臺海網(wǎng)11月29日訊 據(jù)福州日報報道 進一步發(fā)展流通促進消費增長，福州放大招。記者28日從市商務局獲悉，《福州市關于進一步發(fā)展流通促進消費增長的若干措施》已經(jīng)市政府常務會議審議通過，從創(chuàng)新流通發(fā)展、培育消費熱點、深化放管服改革、強化財稅金融支持、優(yōu)化市場流通環(huán)境等方面提出了13條具體措施，進一步優(yōu)化供給，釋放消費潛力。
《若干措施》以貫徹“國家20條意見”和“我省15條措施”為主線，圍繞發(fā)展流通和促進消費兩大主題，參考我市發(fā)展實際情況制定，自發(fā)布之日起實施，有效期至2020年12月31日。
創(chuàng)新流通發(fā)展
鼓勵發(fā)展流通新平臺新業(yè)態(tài)新模式
13條具體措施中，創(chuàng)新流通發(fā)展占比不少。
《若干措施》明確，我市鼓勵運用人工智能平臺、大型超算平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等公共服務平臺，推動產(chǎn)業(yè)升級，促進商業(yè)消費。推動傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)經(jīng)營新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。鼓勵知名電商平臺開展數(shù)據(jù)服務。鼓勵生產(chǎn)企業(yè)購買數(shù)據(jù)，培育定制消費、智能消費、信息消費、時尚消費等消費新模式。
支持傳統(tǒng)流通企業(yè)創(chuàng)新轉型升級，擴大規(guī)模。我市將為新零售業(yè)態(tài)在全市開設門店選址、車輛通行等方面提供支持。支持中小批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)轉型升級，擴大營業(yè)規(guī)模，對符合條件上規(guī)模的零售、批發(fā)、餐飲、住宿企業(yè)給予獎勵。
大力發(fā)展商圈（步行街）經(jīng)濟。我市支持智慧商圈（步行街）建設，積極引進更多品牌新零售智慧門店入駐，力爭2020年底前全面實現(xiàn)重點商圈（步行街）“智慧化”。完善商圈（步行街）停車場等基礎配套，增強綜合服務功能。
在優(yōu)化社區(qū)便民服務設施，打造便民消費圈方面，我市將打造互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)公共服務平臺，支持新建和改造一批社區(qū)生活服務中心，開展醫(yī)療、養(yǎng)老、家政、托幼、維修、助餐等延伸便民服務。依托電商平臺拓展線上線下融合便民服務，打造互聯(lián)網(wǎng)生活服務平臺。
我市還將加快農村流通體系建設，促進農村消費，包括：加快農業(yè)供給側結構性改革，組織開展“福州市中國農民豐收節(jié)”系列活動，擴大農產(chǎn)品消費；加快完善農村電商服務站點，支持應用“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”“互聯(lián)網(wǎng)+農產(chǎn)品”等模式促進農產(chǎn)品、農村旅游及休閑資源等方面的消費；實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，重點打造一批省級以上休閑農業(yè)精品點等。
另外，我市將鼓勵企業(yè)在海關特殊監(jiān)管區(qū)內外設立保稅展示交易平臺，推動跨境電商進口商品OTO體驗中心、交易中心建設，豐富跨境商品供給渠道，進一步滿足對優(yōu)質國外商品消費的需求。
培育消費熱點
活躍夜間商業(yè)和假日消費市場
福州此次推出的措施中，有不少跟培育消費熱點有關。
