,由停車設(shè)施設(shè)置者按設(shè)計方案自行組織建設(shè)。
鼓勵公共機構(gòu)和企事業(yè)單位、住宅小區(qū)的專用停車設(shè)施在滿足本單位、業(yè)主停車需求的前提下,錯時向社會開放,提供經(jīng)營性停車服務。
第十一條【路內(nèi)停車泊位管理】公安機關(guān)交通管理部門應當遵循嚴格控制和中心城區(qū)減量化的原則,根據(jù)城市交通管理和停車需求,應組織城鄉(xiāng)規(guī)劃、住建、城市管理行政執(zhí)法等部門到現(xiàn)場勘查,在征得各部門同意后,可以在路內(nèi)施劃、撤銷停車泊位,并將情況向社會公布。路內(nèi)停車泊位的施劃、撤銷條件和交通標志設(shè)置由市公安機關(guān)交通管理部門制定,報市政府備案。
路內(nèi)停車泊位的管理單位由市、縣(市、區(qū))人民政府按照有關(guān)規(guī)定確定,并按照公共停車場管理要求履行管理責任。
第十二條【臨時停車設(shè)施管理】待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地、未移交道路等場所閑置的,可以由縣(市、區(qū))國土資源部門負責組織協(xié)調(diào),設(shè)置臨時停車設(shè)施。
第十三條【經(jīng)營管理者職責】由政府投資建設(shè)的公共停車設(shè)施,按照公共資源市場配置的有關(guān)規(guī)定確定經(jīng)營管理者。其他停車設(shè)施按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,確定經(jīng)營管理者。
停車設(shè)施經(jīng)營管理者應當遵守下列規(guī)定:
(一)依法辦理工商、稅務等登記;
(二)在停車設(shè)施出入口公示車輛停放規(guī)則、收費依據(jù)、收費標準和監(jiān)督電話;
(三)按照國家標準和設(shè)計規(guī)范設(shè)置消防、監(jiān)控等相關(guān)設(shè)備,并確保其完整和正常運行;
(四)配建充電樁等設(shè)施、為新能源汽車提供充電等服務;
(五)定期檢查,發(fā)現(xiàn)可疑和違法情況,及時處理并向相關(guān)部門報告;
(六)維護停車設(shè)施內(nèi)車輛停放秩序。
第十四條【遵守停車管理規(guī)范】單位和個人不得有下列影響公共停車管理的行為:
(一)不按規(guī)定配建停車設(shè)施或者改變停車設(shè)施使用性質(zhì);
(二)不按規(guī)定停放車輛,妨礙其他車輛、行人通行;
(三)擅自施劃、撤除路內(nèi)停車泊位或者在道路上和其他公共區(qū)域內(nèi)放置障礙物阻礙車輛停放和通行;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他影響公共停車管理的行為。
第十五條【停車收費】車輛停車收費標準堅持市場導向,結(jié)合停車需求、停車流量和平均停車時間確定,實行分區(qū)域、分時段差別化收費,對重點區(qū)域、擁堵時段實行上浮收費。
車輛停車收費按照停車設(shè)施性質(zhì)和特點,分別采用政府定價(含政府指導價)和市場調(diào)節(jié)價。停車收費逐步推行電子收費,暫不具備條件的停車設(shè)施可以采用人工收費。
停車設(shè)施收費人員在收取停車費時,應當開具合法發(fā)票。
