西湖公園
福州河網(wǎng)密布，水系發(fā)達，密集程度位居全國前列。水是福州城市形象的窗口，治水、護水成為一代又一代福州人的使命。
綜合施策統(tǒng)籌推進 構(gòu)建特色治水模式
多年來，福州歷屆市委、市政府堅持系統(tǒng)謀劃、綜合施策、統(tǒng)籌推進，從創(chuàng)新理念、消除黑臭、內(nèi)澇治理、水岸同治、健全機制等五大方面發(fā)力，打出一套“組合拳”，構(gòu)建起具有福州特色的河湖綜合治理模式，基本實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美、安全、生態(tài)”的目標。2018年獲評“全國黑臭水體治理示范城市”，2021年榮獲全國十大“大美之城”。
流花溪
三捷河
第一，以理念創(chuàng)新為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進河湖水系治理。福州水系的問題，癥狀在水中、根源在岸上、核心是管網(wǎng)。針對這一情況，福州市注重從理念思路和頂層設(shè)計上突破。
堅持系統(tǒng)治水。按照山水林田湖草系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理的生態(tài)保護修復(fù)理念，把內(nèi)澇治理、黑臭治理、污染源治理、內(nèi)河沿岸景觀建設(shè)、水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)5件事一起考慮、同步實施。
堅持科學治水。綜合考慮福州的地形地理地貌地勢、風情雨情水情，考慮整個水系的布局、流向、流量、水勢、密度，以及上下游、左右岸、地上地下之間的關(guān)系，提出整體解決辦法。
堅持生態(tài)治水。以生態(tài)方式恢復(fù)河灘、修復(fù)河岸，建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的生態(tài)海綿城市。
堅持項目化、市場化運作。通過制定《福州市城區(qū)水系治理工作方案》，生成5000多個項目，同時創(chuàng)新建管模式，將城區(qū)內(nèi)河打包成7個PPP項目包，引進社會資本與政府合作，共同實施項目建設(shè)和長效運營維護。
第二，以消除黑臭為基礎(chǔ)，著力提升河湖水系水質(zhì)。
晉安河擴河快排樁基施工
沿河截污。拆除內(nèi)河兩側(cè)河道管理范圍內(nèi)的建筑，埋設(shè)截污管，建設(shè)截流井、調(diào)蓄池等設(shè)施，確保污水全部進入截污管。
內(nèi)河清淤。共清除河底淤泥200多萬方。
管網(wǎng)清疏。對城區(qū)2500公里的雨污管網(wǎng)進行全面排查，解決管網(wǎng)損壞、接錯、雨污混接等問題。
源頭治污。組建專業(yè)隊伍，排查內(nèi)河沿岸污染源3343個，通過改造排污口、安裝監(jiān)測設(shè)備等進行整治。
水系連通。利用水泵、引水通道等設(shè)施，把閩江水引入城區(qū)，讓內(nèi)河的水多起來、動起來、清起來。
第三，以內(nèi)澇治理為重點，構(gòu)建高標準水安全防線。福州平均年雨量近1500毫米，江北城區(qū)三面環(huán)山，暴雨時匯水量大。福州市按照“上截、中疏、下排”的思路，多措并舉提升城市防洪排澇能力。
福州市城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)指揮中心
高水高排。沿山建設(shè)一條30公里的排洪渠道、12座截洪壩，平時可以把水引入內(nèi)河、作為生態(tài)補水，汛期可讓40%的山洪直排閩江。
分流暢排。對城區(qū)主要河道進行清淤、清障、挖深、局部卡口拓寬等，擴大過水斷面，增大過流能力, 實現(xiàn)澇水多排、快排。
泵站抽排。新建或改造擴容12座排澇泵站，提升澇水強排能力。
蓄滯緩排。采用海綿城市建設(shè)理念，在城區(qū)新建、擴建5個湖、2個地下調(diào)蓄池、3個雨洪公園，增加庫容量282萬立方米。
組建聯(lián)排聯(lián)調(diào)智慧管理體系。成立城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心，統(tǒng)籌調(diào)度全城上千個湖、庫、泵、閘、站，城區(qū)排水防澇應(yīng)急處置效率提高了50%。
第四，以水岸同治為根本，讓山水城市更好造福于民。福州市在解決黑臭、內(nèi)澇問題的同時，統(tǒng)籌抓好沿河綠化美化，努力把河湖水系打造成一道靚麗風景線。
光明港串珠公園
安泰河夜景
大力建設(shè)串珠公園、生態(tài)步道。結(jié)合內(nèi)河兩側(cè)駁岸整治，建成379個串珠公園、500多公里濱河林蔭綠道，讓市民群眾享受更多綠色福利。
著力挖掘文化內(nèi)涵、打響品牌。結(jié)合“兩江四岸”品質(zhì)提升，精心打造“閩江之心”，形成歷史與現(xiàn)代交融的最美岸線。同時，策劃推出內(nèi)河游、溫泉游，讓老百姓感受有福之州的深厚底蘊、山水之美。
第五，以健全機制為保障，實現(xiàn)河湖水系長治久清。
紅光湖湖長巡查、檢測水質(zhì)情況
