今年是習近平總書記總結提出“晉江經(jīng)驗”20周年。15日，省委宣傳部召開福建省傳承弘揚“晉江經(jīng)驗”新聞發(fā)布會，省發(fā)改委、泉州市、晉江市相關負責人介紹了20年來傳承弘揚“晉江經(jīng)驗”，全方位推進高質量發(fā)展的相關情況。
20年來，福建一以貫之貫徹落實習近平總書記當年提出的“六個始終堅持”和“正確處理好五大關系”的科學理念和工作方法，走出一條有福建特色的高質量發(fā)展之路。
勇立潮頭，綜合實力不斷躍升
20年來，在“晉江經(jīng)驗”指引下，我省始終堅持以發(fā)展社會生產(chǎn)力為改革和發(fā)展的根本方向，綜合實力不斷實現(xiàn)新躍升。全省地區(qū)生產(chǎn)總值從2002年的4467.6億元增長到2021年的48810.4億元，人均GDP從2002年的1.29萬元增長到2021年的11.69萬元。特別是黨的十八大以來，全省地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨越3個萬億元臺階，2021年我省地區(qū)生產(chǎn)總值位列全國第8位，人均GDP位居全國第4位。
“十四五”以來，福建深入落實黨中央、國務院決策部署，聚焦“提高效率、提升效能、提增效益”，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、文旅經(jīng)濟，全方位推進高質量發(fā)展取得新成效。今年上半年全省地區(qū)生產(chǎn)總值2.46萬億元，增長4.6%，主要經(jīng)濟指標運行保持在合理區(qū)間。
作為“晉江經(jīng)驗”發(fā)源地，泉州、晉江深入踐行“晉江經(jīng)驗”，走出一條獨具特色的高質量發(fā)展路子。泉州地區(qū)生產(chǎn)總值從2002年1081億元增長到2021年11304億元，20年來年均增長11.2%；人均GDP從1.45萬元提高到12.82萬元；一般公共預算總收入從2002年85.5億元增加到2021年940.9億元，20年來年均增長13.5%；工業(yè)規(guī)模從1700億元增長到2.4萬億元，形成紡織服裝、鞋業(yè)、建材家居、石油化工、機械裝備、食品飲料、工藝制品、電子信息、紙業(yè)印刷等9個超千億產(chǎn)業(yè)集群。
20年來，泉州累計引進共建大院大所18家，高新技術企業(yè)從86家增加到1650家，市場主體目前已突破130萬戶。晉江地區(qū)生產(chǎn)總值從277億元增長至2986億元，年均增長11.6%；財政總收入從20億元提高到257億元，年均增長14.4%，縣域經(jīng)濟基本競爭力位居全國四強。
堅守實體，建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
“晉江經(jīng)驗”最為鮮明的特色，就是緊緊咬住實體經(jīng)濟發(fā)展不放松。
福建沿著習近平總書記指明的“產(chǎn)業(yè)優(yōu)”發(fā)展方向，以及“在加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系上取得更大進步”的重要要求，推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。目前，全省產(chǎn)值超千億產(chǎn)業(yè)集群達21個，營收超百億企業(yè)突破50家。2021年全省工業(yè)增加值位列全國第6位，規(guī)模以上制造業(yè)增加值增長10%，規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)375.14點，創(chuàng)歷史新高，實現(xiàn)利潤總額4353.3億元，有18家企業(yè)入選中國500強，6家企業(yè)入圍世界500強。
“晉江經(jīng)驗”源自縣域改革實踐，從本質上說是一種特色縣域經(jīng)濟的典范。泉州立足實際、發(fā)揮優(yōu)勢，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展擴容提質，堅持“一縣一產(chǎn)業(yè)”發(fā)展實體經(jīng)濟，目前已形成了九大超千億產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)集群。
20年來，晉江市錨定實體經(jīng)濟，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新轉型、新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、現(xiàn)代服務業(yè)培優(yōu)壯大。目前，晉江培育市場主體超26萬戶、上市企業(yè)50家，打造形成1個超兩千億（鞋服）、1個超千億（紡織）、2個超五百億（建材、食品）、3個超百億產(chǎn)業(yè)集群（集成電路、智能裝備、醫(yī)療健康）。在晉江經(jīng)濟結構中，民營經(jīng)濟是特色所在、活力所在、優(yōu)勢所在，對稅收、GDP、研發(fā)投入、城鎮(zhèn)就業(yè)、企業(yè)數(shù)量等的貢獻都超過九成，晉江也成為全國民營經(jīng)濟最活躍的地區(qū)之一。
