規(guī)劃設(shè)計環(huán)節(jié)，《方案》明確，要邀請在特色小鎮(zhèn)建設(shè)、特色鄉(xiāng)村營造領(lǐng)域有實力、有經(jīng)驗，能夠駐地跟蹤實施的優(yōu)秀團隊開展規(guī)劃設(shè)計工作。“規(guī)劃設(shè)計要在原有基礎(chǔ)上，培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，做到空間、生態(tài)、特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和文化傳承的有機融合。”據(jù)市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，特別是跨行政區(qū)劃的特色小鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村，要關(guān)注空間的關(guān)聯(lián)性和互動性研究，做到點上出彩、面上開花、整體示范。

提升設(shè)計和建造品質(zhì)也是規(guī)劃設(shè)計的重點。特色村鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合地形地貌，做好核心建設(shè)區(qū)域重要節(jié)點空間、公共空間、建筑和景觀的詳細(xì)設(shè)計，實現(xiàn)建筑與自然、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的完美結(jié)合；要彰顯山水田園、突出細(xì)節(jié)精致、體現(xiàn)自然平實、反映本土特性，多利用條石、竹藤等鄉(xiāng)土材料，打造原鄉(xiāng)風(fēng)貌。

在推進方法上，各縣（市、區(qū)）要緊扣“培育、發(fā)展、建設(shè)、創(chuàng)新”四要素。其中，“培育”重點關(guān)注工作推進、政策保障研究，“發(fā)展”重點關(guān)注特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)跨界融合，“建設(shè)”重點關(guān)注傳統(tǒng)建筑保護、特色風(fēng)貌塑造、文化傳承彰顯和基本公共服務(wù)配套，“創(chuàng)新”重點關(guān)注工作思路創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新。

組織實施方面，《方案》明確，要堅持“企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、市場化運作”的原則，采用“企辦公扶民助”的模式推進。在引入社會資本的同時，發(fā)揮當(dāng)?shù)鼐用竦淖饔?，引?dǎo)居民主動投身特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色資源開發(fā)、特色風(fēng)貌營造等各項工作，實現(xiàn)收益分配、就近就業(yè)。同時，要采用文創(chuàng)式運作方式，建立由投資主體、專業(yè)團隊、特色村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、施工班組、群眾代表組成的推進團隊，精心實施試點工作。有條件的縣（市、區(qū)）可嘗試設(shè)計總承包、建設(shè)全過程咨詢服務(wù)等模式推進實施。