成立河湖水系綜合治理項目指揮部。由市領(lǐng)導擔任指揮長，堅持一周一調(diào)度、一月一現(xiàn)場推進，確保各項工作落細落實。
實行“雙河長制”。對水源地、大江大河、城區(qū)內(nèi)河等，除了黨政主要領(lǐng)導要有一個當河長、作為第一責任人，還加配一名分管領(lǐng)導當河長、具體負責。同時建立水系提升聯(lián)席會議制度，紀委監(jiān)委、水利局（河長辦）、環(huán)保局、住建局、巡察辦、效能辦等參加，對收集到的問題，每月一協(xié)調(diào)一調(diào)度，推動整改落實。
完善常態(tài)化監(jiān)管。試點設(shè)立“水系智慧公示牌”，實時監(jiān)測并公示水質(zhì)；以購買服務(wù)的模式，組建“護河團”，實施常態(tài)化巡查；聘用259名“民間河長”參與內(nèi)河管理，推出“隨手拍”首報獎勵等機制，發(fā)動群眾參與監(jiān)督、參與治理。
設(shè)立“河長日”。福州市把每年的3月14日確定為福州“河長日”，明確在大江大河水質(zhì)穩(wěn)定達標、小流域水質(zhì)超過全省平均水平、城區(qū)內(nèi)河全面消滅Ⅴ類水質(zhì)之前，每個月14日都是“河長日”，都要開展集中巡河，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場協(xié)調(diào)，督促整改。
一套治水“組合拳” 三大成效“見功力”
福州市從五大方面持續(xù)發(fā)力，這一套治水“組合拳”，打破了舊格局、繪就了新畫卷、錘煉了干部隊伍，讓福州的幸福河湖建設(shè)取得扎實成效。
水上公園治理前后對比
浦東河治理前后對比
打破了“九龍治水”的舊格局。整合市建設(shè)、水利、城管三大部門的管水職能，歸并到城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心，實行廠網(wǎng)河“一體化”智慧管理、系統(tǒng)調(diào)度，實現(xiàn)了從原來的“九龍治水、各管一段”，到“多水合一、統(tǒng)一作戰(zhàn)”的轉(zhuǎn)變。
繪就了“人水和諧”的新畫卷。通過系統(tǒng)治理，不但有效解決了困擾多年的內(nèi)河黑臭、內(nèi)澇等問題，還新增了許多親水生態(tài)公園，打造了一批網(wǎng)紅打卡地，成為市民休閑游玩的好去處。水清岸綠、城水相融正成為福州的別樣風景。
錘煉了一支過硬的治水管水干部隊伍。面對治水“老大難”，福州市黨員干部迎著困難上、頂著壓力干，采取“兩條腿走路”工作方法，開展一線巡河，現(xiàn)場找問題、定項目、明任務(wù)，推行“卷地毯”攻堅。經(jīng)過河湖水系治理的檢驗，一批優(yōu)秀干部脫穎而出、鍛煉成長，也帶動了全市干部隊伍能力作風提升、精氣神持續(xù)提振。
“護河愛水、清潔家園”行動既是一項政治任務(wù)，也是一項民生工程
2022年4月14日，“護河愛水 清潔家園”行動在倉山區(qū)蓋山鎮(zhèn)陽岐村啟動
為加快全面推進鄉(xiāng)村振興，深化農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，市委、市政府研究決定，健全河湖長制長效工作機制，拓展“河長日”內(nèi)涵，緊盯污水“零直排”目標，在農(nóng)村黑臭水體全面消除、河道水質(zhì)穩(wěn)定達標之前，把每月14日的“河長日”延伸為“護河愛水、清潔家園”行動，提升全市河湖水系治理與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作水平，加快建設(shè)美麗福州。
統(tǒng)一思想、錨定目標。聚焦“流域水質(zhì)年度考核指標只能變好不能變差、大江大河水質(zhì)穩(wěn)定達標”，加強源頭治理，確保3年內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村污水“零直排”、農(nóng)村人居環(huán)境大提升。
綜合施策、系統(tǒng)治理。以村莊清潔“六清一改”為抓手，深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，實施水系連通和水美鄉(xiāng)村建設(shè)，打造各美其美、美美與共的幸福家園。
廣泛動員、全民參與。堅持共建共治共享，完善共同參與機制，廣泛發(fā)動社會力量，營造人人有責、全民參與的良好氛圍。
壓實責任、抓實工作。各級各有關(guān)部門要切實扛起主體責任、屬地責任和管理責任，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，一月一現(xiàn)場推進，強化督查考核，推動工作落細落實。
2021年福州傳統(tǒng)龍舟邀請賽
近年來，福州市文旅局、福州水務(wù)集團合力，開通白馬河—東西河、流花溪等多條福州城區(qū)水上旅游線路，為市民游客的生活添彩。2022年6月1日至3日，2022年首屆世界龍舟聯(lián)賽（福州站）將在福州海峽國際會展中心浦下河龍舟池舉行，參賽人數(shù)近1500人。
一水潤城繪新綠，生態(tài)福利源源來。福州將嚴格落實河湖長制，扎實推進幸福河湖建設(shè)，努力把這座海濱城市、山水城市建設(shè)得更加美好。（圖文由福州市廣播電視臺提供）
來源：人民網(wǎng)
