為貫徹落實習近平總書記對旅游工作作出的重要指示，著力解決文旅行業(yè)中與群眾切身利益密切相關(guān)的問題，進一步維護好文旅市場秩序，泉州市文化廣電和旅游局決定開展泉州市“泉城凈旅-2024”旅游市場專項整治行動。
全文如下
一、目標任務
切實規(guī)范旅游市場秩序，維護旅游者合法權(quán)益，落實好“放心游泉州”服務承諾，切實將專項整治行動作為凈化旅游市場風氣的一把利劍，推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。
二、整治重點
（一）開展旅行社、導游經(jīng)營活動問題專項整治
1.嚴查未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務，未經(jīng)許可經(jīng)營出境、邊境旅游業(yè)務，未取得導游證而從事導游活動以及安排未取得導游證的人員提供導游服務或者安排不具備領隊條件的人員提供領隊服務等違法違規(guī)行為。
2.嚴查拒絕履行合同，擅自變更行程，未經(jīng)與旅游者協(xié)商一致指定具體購物場所、安排另行付費旅游項目以及以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益的違法違規(guī)行為。
3.嚴查強迫、變相強迫、誘騙旅游者參加購物活動或者另行付費旅游項目，獲取購物場所、另行付費旅游項目等相關(guān)經(jīng)營者以回扣、傭金、人頭費或者獎勵費等名義給予的不正當利益等違法違規(guī)行為。
4.嚴查未及時向有關(guān)部門報告擅自分團、脫團的違法行為，未嚴格執(zhí)行“一團一報”制度，未及時在全國旅游監(jiān)管服務平臺準確填報出境旅游團隊信息。
（二）開展景區(qū)服務質(zhì)量問題專項整治提升行動
1.嚴查由于景區(qū)人員服務意識淡薄、職業(yè)素養(yǎng)低下，對于景區(qū)服務理解不夠全面和深入，服務業(yè)務不熟悉、服務水平欠提高，造成游客反響差，嚴重影響泉州景區(qū)整體形象的問題。
2.嚴查節(jié)假日景區(qū)大客流應對管理不力，《旅游景區(qū)假日高峰期防擁堵工作措施》落實不到位，在入口、停車場、熱門項目、網(wǎng)紅項目、新項目等區(qū)域，出現(xiàn)秩序混亂、糾紛頻發(fā)、負面輿情等問題。
3.嚴查景區(qū)服務設施老化，觀光車、索道、纜車、游樂設施等設施設備達不到安全標準和要求的，盲目營運的問題；嚴查高風險項目、高空及涉水項目、網(wǎng)紅項目、臨水臨崖地區(qū)等安全管理不到位，員工操作不規(guī)范的問題。
（三）開展旅游安全隱患問題專項整治
1.重點整治旅行社未規(guī)范旅游包車、租車行為，未落實旅游包車“五不租”制度（租用未取得相應客運經(jīng)營許可的經(jīng)營者車輛、租用未持有效道路運輸證的車輛、租用未安裝衛(wèi)星定位裝置的車輛、租用未投保承運人責任險的車輛、租用未簽訂包車合同的車輛）；整治在旅游客運安全行駛中未提醒游客規(guī)范使用安全帶等注意事項作重點說明，未在發(fā)車前（途中休息發(fā)車時）提醒游客全程系好安全帶，未在行車途中檢查提醒游客檢查、系好安全帶。
2.重點整治星級飯店食品安全制度落實未符合相關(guān)規(guī)定，電梯、鍋爐等設備未落實定期維護檢修保養(yǎng)，消控中心（室）設施設備及值班人員未符合消防相關(guān)規(guī)定，滅火器,應急照明燈具等消防設施不正常，存在違規(guī)用火、用電、用氣等現(xiàn)象。
（四）開展旅游廁所問題專項整治提升行動
重點整治旅游廁所未正常開放、尋找方便程度低、設備設施配置完善程度不高、衛(wèi)生狀況差、如廁等候時間長、日常管理服務質(zhì)量不高等問題。
三、步驟安排
（一）動員部署（5月下旬前）。市文旅局成立旅游市場專項整治工作組，指導各縣（市、區(qū)）開展此次專項整治行動。各縣（市、區(qū)）文化和旅游行政部門要結(jié)合實際制定實施方案，進一步落實責任，明確任務和責任部門，對專項整治工作作出具體安排。
