臺海網(wǎng)10月14日訊 據(jù)石獅日報報道   近年來，石獅市圍繞滿足老人多樣化、多層次、個性化的養(yǎng)老服務(wù)需求，通過健全服務(wù)設(shè)施、拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、強化服務(wù)隊伍、培育服務(wù)組織、規(guī)范服務(wù)管理，不斷探索完善適合石獅實際的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展路子，在村居、社區(qū)逐步形成一個多形式、廣覆蓋的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，一個以信息平臺為支撐，社會養(yǎng)老機構(gòu)為主體，集居家、日間照料、嵌入式、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等多種模式的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系日漸清晰，進一步提升了石獅老人的幸福感、獲得感。

　　為全市老人送去“一攬子”政策春風(fēng)

　　近年來，石獅加快補齊養(yǎng)老事業(yè)短板，不斷修訂完善養(yǎng)老事業(yè)扶持鼓勵政策，在土地供給、建設(shè)規(guī)劃、許可審批、費用減免、服務(wù)補貼等方面予以支持。截至目前，石獅市共有8家養(yǎng)老機構(gòu)，已建成村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）79個、農(nóng)村幸福院15個，擁有泉州市四星級養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施12個。

　　2018年1月，石獅市制定并印發(fā)《石獅市推進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展獎勵補助標(biāo)準(zhǔn)》，根據(jù)該方案，對非營利性民辦養(yǎng)老機構(gòu)的獎勵補助項目包括：一次性開辦補助，床位運營及護理補貼，鎮(zhèn)、村敬老院入住率、培育專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)組織，引進專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)或人才等。在床位運營及護理補貼方面，對收住本市戶籍的老年人，按年平均實際入住的床位數(shù)計算，并且護理型床位養(yǎng)老護理員或醫(yī)護人員與半護理、全護理老年人的比例不低于1：5。除了對非營利性民辦養(yǎng)老機構(gòu)外，對于鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心運營機構(gòu)也進行獎勵補貼，補貼項目主要包括：培育專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)組織、床位運營及護理補貼、運營服務(wù)補貼等。其中，對于鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)達省定5A標(biāo)準(zhǔn)，通過驗收且投入運營1年以上的，給予一次性獎勵70萬元。

　　今年4月27日，《石獅市創(chuàng)建“大愛之城”工作方案》出臺。在實施的“七大工程”中，“溫暖民心工程”主要開展愛心敬老、愛心護幼、愛心助殘、愛心濟困等四個專項行動。其中，愛心敬老行動包括健全居家養(yǎng)老服務(wù)體系，推動2所敬老院轉(zhuǎn)型升級為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心；改造建設(shè)10所長者食堂，解決老年人就餐難題；按每戶1000元的標(biāo)準(zhǔn)對500戶經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人家庭進行適老化改造補貼，降低老年人在家庭發(fā)生意外的風(fēng)險等。為鼓勵社會資本進入我市養(yǎng)老事業(yè)，推進我市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，提高養(yǎng)老機構(gòu)入住率，日前，市民政局、市財政局結(jié)合新形勢下養(yǎng)老服務(wù)要求，對《石獅市推進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展獎勵補助標(biāo)準(zhǔn)》進行修訂。從2021年10月1日起，養(yǎng)老機構(gòu)滿10張床位，就能獲得補助。

　　“公建民營”與“民建公助”相結(jié)合

　　為積極應(yīng)對人口老齡化問題，早在2009年，鴻山鎮(zhèn)東埔三村敬老院建成后，我市將此作為首家居家養(yǎng)老服務(wù)中心進行試點運營，此后每年依托老年活動中心、社區(qū)服務(wù)中心（站）等場所，按照“有規(guī)范名稱、有服務(wù)場所、有工作制度、有工作隊伍、有工作人員職責(zé)”等“五有”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，抓好軟硬件設(shè)施的配套完善，扎實推進居家養(yǎng)老服務(wù)工作。

