近日，《泉州市加快工業(yè)（產業(yè)）園區(qū)標準化建設2023年專項行動方案》正式出臺。泉州市將按照“規(guī)劃先行、連片開發(fā)、示范帶動、全面推廣”工作思路，抓好“規(guī)劃、規(guī)范、提升、示范、招商”5個環(huán)節(jié)，把工業(yè)（產業(yè)）園區(qū)標準化建設作為有效投資調整經濟結構的主要抓手。
□記者 游怡冰 通訊員 陳永添 鄭杜樓
總體目標
全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)入園率提升至50%
根據方案，今年泉州市將進一步深化全市工業(yè)（產業(yè)）園區(qū)標準化建設專項行動，同步推進建園區(qū)、招項目、用金融、搭平臺，連片開發(fā)、專業(yè)運營，突出招商、建設、運營一體化推進，力爭到2023年年底，首批14個市級試點項目全部投入試運營，帶動周邊連片開發(fā)，形成規(guī)模效應，加快百個“四個一批”項目滾動建設；新增標準化廠房及配套用房1000萬平方米，啟動建設標準化園區(qū)萬畝以上，加快推進“一區(qū)多園”整合提升，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)入園率提升至50%、在園規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值占比提升至60%，工業(yè)園區(qū)產業(yè)集聚度和產業(yè)承載力雙提升。
連片開發(fā)
市級試點項目各形成1000畝左右用地改造提升
泉州市將以盤活利用低效用地試點工作為抓手，開展園區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制（修編），推動園區(qū)標準化建設從試點示范到連片開發(fā)。
在連片推進上，按照串點成線、串線成片、連片開發(fā)的思路，以14個市級試點項目為基礎，將位置相鄰、產業(yè)定位趨同的地塊進行統(tǒng)一規(guī)劃、延伸拓展，爭取各形成1000畝左右用地連片改造提升，發(fā)揮規(guī)模效應，推動產業(yè)集聚、土地集約發(fā)展。2023年建設標準化園區(qū)1.5萬畝、建成1000萬平方米標準廠房及配套用房。
項目引育
開展招商大比拼活動
著力推進開放招商引項目和增資擴產強鏈條，堅持邊建設、邊招商、邊運營，加快試點項目招商、鼓勵入園企業(yè)增資擴產，開展招商大比拼活動。
通過開展招商大比拼活動全面發(fā)動招商，按“一園區(qū)一專班”建立縣（市、區(qū)）、園區(qū)管委會、項目所在鎮(zhèn)街多層級園區(qū)招商工作專班、項目招商專員機制，發(fā)揮聯審聯辦的會商機制和園區(qū)招商主體作用，進一步優(yōu)化、細化招商項目首談制，對在談項目建檔立庫、強化招商資源統(tǒng)籌，營造工業(yè)（產業(yè)）園區(qū)良好的招商營商環(huán)境。
配套支撐
組建專門服務小組提供全流程服務
圍繞產業(yè)發(fā)展需求，加快工業(yè)（產業(yè)）園區(qū)基礎設施和配套設施標準化建設，加快園區(qū)硬件補短板，健全園區(qū)配套體系。在生產服務配套上，推進工業(yè)設計進園區(qū)、科技成果轉化中心進園區(qū)、大院大所進園區(qū)。
推進智慧園區(qū)建設上，全面推進工業(yè)園區(qū)新基建、互聯網公共服務平臺等數字化建設，推動5G、數據中心、工業(yè)互聯網等新基建優(yōu)先布點園區(qū)，夯實企業(yè)數字化建設軟硬件支撐，輻射帶動園區(qū)企業(yè)智改數轉。專員服務上，健全完善重點項目掛鉤服務全覆蓋工作制度，組成專門服務小組，明確“代辦專員”，提供全流程服務，落實前期工作代辦制。
金融賦能
力爭園區(qū)標準化建設項目技改貸全覆蓋
搶抓融資政策窗口期，促進項目資金動態(tài)平衡，指導園區(qū)項目多渠道融資，爭取更多優(yōu)惠貸款，降低項目融資成本。
其中，針對技改貸方面，泉州市將進一步加大省級技改貸貼息的政策宣傳力度，引導園區(qū)項目、在園企業(yè)加快列入省級技改重點項目庫，引導金融機構靠前服務、提前介入項目，用活技改貸，力爭園區(qū)標準化建設項目技改貸全覆蓋，對申報技改貸項目并在今年提款的，省市兩級財政給予3個點的貼息。
示范引領
大力宣傳推廣典型經驗
經過一年的積極探索、實踐和吸收再創(chuàng)新，全市工業(yè)園區(qū)標準化建設各方形成了一系列可借鑒、可推廣的好做法、好經驗。近日，經過推選，泉州市確定了包括樁基先行分段審批、算好園區(qū)“五筆賬”、前置審批多級聯動等15個典型經驗。今年，泉州市將在項目謀劃、開工、建設和投用等環(huán)節(jié)推廣系列典型經驗，進一步加快工業(yè)園區(qū)標準化建設。
今年，我市將繼續(xù)開展典型示范培育，總結提煉一批項目前期、建設、招商、運營等好經驗、好做法，加大宣傳力度推廣典型經驗。在培育示范園區(qū)上，重點從14個試點項目和龍頭企業(yè)建設的園區(qū)中，確定一批建設和招商成效顯著的“樣板園區(qū)”；培育示范企業(yè)上，重點從投用園區(qū)項目遴選出一批“樣板企業(yè)”，打造一批典型示范；同時，圍繞園區(qū)政務服務、金融服務、科技服務和物流服務，總結推廣一批園區(qū)示范服務項目和典型經驗，多維度提升園區(qū)服務“軟實力”。
