“泉州的限售政策太嚴(yán)苛了”“建議泉州探索調(diào)整限售政策，或放開(kāi)限售時(shí)間”“建議泉州限售政策不要區(qū)分戶籍所在地”……今年6月至今，部分群眾陸續(xù)通過(guò)人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”建議福建省泉州市因時(shí)因勢(shì)調(diào)整限售相關(guān)政策，以減少對(duì)老百姓生活的影響。
今年7月，中央政治局會(huì)議提出“適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策”“更好滿足居民剛性和改善性住房需求”，隨后，全國(guó)各大城市紛紛調(diào)整樓市政策，放開(kāi)限購(gòu)、限售。如，遼寧省取消二手房轉(zhuǎn)讓限制年限、湖南長(zhǎng)沙網(wǎng)簽備案滿4年即可轉(zhuǎn)讓、山東青島和河南鄭州全面取消住房限購(gòu)限售等。
今年9月，福建省福州市五城區(qū)、廈門(mén)市島外四區(qū)取消限購(gòu)限售，泉州市德化縣也于8月取消新購(gòu)買(mǎi)住房限售期限，對(duì)新購(gòu)買(mǎi)一、二手房不限售。
目前群眾反映和建議的問(wèn)題，相對(duì)集中為泉州部分房產(chǎn)出現(xiàn)“早購(gòu)房反而更晚才有資格出售”的問(wèn)題。
收到群眾訴求后，福建省信訪局第一時(shí)間進(jìn)行轉(zhuǎn)辦，泉州市住建局、晉江市住建局、洛江區(qū)住建局等相關(guān)部門(mén)積極解答群眾疑問(wèn)、解釋政策，并將群眾訴求和建議進(jìn)行上報(bào)。泉州市住建局表示，會(huì)綜合考慮群眾訴求，分類(lèi)精準(zhǔn)施策。
人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上的群眾留言（網(wǎng)頁(yè)截圖）
急需資金周轉(zhuǎn)、欲換購(gòu)改善性住房
群眾建議泉州調(diào)整限售政策
三明戶籍的吳先生常年在泉州做生意，2019年購(gòu)買(mǎi)了泉州晉江一樓盤(pán)新房，2021年10月取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。“我是剛需，只有一套房，因?yàn)樯馐。瑹o(wú)力償還月供，急于出售房子，盤(pán)活生意。”吳先生說(shuō)，現(xiàn)在全國(guó)各地乃至福建省內(nèi)部分地區(qū)都已經(jīng)放開(kāi)限售了，希望泉州能夠調(diào)整限售政策，縮短限售時(shí)間。
和吳先生情況相似，龍巖戶籍的賴先生也是常年在泉州做生意，2017年購(gòu)買(mǎi)了泉州洛江區(qū)萬(wàn)安街道的一手房，目前急需周轉(zhuǎn)資金，想要把房子賣(mài)掉。“我房子是2017年底網(wǎng)簽、2019年交房，2022年底辦理了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。”賴先生介紹，“期間，開(kāi)發(fā)商推遲一年交房、推遲兩年辦證，我去年起訴后才給辦的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，這前后就耽誤了三年。”
“開(kāi)發(fā)商交房和辦產(chǎn)權(quán)證的時(shí)間，不是我們能控制的，以獲取產(chǎn)權(quán)證時(shí)間作為房子上市交易的限制條件，明顯對(duì)購(gòu)房者不公。”為此，賴先生建議調(diào)整限售時(shí)間，即以網(wǎng)簽時(shí)間為計(jì)算起點(diǎn)。
除了生意周轉(zhuǎn)急需資金外，還有部分群眾想“以小換大”“以舊換新”，購(gòu)買(mǎi)改善性住房。
楊先生和妻子都是泉州晉江人，因特殊原因早年將戶籍遷往廈門(mén)。2018年4月，夫妻倆在晉江購(gòu)買(mǎi)了一套一手房，并順利網(wǎng)簽；2020年11月取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。“目前，我們想換購(gòu)一套大一點(diǎn)的房子，因限售政策影響，無(wú)法上市交易。”楊先生介紹，妻子已經(jīng)回到晉江工作，希望盡快換房，住得更舒適些。