　　為保障居家養(yǎng)老服務(wù)中心的持續(xù)有效運行，石獅市建立健全政府投入引導(dǎo)、社會廣泛參與的多元化投入機制，不斷拓寬資金渠道。2009年起，每年將居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)經(jīng)費納入市財政預(yù)算，對新建的居家養(yǎng)老服務(wù)中心每個給予6萬元的補助，企業(yè)家和社會愛心人士也紛紛捐款捐物支持居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。2016年起，委托第三方機構(gòu)對全市居家養(yǎng)老服務(wù)中心逐一進行考評，從場地設(shè)置、設(shè)施配備、隊伍管理、制度建設(shè)、服務(wù)成效等方面進行綜合評估，根據(jù)實際運行情況下?lián)苎a助經(jīng)費，最高補助6萬元，形成了你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍，有力推動居家養(yǎng)老服務(wù)中心持續(xù)、有效、規(guī)范化運行。

　　為進一步健全養(yǎng)老服務(wù)體系，石獅市將堅持居家養(yǎng)老和社會化照料相結(jié)合，建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐、城鄉(xiāng)一體化、投資多元化、管理規(guī)范化，服務(wù)社會化、隊伍專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)體系。市民政部門還積極開展“中心帶站”活動，引進專業(yè)運營隊伍，托管、盤活村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)站、農(nóng)村幸福院，將鎮(zhèn)（街道）居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心打造成為集居家、社區(qū)、機構(gòu)養(yǎng)老三位一體的養(yǎng)老服務(wù)中心，不斷提升村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)水平。

　　多措并舉積極推進“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”

　　近年來，石獅市積極整合醫(yī)療、養(yǎng)老資源，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作深度融合發(fā)展，持續(xù)提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量，努力實現(xiàn)老有所醫(yī)。

　　醫(yī)養(yǎng)結(jié)合作為一種新型養(yǎng)老模式，整合了養(yǎng)老和醫(yī)療兩方面的資源。市衛(wèi)健部門和民政部門加強協(xié)調(diào)，推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老機構(gòu)融合發(fā)展，設(shè)立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點，推動鴻山鎮(zhèn)衛(wèi)生院、永寧鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別與東埔三村敬老院、紅景天雅園老年公寓簽訂合作協(xié)議，湖濱街道居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心配套基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)，有效彌補養(yǎng)老機構(gòu)在醫(yī)療服務(wù)上的“短板”問題。

　　市衛(wèi)健部門致力于為居家養(yǎng)老提供醫(yī)療保障。其中，寶蓋鎮(zhèn)鄭厝村老人會、永寧鎮(zhèn)郭宅村老人會、蚶江鎮(zhèn)石壁村老人會、靈秀鎮(zhèn)前廊村照料中心、鳳里街道寬仁老人會和湖濱街道養(yǎng)老照料中心均設(shè)有醫(yī)療服務(wù)場所，開展老年人健康服務(wù)。

　　在為老年人提供服務(wù)方面，市衛(wèi)健部門積極支持公辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)拓展老年康復(fù)護理服務(wù)，推動鴻山鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合大樓，為老年人提供日常生活照料、醫(yī)療保健、慢病管理、康復(fù)鍛煉、健康體檢等一站式服務(wù)。積極鼓勵民營醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，現(xiàn)有振獅醫(yī)院老年養(yǎng)護院、泰和醫(yī)院老年養(yǎng)護院，憑借醫(yī)療+養(yǎng)老融合的核心優(yōu)勢，為老年人提供多層次綜合養(yǎng)老服務(wù)；積極推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展老年人康復(fù)治療服務(wù)。

　　全市各鎮(zhèn)、街道的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作也在順利推進。湖濱街道利用湖濱醫(yī)養(yǎng)結(jié)合點將轄區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源和養(yǎng)老服務(wù)資源整合起來，實現(xiàn)1+1>2效果，為老人提供集醫(yī)療、護理、生活照料為一體的服務(wù)模式，實現(xiàn)轄區(qū)資源利用最大化。鴻山鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)中心將優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療護理與精心的生活照料相結(jié)合，提供24小時無縫隙醫(yī)護服務(wù)，用心打造“老有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂”的溫馨家園，讓老人滿意，家屬放心。

　　目前，石獅已全面建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的城鄉(xiāng)一體養(yǎng)老服務(wù)體系，讓全市老年人社會保障更加健全，精神文化生活更加豐富，養(yǎng)老服務(wù)供給明顯提升，真正實現(xiàn)了老有所養(yǎng)，老有所依。（記者張軍璞）