臺海網(wǎng)9月4日訊 據(jù)福建日報(bào)報(bào)道 今年3月，平和縣捆綁省級資金、縣級資金、發(fā)達(dá)縣區(qū)對口幫扶資金1億元，劃入益和公司，由益和公司分別定向投資入股平和縣旅游發(fā)展投資公司和福建興和投資有限公司，全部收益均用于扶貧項(xiàng)目，定向定期定額反哺貧困戶。這是漳州市實(shí)施“養(yǎng)雞生蛋”工程，推進(jìn)扶貧工作實(shí)現(xiàn)從“輸血”向“造血”拓展、從重在當(dāng)下向重在長效遞進(jìn)的創(chuàng)新舉措。

　　集結(jié)資金，用于精準(zhǔn)發(fā)力、快速扶貧固然重要，但如何讓貧困戶有長期而穩(wěn)定的收入來源，是確保脫貧戶不再返貧的長久之計(jì)。“養(yǎng)雞生蛋”工程是在省有關(guān)部門的政策支持下，在平和縣開展試點(diǎn)，運(yùn)用財(cái)政和金融杠桿，整合分散、零散的扶貧資金，交給專業(yè)公司運(yùn)作，投向有效益的項(xiàng)目，從“借雞生蛋”到“借蛋孵雞”乃至“養(yǎng)雞生蛋”，解決那些既無資金又無技能且缺乏市場經(jīng)營能力的貧困戶長久脫貧、長效保障的問題。此舉既確保扶貧資金的安全性，又提升扶貧資金的經(jīng)濟(jì)性，形成扶貧資金的良性循環(huán)和長遠(yuǎn)效益。

　　解決資金問題是精準(zhǔn)扶貧的重要保障。漳州市連續(xù)多年按地方公共財(cái)政收入千分之三的比例，建立市縣兩級扶貧開發(fā)基金，龍文、長泰、臺商投資區(qū)三年內(nèi)每年分別拿出1000萬元，結(jié)對幫扶三個貧困縣，安排9個非重點(diǎn)縣（區(qū)）結(jié)對幫扶17個欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全市有3.8萬人實(shí)現(xiàn)脫貧。

　　今年，漳州市委、市政府把精準(zhǔn)扶貧列入“三抓三比、十項(xiàng)競賽”活動中，要求每個縣（市、區(qū)）當(dāng)年至少新建或擴(kuò)建提升兩個產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展示范項(xiàng)目，切實(shí)為扶貧對象脫貧提供資金支持，全年計(jì)劃新增扶貧小額信貸1億元以上；整合扶貧資金，建立增加村財(cái)收入和增加貧困戶收入的長效機(jī)制，每個縣（市、區(qū)）實(shí)施1～2個扶貧資金整合創(chuàng)新項(xiàng)目。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧的關(guān)鍵。今年，全市產(chǎn)業(yè)扶貧示范項(xiàng)目實(shí)施29個，年度計(jì)劃投資11845萬元。全市產(chǎn)業(yè)扶貧示范項(xiàng)目帶動貧困村和貧困戶發(fā)展增收作用日益顯現(xiàn)。詔安縣太平鎮(zhèn)雄雞村蛋雞產(chǎn)業(yè)扶貧基地（擴(kuò)建）項(xiàng)目，帶動貧困戶30戶118人發(fā)展蛋雞產(chǎn)業(yè)，貧困戶人均增收1270元，帶動村財(cái)增收5萬元；龍海市采用“合作社+貧困戶”的模式，根據(jù)貧困戶需要，量身制定了系列幫扶措施清單。目前，龍海市閩隆農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社通過這種方式已帶動28戶貧困戶實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。

　　扶貧工作必須從群眾身邊的小事善事做起，攻堅(jiān)克難，深度扶貧，讓所有貧困戶“有感有得”。漳州市進(jìn)一步深入實(shí)施推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、搬遷改造安居工程等“七大攻堅(jiān)工程”，取得明顯成效。作為省定重點(diǎn)貧困縣，去年以來平和縣大力實(shí)施“有其屋”扶貧工程，至今9個集中安置區(qū)建設(shè)任務(wù)已基本完成。云霄優(yōu)先解決貧困戶居住問題，通過實(shí)施造福工程扶貧搬遷、無房戶安居工程，讓廣大貧困戶實(shí)現(xiàn)安居脫貧。其中，有125戶333名群眾將于今年10月實(shí)現(xiàn)安居夢。此外，漳州加快推進(jìn)低保扶貧“兩線合一”，把農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)，確保脫貧攻堅(jiān)不丟一人、不落一戶。

　　去年，在省對市的扶貧開發(fā)工作成效考評中，漳州位居全省前列，今年漳州繼續(xù)保持良好勢頭，預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧22816人、貧困村摘帽79個、造福工程扶貧搬遷1.2萬人。