“533”工作法
事前詢議、事中公開以及理事會的全程參與和監(jiān)督，是客坊村在建設(shè)廊橋過程中獲得的寶貴經(jīng)驗(yàn)。廊橋經(jīng)驗(yàn)很快應(yīng)用于新的項(xiàng)目。
2017年村里環(huán)境整治工程，在事前公開時，有群眾反映預(yù)算單價太高。三個監(jiān)督小組和村兩委干部討論，建議把預(yù)算單價降低15%進(jìn)行招投標(biāo)。結(jié)果，村民同意了，而擬參加投標(biāo)的工程隊(duì)認(rèn)為沒利潤都不來參加。事后，三個監(jiān)督小組通過再詢議，摸清群眾、工程隊(duì)的意向，提出預(yù)算單價降低10%，招標(biāo)成功了。
“也不是都省錢，也有多花錢的。”劉斯進(jìn)告訴記者，2017年，村里準(zhǔn)備建設(shè)鄭家排至柴根嶺道路硬化項(xiàng)目，8份月在事中公開時，柴根嶺小組的村民反映路太窄村務(wù)民主監(jiān)督員們?nèi)ガF(xiàn)場查看后，認(rèn)為太窄了容易出事故，于是建議路面從3.5米拓寬至4.5米。最后，追加建設(shè)資金30萬元，全部由村里自籌。
“廊橋建設(shè)中的事前詢議環(huán)節(jié)，起到了解民情、尊重民意的作用；增加事中公開環(huán)節(jié)，則把工程進(jìn)展全方位地向村民公開，是對‘四議兩公開’的補(bǔ)充；成立理事會，對工程質(zhì)量、財(cái)務(wù)和材料起到很好的監(jiān)督作用。”鄉(xiāng)紀(jì)委書記孔補(bǔ)華認(rèn)為。
在此基礎(chǔ)上，客坊鄉(xiāng)總結(jié)形成了“533”工作法，即“五議三公開三監(jiān)督”。“五議”指村黨支部提議、村務(wù)民主監(jiān)督員詢議、“村兩委會”商議、黨員大會審議、村民代表決議；“三公開”指事前、事中、事后公開；“三監(jiān)督”指村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督、村務(wù)民主監(jiān)督員監(jiān)督、村紀(jì)檢小組監(jiān)督。今年1月，建寧縣召開推廣客坊鄉(xiāng)客坊村村務(wù)民主監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)做法現(xiàn)場會，并將其寫入《建寧縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》。
