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福州在全國(guó)首創(chuàng)“集成化醫(yī)改”模式

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  中新網(wǎng)福州6月16日電 (鄭江洛)福州市衛(wèi)健委黨組成員、副主任李衛(wèi)東16日在福州召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上透露,福州市在全國(guó)率先把“集成改革”方法用在醫(yī)改領(lǐng)域,研究出臺(tái)《福州市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制集成改革實(shí)施意見(jiàn)》,在醫(yī)藥衛(wèi)生“全領(lǐng)域”12個(gè)體系,策劃48項(xiàng)改革任務(wù),生成183項(xiàng)工作項(xiàng)目,系統(tǒng)性、成體系實(shí)施一攬子的“集成化醫(yī)改”政策措施。

  據(jù)李衛(wèi)東介紹,福州市堅(jiān)持“大衛(wèi)生、大健康”理念,努力構(gòu)建衛(wèi)生資源配置合理、健康服務(wù)層次分明、公共衛(wèi)生安全保障堅(jiān)實(shí)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)高效、醫(yī)療保障水平較高的醫(yī)藥衛(wèi)生體系新發(fā)展格局,更好滿足人民群眾多層次、多元化、全生命周期的健康服務(wù)需求。到2025年,福州市衛(wèi)生資源、醫(yī)療保障和居民健康水平等指標(biāo)達(dá)到或保持在全省領(lǐng)先水平。到2030年,福州市城鄉(xiāng)居民主要健康指標(biāo)達(dá)到高收入國(guó)家指標(biāo)水平。

  同時(shí),實(shí)施“三個(gè)一”的醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)體制,即:一個(gè)“醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組”,由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別任醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、第一副組長(zhǎng),對(duì)深化醫(yī)改工作負(fù)總責(zé);由一位市領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一分管“三醫(yī)”醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保;一個(gè)“公立醫(yī)院管理委員會(huì)”代表政府履行對(duì)公立醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理績(jī)效考核等。在實(shí)施“三個(gè)一”醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)體制基礎(chǔ)上,福州市進(jìn)一步將涉及醫(yī)改領(lǐng)域的人事、財(cái)政等重要事項(xiàng)也歸口同一位市領(lǐng)導(dǎo)分管,強(qiáng)化提升醫(yī)改決策效率。

  據(jù)了解,福州實(shí)施“全領(lǐng)域”改革,促改革政策集成。在公共衛(wèi)生改革領(lǐng)域方面,創(chuàng)造性建立公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)保障與激勵(lì)相結(jié)合的運(yùn)行新機(jī)制,合理拓展對(duì)外技術(shù)服務(wù),構(gòu)建平急結(jié)合、醫(yī)防融合的公共衛(wèi)生體系。醫(yī)療改革領(lǐng)域上,改革人員配置機(jī)制,實(shí)行人員編制數(shù)與控制數(shù)“雙軌并行”,控制數(shù)內(nèi)的編外與編內(nèi)人員實(shí)行一體化的人事政策待遇。改革人員薪酬制度上,陽(yáng)光化提高醫(yī)務(wù)人員待遇收入。改革醫(yī)院運(yùn)行財(cái)政保障機(jī)制,進(jìn)一步彰顯公立醫(yī)院公益性和政府辦醫(yī)責(zé)任。醫(yī)保改革領(lǐng)域。

  李衛(wèi)東表示,在引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源方面,計(jì)劃投入47億元,創(chuàng)新“交鑰匙工程”模式,引進(jìn)復(fù)旦大學(xué)華山醫(yī)院、福建醫(yī)大附一醫(yī)院共同在濱海新城綜合醫(yī)院建設(shè)首批國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心;計(jì)劃投入37億元,用省市共建的辦法,建設(shè)孟超肝膽醫(yī)院新院;計(jì)劃投入56億元,承擔(dān)一半的征地和建設(shè)費(fèi)用,為省兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院落地福州創(chuàng)造良好條件。

  此外,通過(guò)一批優(yōu)質(zhì)資源的引進(jìn),福州高端醫(yī)療能力水平躍上新臺(tái)階。在促進(jìn)學(xué)科水平發(fā)展方面,加強(qiáng)40個(gè)省市臨床醫(yī)學(xué)中心和重點(diǎn)??平ㄔO(shè),實(shí)施“培強(qiáng)工程”,推進(jìn)骨科、呼吸、感染、精神、肝膽、兒科、皮膚等7個(gè)臨床重點(diǎn)??栖Q身全省先進(jìn)水平。在人才隊(duì)伍發(fā)展方面,優(yōu)化衛(wèi)生人事職稱制度,公立醫(yī)院高級(jí)職稱比例提高到21%至33%不等,實(shí)施緊缺急需人才崗位補(bǔ)助,精神、兒科等5類崗位補(bǔ)助提高到每人每年2.4萬(wàn)元。(完)

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