南都記者 馬建忠 壓在進(jìn)口跨境電商頭上最大的難題或許有望迎來(lái)為期一年的緩沖期。

　　昨日，南都記者從聚美優(yōu)品、網(wǎng)易考拉等多家跨境電商獲悉，此前跨境商品進(jìn)口“通關(guān)單”的硬性要求將獲近一年的緩沖期，而取消免稅的稅改和正面清單的相關(guān)規(guī)定則將照舊執(zhí)行。若上述業(yè)內(nèi)的消息確切，對(duì)消費(fèi)者而言，至少一年內(nèi)將能繼續(xù)在跨境電商平臺(tái)以4·08新政前的速度買(mǎi)到國(guó)外最新流行的跨境商品。

　　不過(guò)，也有分析指，在宏觀大背景下，跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)依然存在發(fā)展隱憂(yōu)。

　　“通關(guān)單”暫緩實(shí)施在望？

　　按照跨境電商4·08新政規(guī)定，4月8日以后發(fā)運(yùn)的商品，必須按照一般貿(mào)易要求提供通關(guān)單，化妝品、保健品等商品還須在國(guó)家食藥監(jiān)總局注冊(cè)備案。

　　在一些跨境電商平臺(tái)企業(yè)看來(lái)，正是因?yàn)闊o(wú)法提供“通關(guān)單”所需的資質(zhì)、單據(jù)證明，導(dǎo)致大量商品無(wú)法進(jìn)口。

　　“通關(guān)單”是指國(guó)家質(zhì)檢總局授權(quán)的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法對(duì)列入《檢驗(yàn)檢疫法檢目錄》，涉及法檢的貨物，需要向國(guó)檢部門(mén)報(bào)檢，填報(bào)《入境貨物報(bào)檢單》。完成報(bào)檢后，國(guó)檢部門(mén)出具通關(guān)單，再向海關(guān)進(jìn)行報(bào)關(guān)。在2015年版本《檢驗(yàn)檢疫法檢目錄》中，進(jìn)境需要法檢的類(lèi)目有4562個(gè)，而跨境進(jìn)口電商兩批清單1293個(gè)類(lèi)目中，99%以上需要法檢，出具通關(guān)單。

　　專(zhuān)注于跨境電商供應(yīng)鏈的廣東卓志副總裁李金玲之前向南都記者坦言，要通關(guān)單即意味著跨境電商進(jìn)口模式需要按照一般貿(mào)易進(jìn)口的要求來(lái)做，但由于跨境的電商企業(yè)供應(yīng)渠道較為復(fù)雜和分散，很多商品無(wú)法入關(guān)，也就無(wú)法補(bǔ)充存貨。此后，雖政策放松，確定4月8日以前的在庫(kù)商品、在途商品均可按照老規(guī)定執(zhí)行，但李金玲當(dāng)時(shí)還是預(yù)計(jì)跨境電商不敢大幅甩賣(mài)，因?yàn)橘u(mài)光就沒(méi)貨了。

　　“我們得到的消息是政策已經(jīng)出爐，但可能還沒(méi)有到各個(gè)海關(guān)。10個(gè)跨境電商試點(diǎn)城市通關(guān)單暫緩實(shí)施一年，對(duì)于這樣的結(jié)果，我們還是比較滿(mǎn)意的。”李金玲昨日如是說(shuō)。

　　聚美優(yōu)品一位海淘主管昨日在確認(rèn)跨境新政有關(guān)通關(guān)單的政策松綁一年的同時(shí)，還在呼吁政府給予跨境電商更大的發(fā)展空間。

　　“4·08新政的出臺(tái)，作為企業(yè)非常理解政府的用心，我們也希望進(jìn)一步規(guī)范跨境電商，把這個(gè)行業(yè)做大做強(qiáng)。但是新政出臺(tái)很倉(cāng)促，沒(méi)有考慮到企業(yè)實(shí)際操作的特殊性，前期的調(diào)研和準(zhǔn)備不足，對(duì)企業(yè)和整個(gè)行業(yè)造成了不小的震蕩?，F(xiàn)在跨境新政有關(guān)通關(guān)單的政策松綁一年，延長(zhǎng)期的緩沖對(duì)我們有很大的利好。之前由于新政影響而停擺的業(yè)務(wù)，已經(jīng)開(kāi)始恢復(fù)。”聚美優(yōu)品的該位主管進(jìn)一步說(shuō)。

　　小型跨境電商有隱憂(yōu)

　　據(jù)南都記者了解，對(duì)于跨境電商新政中備受爭(zhēng)議的通關(guān)單政策，5月15日，國(guó)家質(zhì)檢總局曾專(zhuān)門(mén)作過(guò)相關(guān)說(shuō)明，強(qiáng)調(diào)新政出臺(tái)的正面清單中，只有約36%的編碼在“法檢目錄”內(nèi)，需要憑通關(guān)單驗(yàn)放，其余都不需要通關(guān)單即可辦理海關(guān)通關(guān)手續(xù)。

　　不過(guò)，對(duì)于這份聲明，多名跨境電商人士則指出，跨境電商商家實(shí)際經(jīng)營(yíng)的商品，大部分都在這36%里面。

　　對(duì)于短短幾日內(nèi)政策突現(xiàn)松動(dòng)，資深電商分析師卓塞君昨日在接受南都記者采訪時(shí)表示，此次“通關(guān)單”政策暫時(shí)松綁，意味著一年內(nèi)，跨境電商從海外采購(gòu)再配送到消費(fèi)者手中的時(shí)間將會(huì)跟以前一樣，這不論對(duì)以進(jìn)口業(yè)務(wù)為主的跨境電商還是消費(fèi)者都是一個(gè)利好。不過(guò)，他同時(shí)表示，隨著一年后通關(guān)單政策的執(zhí)行，大平臺(tái)可能受到的影響不大，但小型跨境電商日子將越來(lái)越難過(guò)。

　　“這是政府考慮到跨境電商存貨壓力的舉措，但嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，整個(gè)海關(guān)的政策還是會(huì)配合供給側(cè)改革。供給側(cè)改革一個(gè)重要的課題就是要擴(kuò)大內(nèi)需，提高本土產(chǎn)品的議價(jià)能力。所以，從這個(gè)層面來(lái)說(shuō)，政策將不會(huì)像以往那樣鼓勵(lì)跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)。但與此同時(shí)，相關(guān)部門(mén)在制定政策時(shí)，也考慮到了民眾對(duì)高品質(zhì)進(jìn)口產(chǎn)品的需求。在這樣的背景下，一年的緩沖期其實(shí)意在讓市場(chǎng)去慢慢接受這種政策的變化，讓跨境電商去思考怎么去迎接政策的變化。”卓塞君進(jìn)一步指出。（來(lái)源：南方都市報(bào)，原標(biāo)題：跨境電商新政有望再松綁 業(yè)內(nèi)風(fēng)傳“通關(guān)單”或1年后再執(zhí)行，原網(wǎng)址：http://tech.sina.com.cn/i/2016-05-22/doc-ifxsktkr5869906.shtml）