臺(tái)海網(wǎng)10月14日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道 數(shù)字化，重構(gòu)城市未來發(fā)展。
數(shù)字城市建設(shè)是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要路徑，有利于提升城市管理、社會(huì)治理、民生保障等各領(lǐng)域管理和服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)城市居民獲得感。
在本屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)上，數(shù)字城市建設(shè)成為熱點(diǎn)議題。與會(huì)嘉賓認(rèn)為，新基建加速推進(jìn)，為數(shù)字城市建設(shè)按下“加速鍵”。但同時(shí)，起步中的數(shù)字城市建設(shè)也遭遇諸多挑戰(zhàn)。提高數(shù)據(jù)治理水平，激活人才要素，才能真正助力數(shù)字城市加快發(fā)展。
新基建賦能
城市越來越“聰明”
“想要富，先修路。”以5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施，正是數(shù)字城市的“路”。
中科院院士、軍事科學(xué)院系統(tǒng)工程研究院研究員尹浩，帶來一份我國(guó)新基建成績(jī)單：建成全球規(guī)模最大的光纖網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)，光纖用戶和4G用戶占比分別達(dá)93.4%和80%，均遠(yuǎn)高于世界平均水平；建成5G基站超過50萬(wàn)個(gè)，5G終端連接數(shù)超過1億……
“新基建加速推進(jìn)，為智慧城市建設(shè)提供強(qiáng)大底座支撐。”尹浩認(rèn)為，人工智能在城市管理中的應(yīng)用，有助于提升政務(wù)智能處理、事件綜合研判、態(tài)勢(shì)預(yù)警預(yù)測(cè)、精準(zhǔn)高效響應(yīng)、全局科學(xué)決策能力。
廣聯(lián)達(dá)科技股份有限公司副總裁劉剛，分享了新基建賦能數(shù)字城市建設(shè)的最新案例：福州濱海新城探索建立基于城市信息模型平臺(tái)的城市數(shù)字空間基礎(chǔ)設(shè)施。如今，城市信息模型和傳感設(shè)備已經(jīng)到位，可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)城市生命線、生態(tài)環(huán)境和洪澇災(zāi)害，快速應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，實(shí)現(xiàn)事前防控、多級(jí)聯(lián)動(dòng)合作。
聯(lián)通智慧安全科技有限公司總經(jīng)理陳海波同樣認(rèn)為，新基建是數(shù)字城市建設(shè)的強(qiáng)大基石。有感于此，聯(lián)通近年來緊抓機(jī)遇，圍繞打造云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能包括安全以及區(qū)塊鏈六大信息化平臺(tái)，重點(diǎn)發(fā)力，為新基建按下“快進(jìn)鍵”。
中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理陸志鵬，則從財(cái)政、市政、民政三個(gè)維度，闡述新基建對(duì)數(shù)字城市建設(shè)的推動(dòng)作用。
“財(cái)政的重點(diǎn)就是開源節(jié)流，大數(shù)據(jù)、AI、區(qū)塊鏈等數(shù)字化手段的深度應(yīng)用，將極大提高要素資源的配置效率與公平性。通過大數(shù)據(jù)分析，將有效提高交通體系建設(shè)決策水平，避免路越修越寬卻越來越堵。提高數(shù)字化水平，還可以有效提高醫(yī)療、教育等公共服務(wù)供給效率。”陸志鵬說。
互融共通
破除“數(shù)據(jù)孤島”
數(shù)據(jù)，是數(shù)字化的核心要素。數(shù)據(jù)治理，是數(shù)字城市建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。與會(huì)嘉賓認(rèn)為，破解數(shù)據(jù)孤島與數(shù)據(jù)安全問題，是推進(jìn)數(shù)字城市發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱注意到一個(gè)現(xiàn)象：“全國(guó)有30個(gè)省份建立了數(shù)據(jù)中心，其中24個(gè)數(shù)據(jù)中心都叫政務(wù)數(shù)據(jù)中心。一些縣市也動(dòng)不動(dòng)就要建數(shù)據(jù)中心，光中國(guó)電信在全國(guó)建了330個(gè)數(shù)據(jù)中心。”
汪玉凱認(rèn)為，數(shù)據(jù)不能唯多，而要重視質(zhì)量。因此，有必要加強(qiáng)數(shù)據(jù)互融共通，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域整合與流通，破除“數(shù)據(jù)孤島”，建立數(shù)據(jù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)資源對(duì)城市發(fā)展、城市治理的支撐作用，讓數(shù)字成為城市發(fā)展的關(guān)鍵要素和創(chuàng)新引擎。
“城市管理大數(shù)據(jù)涉及國(guó)計(jì)民生的關(guān)鍵信息，價(jià)值密度高，極易成為攻擊焦點(diǎn)。一旦遭受非授權(quán)訪問、泄露、篡改，可能造成不可估量的損失。”尹浩表示。
因此，數(shù)據(jù)治理的另一關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)安全維護(hù)。
“三分技術(shù)、七分管理，必須加快構(gòu)建全方位的安全防護(hù)體系，為數(shù)字建設(shè)保駕護(hù)航。”尹浩建議，建立數(shù)字政府安全防護(hù)技術(shù)體系、安全運(yùn)營(yíng)體系、安全監(jiān)管體系，主管部門、建設(shè)運(yùn)營(yíng)部門、監(jiān)管部門、第三方審計(jì)、用戶等多方共治共管，筑牢數(shù)據(jù)安全基石。
蓄積人才
期待各方跨界合作
“數(shù)據(jù)是核心，那么誰(shuí)來挖掘、分析數(shù)據(jù)資源？是人才。”清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院黨委書記、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理研究中心主任陳煜波認(rèn)為，數(shù)字城市建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)是大力培養(yǎng)數(shù)字人才。“隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的不斷深入，擁有專業(yè)數(shù)字技能人才的需求正在急劇增長(zhǎng)，數(shù)字人才日益成為我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。”
談到數(shù)字人才，很多人想到的是IT、軟件。“數(shù)字人才絕對(duì)不等同于IT人才，而是多元專業(yè)互補(bǔ)協(xié)同的人才。”陳煜波說，目前，大多數(shù)數(shù)字人才分布在傳統(tǒng)的產(chǎn)品研發(fā)和運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域，數(shù)字戰(zhàn)略管理、深度分析、先進(jìn)制造、數(shù)字營(yíng)銷等領(lǐng)域的數(shù)字人才總量還比較少，“這些人才恰恰是最缺乏的”。
大力培養(yǎng)數(shù)字人才，需要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)模式。陳煜波建議，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深入跨界合作，構(gòu)建以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。同時(shí)，需要完善科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和人才發(fā)展的體制機(jī)制，為創(chuàng)新人才的培育和發(fā)展?fàn)I造良好氛圍，讓各類創(chuàng)新主體迸發(fā)強(qiáng)勁活力。
面對(duì)人才瓶頸，國(guó)家電子政府專家委員會(huì)副主任王益民主張多方參與，協(xié)同發(fā)力。
“人民群眾是城市的主人和建設(shè)者，要積極探索公眾參與現(xiàn)代數(shù)字城市的形式和路徑，激發(fā)社會(huì)活力，發(fā)揮社會(huì)智力支撐和市民共建力量，提升現(xiàn)代數(shù)字城市建設(shè)的科學(xué)性和有效性。”他還建議，充分發(fā)揮政府、企業(yè)、高校、科研院所等各方面的力量，打造政產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新體系和自主開放生態(tài)，助力現(xiàn)代數(shù)字城市建設(shè)。（記者 潘園園 張輝）
