政府和企業(yè)間的關系是市場經濟的一道大題。這道題答得怎么樣，直接考驗一個政府的理政能力。習近平總書記總結的晉江經驗里很重要的一條就是“處理好發(fā)展市場經濟與建設新型服務型政府之間的關系”。“既要到位又不能越位”，這是晉江市政府在服務經濟過程中找準的定位，由此，晉江才有了全面的發(fā)展。

　　2017年的一天夜里，許志突然接到晉江市領導的一個電話，告訴他今晚可以和菲律賓總統(tǒng)的特使見面，當時已經是晚上10點多了。

　　許志是福建海峽石墨烯產業(yè)技術研究院的首席科學家。2016年，石墨烯研究院落地晉江，許志曾經說，要讓石墨烯技術更好地服務“一帶一路”建設。顯然，晉江的官員聽進去了。

　　那天晚上，許志和特使見了面，一直聊到后半夜。這也讓他對晉江的官員有了一個更直觀的印象，“服務效率高，工作時間長”。

　　2002年，時任福建省省長的習近平提出了“六個始終堅持”和“處理好五大關系”的“晉江經驗”。其中，“始終堅持加強政府對市場經濟的引導和服務”“處理好發(fā)展市場經濟與建設新型服務型政府之間的關系”這兩句話，為政府處理與企業(yè)間的關系定了調。

　　把專業(yè)問題交給專業(yè)的人

　　政府的有形之手怎么發(fā)揮作用？在晉江，政府有明確的“定位”——不“越位”，也不“缺位、錯位、不到位”。

　　近些年來，經濟進入新常態(tài)，傳統(tǒng)產業(yè)迫切需要轉型升級，該怎么幫上一把？這是晉江市政府一直思考的問題。為此，他們探索出“搭建第三方平臺，政府購買公共服務”的模式，中國皮革和制鞋工業(yè)研究院(以下簡稱“中皮院”)晉江院就是這樣的嘗試。

　　中皮院是我國唯一的國家級皮革和制鞋行業(yè)綜合性科研機構，2017年改制為公司，它和晉江的結緣頗有戲劇性。

　　當時，在晉江一家皮革企業(yè)上市路演的會上，市長發(fā)問，皮革是個有污染的行業(yè)，憑什么上市呢？這家企業(yè)就向市領導介紹了北京的中皮院給他們提供技術服務，幫他們提升標準的情況。

　　市領導一聽，特別感興趣：“把他們拉到晉江為我們整個產業(yè)服務多好，不僅是為了你們一家企業(yè)服務。”后來，向中皮院的楊院長進一步了解了情況后，市領導當場拍板，“太好了，趕緊來吧”。

　　當時，楊院長以為這只是客氣話，畢竟有很多人都這么講過，最后都不了了之。然而，1個月后，再遇上時，市領導又問起這件事，楊院長才知道人家是認真的。當場，晉江市就委派一位副市長專門對接中皮院在晉江落地的事。

　　從簽協(xié)議到租廠房，一路合作下來，中皮院的人見識到了晉江的誠意與速度。2013年，中皮院晉江院掛牌。兩年后，他們不僅給鞋業(yè)升級提供了有力的技術支撐，而且年產值過千萬元。

　　“把專業(yè)問題交給專業(yè)的人。”晉江市發(fā)改局副局長李文宏告訴中國青年報·中青在線記者，政府解決不了企業(yè)具體的技術問題，但要為企業(yè)提供能解決的措施。除了中皮院，晉江這座縣級市，還引進了中科院、中紡院的專家，為當?shù)匦葘嶓w企業(yè)，量身打造技術方案。目前，這些機構先后與企業(yè)合作實施產學研合作項目超百個。

　　2016年，晉江市要重點發(fā)展集成電路產業(yè)，力爭打造千億集群。為了能讓集成電路項目順利落地晉江，晉江市政府抽調全市80多名干部，專門設立了“福建晉江集成電路產業(yè)園區(qū)籌備組”。籌備組成立后，晉江市市長張文賢每周親自主持召開協(xié)調會，聽籌備組匯報工作，“有問題就當場解決”。“五加二、白加黑”，籌備組人才工作組組長黃建華和同事，在這種節(jié)奏下，忙活了兩個多月，直到項目落地。

　　“敢拼愛拼”是晉江人的“精神內核”，晉江市的官員更是“拼勁兒十足”。2013年，中皮院晉江院院長王文琪第一次和晉江市領導開協(xié)調會，結束時已是晚上八九點，但市委領導又跑回辦公室繼續(xù)加班。

　　“一個縣級市的政府怎么這么‘拼’？”時間長了，王文琪發(fā)現(xiàn)這在晉江是常態(tài)。