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干群一條心,創(chuàng)業(yè)一股勁,謀發(fā)展“一盤(pán)棋”—— 安海走在突破之路上(2)

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  抓機(jī)遇,擔(dān)當(dāng)作為一股勁

  近日,記者走進(jìn)晉江市青少年業(yè)余體育學(xué)校建設(shè)工地,只見(jiàn)建筑已封頂。令人想不到的是,這個(gè)總投資4.45億元的項(xiàng)目從征遷到封頂只用了不到一年半時(shí)間。

  少體校是2020年世界中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)的重要配套項(xiàng)目,初意并非布局在此。當(dāng)初安海竭力爭(zhēng)取這個(gè)項(xiàng)目時(shí),立下“軍令狀”,征遷工作全部自己負(fù)責(zé),保證進(jìn)度準(zhǔn)時(shí)投用。為此安海成立專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)9個(gè)工作組,這項(xiàng)涉及68宗房屋、拆遷面積超過(guò)5萬(wàn)平方米的征遷1個(gè)月內(nèi)即100%完成。

  近幾年來(lái),安海鎮(zhèn)搶抓小城市試點(diǎn)鎮(zhèn)、晉江承辦世中運(yùn)、創(chuàng)建中國(guó)歷史文化名城的歷史機(jī)遇,勇于擔(dān)當(dāng)作為,主動(dòng)改革創(chuàng)新,竭力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村、名鎮(zhèn)三大振興。

  部署落實(shí),藍(lán)圖落地,干部最關(guān)鍵。提振干部精氣神,地方發(fā)展才會(huì)有內(nèi)生的動(dòng)力、向上的活力、攻堅(jiān)克難的定力。

  常住人口21萬(wàn),轄區(qū)超過(guò)55平方公里,人口規(guī)模和鎮(zhèn)域面積堪比縣城的安海,亟須破解“小馬拉大車(chē)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理瓶頸,但由于牽涉部門(mén)多,基層干部深覺(jué)創(chuàng)新不易,常年難以破題。

  “都不要來(lái)安海‘上班’了。”這是一個(gè)慣偷被抓前在微信群里給同伙的留言。之前,商貿(mào)活躍、外來(lái)人口多的安海,在社會(huì)治安評(píng)比中是被通報(bào)的???。2015年,安海鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提出要“創(chuàng)建全市治安最好的鎮(zhèn)”,電話(huà)那頭的時(shí)任派出所所長(zhǎng)李章其15秒鐘沒(méi)說(shuō)出話(huà)來(lái)。“有條件要上,沒(méi)條件創(chuàng)造條件也要上。”整合鎮(zhèn)村巡邏隊(duì),全天候巡邏;布設(shè)高清探頭,實(shí)現(xiàn)市鎮(zhèn)村全覆蓋;首創(chuàng)聯(lián)動(dòng)管理綜合執(zhí)法“3+1”平臺(tái)……當(dāng)年,安海就由治安評(píng)比中的“差生”成為“尖子生”。

  對(duì)定下的任務(wù),不講條件、不懼困難、不打折扣,勇于創(chuàng)新,安海在一些痛點(diǎn)難點(diǎn)盲點(diǎn)集中領(lǐng)域不斷闖出新路——成立全省首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)療糾紛調(diào)委會(huì),群眾生活更有安全感。開(kāi)創(chuàng)先河在全鎮(zhèn)范圍推進(jìn)垃圾分類(lèi),城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。“河長(zhǎng)制”成全省創(chuàng)新典型,鐵腕治污,通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收……

  “功成不必在我,建功必須有我”,“以推諉避責(zé)為恥,以擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)為榮”,走進(jìn)安海鎮(zhèn)政府,兩幅巨大的標(biāo)語(yǔ)引人關(guān)注,也成為安海廣大干部的自我要求。

  今年1月,安海村級(jí)換屆完成,全鎮(zhèn)42個(gè)村、社區(qū)兩委就通過(guò)當(dāng)?shù)孛襟w公布任期重點(diǎn)工作目標(biāo)和計(jì)劃,列出項(xiàng)目清單,向全社會(huì)鄭重許下“任期承諾”。

  安海鎮(zhèn)在全省首創(chuàng)的“村主干三年任期承諾”始自2015年。當(dāng)時(shí)安海鎮(zhèn)各村居就在晉江經(jīng)濟(jì)報(bào)上公布了“三年計(jì)劃”,請(qǐng)大家監(jiān)督落實(shí)。

  “任期承諾客觀上鞭策干部們對(duì)標(biāo)找差,你追我趕。干不干實(shí)事、干得合不合格,手里有選票的群眾說(shuō)了算,于是大家紛紛在‘任期承諾’中出實(shí)招,亮大招。”新店村村支書(shū)許大限說(shuō)。