（二）深入摸排（6月上旬前）。對近年來游客反映的欺客宰客、損害旅游品牌形象和聲譽等的問題線索和信訪件進行大起底，逐件過篩，摸清底數(shù)，分類提出處置意見。開展重點領域執(zhí)法檢查和網(wǎng)絡巡查，暢通舉報投訴渠道，摸排違法違規(guī)線索，全面掌握本轄區(qū)旅游市場秩序總體情況，特別是旅游投訴集中區(qū)和景區(qū)、星級酒店服務質(zhì)量問題等，形成切合實際的“整治清單”。
（三）集中整治（6月中旬-9月）。堅持把監(jiān)督、辦案、整改和治理貫通起來，工作組將通過發(fā)工作提示函等方式，督促相關(guān)地區(qū)和職能部門抓好問題整改，強化專項整治效果。各縣（市、區(qū)）對排查發(fā)現(xiàn)的一般違法違規(guī)線索和行業(yè)亂象要列出清單，明確時間表和路線圖，立行立改、限期完成。對排查出來的重大違法違規(guī)線索和行業(yè)亂象，第一時間上報市工作組掛牌督辦。各縣（市、區(qū)）旅游投訴處理機構(gòu)要梳理提供旅游投訴相關(guān)數(shù)據(jù)，為確定專項整治重點提供參考依據(jù)；認真落實“放心游泉州”服務承諾，及時辦理旅游投訴案件，對涉嫌違法的案件要“第一時間”移交執(zhí)法部門辦理。
（四）鞏固提升（10月）?？偨Y(jié)專項整治行動開展情況，梳理有效經(jīng)驗做法，剖析存在問題和成因，并針對日常監(jiān)督、制度建設等方面不足，進一步改進和創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管手段，完善長效機制，推進專項整治常態(tài)化。
此外，為規(guī)范泉州文化旅游運輸市場秩序和經(jīng)營行為，提升城市旅游服務品質(zhì)，全力打造“世界遺產(chǎn)保護利用典范城市”“全國最具煙火氣旅游城市”“世界海絲多元文化旅游目的地”。
即日起市交通運輸綜合執(zhí)法支隊、文化市場綜合執(zhí)法支隊在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開展文化旅游運輸市場專項整治行動。
全文如下
一、整治重點
（一）交通運輸執(zhí)法方面。一是客運包車超越許可事項從事客運經(jīng)營，未持有效的包車客運標志牌進行經(jīng)營，未按照包車客運標志牌載明的事項運行，線路兩端均不在車籍所在地，招攬包車合同以外的旅客乘車等違法行為；二是“營轉(zhuǎn)非”大客車、以巡游方式攬客“黑車”等車輛從事非法客運行為；三是巡游出租汽車拒載、繞道、甩客、按規(guī)定使用計價器，網(wǎng)約車未取得《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》和《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動、線下攬客等違法行為。
（二）文化市場執(zhí)法方面。旅行社未向有資質(zhì)旅游汽車公司租用旅游車輛及租用無運營資質(zhì)的旅游車輛，隨車導游員未持有旅行社行程派團單，導游員與派團單派出導游員不一致，派團單所安排的車輛與所使用車輛不一致，安排的行程與實際的行程安排不一致，導游員未持證上崗。
二、具體措施
（一）準備階段（即日起至6月15日）
1.成立組織領導機構(gòu)。為加強對聯(lián)合執(zhí)法行動的組織領導，市交通運輸綜合執(zhí)法支隊與市文化市場綜合執(zhí)法支隊聯(lián)合成立泉州市文化旅游運輸市場專項整治行動領導小組，負責組織協(xié)調(diào)、檢查督導全市文化旅游運輸市場專項整治行動工作。各縣（市、區(qū)）交通運輸、文化市場綜合執(zhí)法大隊聯(lián)合成立相應專項行動領導小組，制定行動方案，保障行動工作有序深入開展。
2.組建聯(lián)合執(zhí)法隊伍。由各縣（市、區(qū)）交通運輸綜合執(zhí)法大隊牽頭，交通運輸、文化市場綜合執(zhí)法大隊分別抽調(diào)本單位素質(zhì)高、業(yè)務精、作風硬的執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊。
來源：泉州發(fā)布