加快“夜間經(jīng)濟”繁榮。我市將建設夜色經(jīng)濟街（區(qū)），引導街（區(qū)）內企業(yè)積極引進地方特色品牌，鼓勵商旅、文娛等業(yè)態(tài)融合，鼓勵主要商圈和特色商業(yè)街開辦文化夜市，發(fā)展一批多元化文化消費形態(tài)。積極開發(fā)閩江夜游、晉安河等多元化都市夜游項目，培育特色精品夜市，鼓勵舉辦“深夜食堂”、燈光秀、文藝演出等夜間主題活動。鼓勵品牌連鎖企業(yè)擴大24小時便利店建設布局。2020年底前，評選出首批5個市級夜色經(jīng)濟示范街區(qū)。
促進假日旅游消費。我市將落實帶薪休假制度，鼓勵市民、機場中轉旅客、游客參加“福州半日游”“福州一日游”活動。推動“全福游、有全福”旅游消費升級，推出一批精品旅游線路和項目，健全旅游公共服務配套設施。進一步降低節(jié)假日重點國有景區(qū)門票和景區(qū)內配套交通運輸服務價格。
進一步釋放汽車消費潛力。我市將大力推動平行進口汽車消費，支持在海關特殊監(jiān)管區(qū)或海關核定的場所建設平行進口汽車保稅展示交易中心，打造“進口+銷售+服務”全產(chǎn)業(yè)鏈。按照國家有關政策規(guī)定，對推廣應用新能源汽車給予積極支持。對向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接報送接裝電的經(jīng)營性集中式充換電站用電，暫免收基本電費。
我市還鼓勵老字號企業(yè)改革創(chuàng)新，促進老品牌年輕化發(fā)展。推動福州新評老字號餐飲企業(yè)接入天貓、口碑等平臺。加強對老字號企業(yè)的政策扶持力度。引導自主品牌企業(yè)通過打造質量品牌，不斷提升市場影響力和認知度。
深化“放管服”改革
在連鎖超市便利店領域開展“一證多址”試點
我市支持品牌連鎖便利店建設。將智能化、品牌化連鎖便利店納入城市公共服務基礎設施體系建設。大力引進7-11等國內外便利店龍頭企業(yè)落戶。鼓勵更多連鎖經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營社區(qū)（園區(qū)、廠區(qū)、寫字樓）便利店，通過連鎖化、品牌化、智能化發(fā)展，提升便利店經(jīng)營水平。在連鎖超市便利店領域開展“一證多址”試點，縮短食品經(jīng)營許可審核時長，開通食品經(jīng)營業(yè)許可快速通道，針對低風險食品類別，探索推行“先證后查”“自主聲明”“公開承諾”制度，提升連鎖超市便利店企業(yè)開店便利度。
同時，開展簡化煙草審批手續(xù)試點。具備條件的便利連鎖企業(yè)從事書報刊發(fā)行業(yè)務實行“總部審批、單店備案”。
優(yōu)化市場流通環(huán)境
加大財政金融支持力度 實施差異化監(jiān)管
《若干措施》還明確，我市將發(fā)揮財政資金引導作用，加強對創(chuàng)新發(fā)展流通、促進擴大消費的財政支持。引導金融機構加大對消費領域的支持力度。鼓勵銀行機構創(chuàng)新消費信貸產(chǎn)品和服務，在合理控制杠桿水平并確保貸款用途真實性的前提下為居民消費提供合理的金融支持。鼓勵金融機構對居民購綠色智能產(chǎn)品提供信貸支持，加大對消費領域金融支持力度。
實施差異化監(jiān)管，降低守信企業(yè)“雙隨機、一公開”抽查比例，加大失信企業(yè)抽查比例。實行網(wǎng)絡餐飲社會共治、線上線下一體化執(zhí)法。持續(xù)開展網(wǎng)絡商品和服務信息定向監(jiān)測。推進網(wǎng)絡市場線上線下一體化監(jiān)管。在居民重點關注領域開展消費質量提升專項行動，督促企業(yè)提高商品質量，提振消費信心。加快建立和完善公共信用信息大數(shù)據(jù)庫，推廣“e福州”等公共服務APP，為消費者提供信用信息“一站式”查詢和消費預警提示服務，對信用良好的城鄉(xiāng)居民給予消費優(yōu)惠。（記者 王玉萍）