  公開(kāi)“任期承諾”,也成為干群良性互動(dòng)的催化劑。村鎮(zhèn)干部的干勁,群眾有目共睹,很多人主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起政策宣講員、矛盾調(diào)解員。要環(huán)境整治,主動(dòng)讓出自家菜地做微景觀;要修市政道路,帶頭拆除自家廠房……在安海已不是新鮮事。支持發(fā)展、參與建設(shè),成為安海群眾的行動(dòng)自覺(jué)。

  2018年屆滿(mǎn)對(duì)標(biāo)“閱卷”,各村主干承諾的158項(xiàng)事項(xiàng)如期完成。一批擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)、業(yè)績(jī)突出的村主干獲得連任。

  謀全局,緊扣發(fā)展“一盤(pán)棋”

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,十分具體。疏于統(tǒng)籌,就會(huì)失于瑣碎。安海鎮(zhèn)黨委政府始終堅(jiān)持跳出安??窗埠?,站在未來(lái)謀發(fā)展,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn),服務(wù)發(fā)展“一盤(pán)棋”。

  在高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超道路上,安海鎮(zhèn)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),正視自身短板。大力提升鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新社會(huì)治理,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù),補(bǔ)齊民生短板……為招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展打好硬件基礎(chǔ),營(yíng)造好軟性環(huán)境。

  外部看來(lái),安海是教育強(qiáng)鎮(zhèn)。但內(nèi)部審視,卻是鎮(zhèn)強(qiáng)村弱,尤其是東部片區(qū)最薄弱。如何以強(qiáng)帶弱,把強(qiáng)項(xiàng)做得更強(qiáng)?安海把東部片區(qū)唯一的完中——慎中實(shí)驗(yàn)學(xué)校納入老牌名校養(yǎng)正中學(xué)管理,如此可推動(dòng)?xùn)|部10個(gè)建制村的孩子得到更優(yōu)質(zhì)的教育。

  優(yōu)質(zhì)教育的公平普惠是民生工程也是投資環(huán)境。在這一理念指引下,僅2018年安海鎮(zhèn)43個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目中,教育項(xiàng)目就占到9個(gè)。優(yōu)化布局、擴(kuò)大供給、多元投入,安海鎮(zhèn)這幾年新建兩所公辦幼兒園、三所小學(xué)新校區(qū),新增學(xué)位1400多個(gè),越來(lái)越多的居民在家門(mén)口就能接受滿(mǎn)意的教育。

  如今,學(xué)在安海,聲名在外。教育優(yōu)勢(shì),有效地帶動(dòng)了人氣集聚,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安海現(xiàn)在有院士工作站3家、國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心1家、省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)10家,晉江市級(jí)以上優(yōu)秀人才347名,數(shù)量居晉江首位。

  不止教育,安海還制定了三年文旅提升方案,策劃生成32個(gè)項(xiàng)目,目前已完成28項(xiàng),文化旅游外觀蛻變,內(nèi)涵凸顯。安平橋景區(qū)連片整治成效顯著,潔凈怡人的安平橋公園成為人們休閑娛樂(lè)的好去處。龍山寺周邊環(huán)境綜合整治即將啟動(dòng),短平快旅游線路的整合獲得海內(nèi)外游客的青睞,安平古鎮(zhèn)文化游品牌初步成型。

  驅(qū)車(chē)進(jìn)入安海,雙向6車(chē)道的橋山路煥然一新。這一主干道重修通車(chē),讓沿線居民內(nèi)心振奮。這幾年,許多安海群眾反映強(qiáng)烈的老問(wèn)題,舊設(shè)施,逐漸改觀,鎮(zhèn)域交通不斷改善,城建品質(zhì)逐步提升。

  安平開(kāi)發(fā)區(qū)是我省最早一批的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),道路和管網(wǎng)年久失修,一遇雨天泥濘不堪,成為廠區(qū)企業(yè)的一塊心病。安海鎮(zhèn)黨委政府采取政企共籌、共同受益的辦法,分段分期施工,在短期內(nèi)取得業(yè)主支持,迅速改變了面貌。如今,因環(huán)境改善,一些產(chǎn)業(yè)實(shí)體紛紛回歸。

  看到黨委政府在改善營(yíng)商環(huán)境中主動(dòng)積極作為,本地企業(yè)恒安、盼盼、晉工等紛紛增資擴(kuò)能,很多外地的項(xiàng)目也愿意落戶(hù)安海。2018年安海共有56個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè),完成投資31.54億元,同比增長(zhǎng)86%。

  在省裝備制造業(yè)基地安海園,已有30家企業(yè)落地,總投資額63億元。目前,投資5億元的聰勤機(jī)械制造基地項(xiàng)目正加緊建設(shè),總投資10億元的新型鋰電池儲(chǔ)能技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用項(xiàng)目一期本月即可封頂。今年前兩月,安海完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值48.38億元,同比增長(zhǎng)11.1%。安海鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)張健龍滿(mǎn)懷信心地說(shuō):“現(xiàn)在安海發(fā)展態(tài)勢(shì)很好,我們要抓住時(shí)機(jī),引進(jìn)更多更好的項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)下一步增量發(fā)展。”

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