同樣是廈門(mén)戶籍的魏先生因孩子上學(xué)原因，想要換購(gòu)改善性住房。魏先生介紹，他一直在泉州工作生活，2017年底在洛江區(qū)萬(wàn)安街道購(gòu)買(mǎi)了一套一手房，2020年取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。“因限售政策無(wú)法上市交易，影響孩子上學(xué)。”魏先生說(shuō)。
“同是外地戶籍，2022年5月8日后買(mǎi)房的可以上市交易，2020年取得產(chǎn)權(quán)證的，卻不能上市交易，明顯不公平。”魏先生說(shuō)，“制定限售政策，要考慮到舊的購(gòu)房群體，希望在公平的基礎(chǔ)上予以放寬限售。”
據(jù)了解，泉州晉江、洛江等地還有少數(shù)群眾因親人患重病，想賣(mài)房籌集治療資金，因限售政策而無(wú)法將房子上市交易，陷入“籌款難”的窘境。
住建部門(mén)積極處理群眾訴求
強(qiáng)化分類(lèi)精準(zhǔn)施策
據(jù)了解，前述群眾反映的泉州限售政策出自于以下兩份文件：2017年11月出臺(tái)的《泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的實(shí)施意見(jiàn)》，該文件第二條第2點(diǎn)規(guī)定：非泉州市戶籍家庭在泉州和泉州市戶籍跨市本級(jí)、縣（市、縣）新購(gòu)買(mǎi)的商品住房，須取得不產(chǎn)權(quán)證滿5年方可轉(zhuǎn)讓。2022年5月出臺(tái)的限售政策：2022年5月9日起，在限購(gòu)區(qū)購(gòu)買(mǎi)的住房，統(tǒng)一調(diào)整為須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿2年后方可轉(zhuǎn)讓。2022年5月9日前購(gòu)買(mǎi)的住房按原先限售政策執(zhí)行。
也就是說(shuō)，2017年11月13日至2022年5月8日，非泉州戶籍在泉州限購(gòu)區(qū)購(gòu)房、泉州戶籍跨區(qū)（市、縣）購(gòu)房，必須滿足取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿5年才能上市交易。由此，可能會(huì)出現(xiàn)以下情況：非泉州戶籍在2017年11月13日至2022年5月8日期間購(gòu)房，如果取得產(chǎn)權(quán)證未滿5年的，那么比在2022年5月9日之后購(gòu)房的，反而更晚才能上市交易。
上述樓市調(diào)控政策中提到的限購(gòu)區(qū)域，包含泉州市鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、晉江、石獅、洛江區(qū)萬(wàn)安街道等地，涉及范圍不小。
針對(duì)群眾“能否調(diào)整限售政策”的訴求，晉江市住建局、洛江區(qū)住建局均表示，目前已將群眾訴求和建議上報(bào)給泉州市住建局。
針對(duì)“早購(gòu)房反而更晚才有資格出售”這一情況，泉州市住建局解釋?zhuān)恳浑A段的限售政策，都是根據(jù)當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)、政策環(huán)境進(jìn)行制定的，因此“不同時(shí)期限售政策不一樣，是正常情況”。
由于交房和拿到產(chǎn)權(quán)證時(shí)間存在不確定因素，有部分群眾希望泉州以網(wǎng)簽時(shí)間作為限售時(shí)間的計(jì)算起點(diǎn)，或者適當(dāng)縮短2017年11月13日至2022年5月8日期間購(gòu)買(mǎi)的商品房限售時(shí)間。
為此，洛江區(qū)住建局邱先生解釋?zhuān)罕娊ㄗh的以網(wǎng)簽時(shí)間為準(zhǔn)，是一個(gè)相對(duì)公平的辦法，也比較有保證。當(dāng)年的限售政策以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證作為審批條件，有其特殊背景，對(duì)防止炒房的效果更好。
針對(duì)群眾反映的問(wèn)題，近日，泉州市住建局表示將予以綜合考慮，精準(zhǔn)施策，積極回應(yīng)群眾期盼。
（人民網(wǎng) 劉寶琴）