改革創(chuàng)新，融入新發(fā)展格局
“晉江經(jīng)驗”的核心動力是改革創(chuàng)新。福建大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，“十三五”以來，全省國家高新技術企業(yè)從2015年的2035家增加到8500余家，累計設立71家國家企業(yè)技術中心，128家全省工程研究中心。福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)外溢效應不斷釋放，與省內高新區(qū)共建協(xié)同創(chuàng)新平臺34項。深入開展“上云用數(shù)賦能”行動和“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新工程，加快推進“機器換工”，全省超5萬家企業(yè)實現(xiàn)上云。
泉州市堅持“一縣一特色”深化改革開放，全市70多項國家級改革試點深入推進，成為全國18個改革開放典型地區(qū)之一。晉江不斷優(yōu)化要素資源配置，引進落地9家國字號科研平臺，全社會研發(fā)投入、萬人發(fā)明專利擁有量實現(xiàn)5年翻番增長，榮膺國家創(chuàng)新型縣（市）、國家雙創(chuàng)示范基地稱號。先后承擔42項國家級改革試點，全面深化縣域集成改革，圍繞新型城鎮(zhèn)化、營商環(huán)境、農村三塊地等領域率先探索形成多項改革經(jīng)驗，成為全省乃至全國改革試點最多、成果最豐富的縣級城市之一。
“晉江經(jīng)驗”明確“處理好有形通道和無形通道的關系”，推動全方位對外開放。
黨的十八大以來，福建用好用足黨中央賦予的“多區(qū)疊加”政策優(yōu)勢，充分發(fā)揮華僑和民營經(jīng)濟優(yōu)勢，加快構建植根福建、面向全球的產(chǎn)業(yè)鏈體系，涌現(xiàn)出福耀玻璃、寧德時代、紫金礦業(yè)、安踏等一批各具特色的代表性企業(yè)。
持續(xù)拓展對內聯(lián)接、對外開放的空間。鐵路運營里程突破4000公里，實現(xiàn)設區(qū)市快速鐵路環(huán)線閉合；高速公路通車里程突破6100公里，路網(wǎng)密度全國第三；廈門港、福州港、湄洲港均跨入億噸大港行列。2021年與“一帶一路”沿線貿易額增長31.8%，出口規(guī)模突破1萬億元。
晉江積極融入雙循環(huán)新發(fā)展格局，扎實推進“國際化”戰(zhàn)略，構建市場采購、綜合保稅、國際陸港等開放平臺，形成海陸空港立體格局，社會進出口總額10年間翻了一番，企業(yè)在家門口就能“買全球·賣全球”。
以人為本，產(chǎn)城人融合發(fā)展
“晉江經(jīng)驗”的最終目的是全面發(fā)展。福建堅持以人民為中心，把“晉江經(jīng)驗”融入縣域經(jīng)濟、中小城市和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，實施新時代山海協(xié)作，以福州和廈漳泉兩大都市圈建設為引擎，帶動閩東北、閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)建設。實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進農村轉移人口全面融入城市，全省涌現(xiàn)出晉江、南安、石獅、福清等9個全國百強縣。2021年城鎮(zhèn)化率達69.7%，義務教育階段隨遷子女在公辦學校就讀比例達92.8%，城鄉(xiāng)收入比縮小為2.22∶1。
20年來，泉州統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，中心市區(qū)面積從2002年70平方公里，發(fā)展到2021年的242.5平方公里，城鎮(zhèn)化率從41.9%上升到69.7%。20年來，泉州市累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)288.3萬人，累計新增中小學學位54.2萬個、幼兒園學位26.5萬個，新增醫(yī)療床位3.4萬張、養(yǎng)老床位4.9萬張。2021年城鎮(zhèn)居民、農村居民可支配收入分別為5.5萬元、2.6萬元，比2002年增長481%、436%，實現(xiàn)3.2萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，181個建檔立卡貧困村全部出列，群眾生活更加殷實。
牢記“處理好工業(yè)化與城鎮(zhèn)化關系”的囑托，20年來，晉江堅定走好全面發(fā)展、共同富裕之路，堅持“以產(chǎn)聚人興城，以城留人促產(chǎn)”，深入推進新型城鎮(zhèn)化建設，城鎮(zhèn)化率提升到69.3%。始終堅持以人為本，每年將七成以上財力投入到民生領域，構建并持續(xù)完善七大民生保障體系，打造形成三大本碩高校版圖、三大醫(yī)共體格局、“三位一體”養(yǎng)老服務體系，在共建共享中讓群眾有更多獲得感。
來源：福建日報
