臺(tái)海網(wǎng)7月16日訊 據(jù)泉州網(wǎng)報(bào)道 流浪乞討兒童、殘疾兒童、留守兒童……今后，這些困境兒童將不再無(wú)助。市政府日前出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱“通知”），提出力爭(zhēng)到2020年年底，困境兒童服務(wù)體系更加完善，全社會(huì)關(guān)愛(ài)保護(hù)兒童的意識(shí)明顯增強(qiáng)，困境兒童成長(zhǎng)環(huán)境更為改善、安全更有保障。

　　據(jù)悉，這是全市首份系統(tǒng)保障困境兒童的文件，呈現(xiàn)“三大亮點(diǎn)”。

　　亮點(diǎn)一 將困境兒童分成三大類

　　通知指出，困境兒童分為三大類。第一類為特困人員供養(yǎng)對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、低收入等家庭中因家庭貧困陷入困境的兒童。第二類為因家庭監(jiān)護(hù)缺失、監(jiān)護(hù)不當(dāng)或無(wú)力監(jiān)護(hù)陷入困境的孤兒、留守兒童、父母長(zhǎng)期服刑在押或強(qiáng)制戒毒的兒童、父母重度殘疾或重病的兒童、流浪乞討兒童、依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所等非公辦機(jī)構(gòu)養(yǎng)育的兒童和父母一方死亡、另一方因其他情況無(wú)法履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé)的兒童等。第三類為因自身病殘陷入困境的殘疾兒童、重病兒童等。

　　通知首次要求加強(qiáng)對(duì)困境兒童的科學(xué)分類評(píng)估，明確提出借鑒我市未成年人保護(hù)試點(diǎn)工作，對(duì)困境兒童按照4個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估，強(qiáng)化分級(jí)管理，更好地保障困境兒童的權(quán)利。

　　亮點(diǎn)二 要求強(qiáng)化六個(gè)方面保障

　　通知要求，要強(qiáng)化基本生活保障、加強(qiáng)醫(yī)療康復(fù)保障、落實(shí)教育保障政策、強(qiáng)化監(jiān)督保護(hù)責(zé)任、提升其他方面保障水平、健全關(guān)愛(ài)保護(hù)機(jī)制等六個(gè)方面內(nèi)容，合理拓展保障范圍和內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)制度有效銜接，形成困境兒童保障政策合力。

　　強(qiáng)化基本生活保障。對(duì)于法定撫養(yǎng)人有撫養(yǎng)能力但家庭經(jīng)濟(jì)困難的兒童，符合最低生活保障條件的，納入低保保障范圍并適當(dāng)提高救助水平。對(duì)于無(wú)法定撫養(yǎng)人的兒童，納入孤兒保障范圍。從2017年1月起，我市孤兒基本養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)為社會(huì)散居孤兒每人每月不低于900元，機(jī)構(gòu)供養(yǎng)孤兒每人每月不低于1500元。健全孤兒（含艾滋病病毒感染兒童）基本生活費(fèi)自然增長(zhǎng)機(jī)制，確?；旧钯M(fèi)及時(shí)足額發(fā)放到位。

　　加強(qiáng)醫(yī)療康復(fù)保障。將城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象、特困人員供養(yǎng)對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、重度殘疾人中的兒童和孤兒，及時(shí)納入醫(yī)療救助對(duì)象范圍，對(duì)其參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分給予全額救助，優(yōu)先納入重特大疾病救助范圍。將社會(huì)散居殘疾孤兒納入“殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天計(jì)劃”對(duì)象范圍，救治工作逐步由手術(shù)救治向醫(yī)療救治拓展。實(shí)施0—14歲殘疾兒童康復(fù)救助制度，為有需求的孤殘兒童提供康復(fù)服務(wù)。

　　落實(shí)教育保障政策。全面落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童教育資助政策和義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策。建立針對(duì)殘疾兒童的隨班就讀支持保障體系。

　　強(qiáng)化監(jiān)督保護(hù)責(zé)任。鼓勵(lì)外出務(wù)工的父母盡量攜帶未成年子女共同生活或夫妻一方留家照料，暫不具備條件的委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)，不得讓未滿16周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)、單獨(dú)居住。

　　提升其他方面保障水平。對(duì)年滿16周歲、有就業(yè)能力和求職愿望的困境兒童，人社部門、教育主管部門要依據(jù)各自職能及有關(guān)規(guī)定分別提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、就業(yè)幫扶、中等職業(yè)教育等公共服務(wù)。