臺(tái)海網(wǎng)12月23日訊 福建日?qǐng)?bào)·新福建客戶端 23日，記者從寧德市海洋與漁業(yè)局了解到，從2018年7月至今，全市累計(jì)投入資金45.48億元，清退及升級(jí)改造漁排140.2萬口、貝藻類54.15萬畝，清理海漂垃圾10.6萬噸、泡沫浮球538萬個(gè)。全面完成省委、省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，整治成效得到國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部、中國(guó)工程院和省委、省政府的充分肯定，成為全國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖高質(zhì)量綠色發(fā)展典型，“給綠水青山滿意的答卷”被國(guó)家審計(jì)署確定為生態(tài)審計(jì)典型案例。
寧德海域面積4.45萬平方公里，大陸海岸線1046公里，均占全省1/3左右。在這片海域上，約60萬人從事海上養(yǎng)殖、捕撈和銷售，2019年全市漁業(yè)產(chǎn)量達(dá)100多萬噸、產(chǎn)值250多億元。由于長(zhǎng)期以來海上養(yǎng)殖盲目擴(kuò)張、惡性膨脹、急劇擠壓，“超規(guī)劃養(yǎng)殖問題普遍”被列為2017年中央環(huán)保督察反饋問題的整改內(nèi)容。
為此，寧德市將全市海域劃分為禁養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，有效解決了“哪里可以養(yǎng)、養(yǎng)什么、養(yǎng)多少、怎么養(yǎng)”的問題。海上，實(shí)現(xiàn)了256萬畝禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖設(shè)施全部清退；陸上，通過開展聯(lián)合執(zhí)法、全面摸排，依法查封關(guān)停62家非環(huán)保海上養(yǎng)殖設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)，并24小時(shí)從嚴(yán)查控外地流入的非環(huán)保養(yǎng)殖設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了本地生產(chǎn)完全禁止、外地流入屬地管控、新增下水有效杜絕。
寧德市聚焦“規(guī)范養(yǎng)”，多措并舉升級(jí)改造。積極推動(dòng)打造萬畝連片示范區(qū)，通過示范引領(lǐng)、分片推進(jìn)，目前全市已形成10個(gè)萬畝連片示范區(qū)。同時(shí)積極推廣深水大網(wǎng)箱養(yǎng)殖、“海上田園”綜合體、“漁業(yè)+”等模式，推動(dòng)旅游、娛樂與生態(tài)漁業(yè)有機(jī)融合，努力走出一條產(chǎn)業(yè)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。
突出“長(zhǎng)效管”，健全機(jī)制鞏固成效。按照沿?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)海域界線，劃定海上管控責(zé)任網(wǎng)格，確定網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員，并通過在沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聘用信息員，設(shè)立市、縣兩級(jí)海上違規(guī)養(yǎng)殖舉報(bào)中心等方式，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督多元化、零死角、無盲區(qū)。同時(shí)，以縣為單位、以衛(wèi)星影像圖為基礎(chǔ)、以調(diào)查登記的養(yǎng)殖信息為內(nèi)容，建立海上養(yǎng)殖網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖屬性及空間信息“一張圖”管理，進(jìn)一步提升管控水平，有力防止了違規(guī)養(yǎng)殖反彈回潮。
下一步，寧德市將提升養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)品質(zhì)。對(duì)養(yǎng)殖漁排、管理房、工作平臺(tái)及貝藻類養(yǎng)殖使用白色泡沫浮球或藍(lán)色套袋包裹白色泡沫浮球的進(jìn)行更換，有計(jì)劃推進(jìn)深水大網(wǎng)箱建設(shè)，加快廢舊養(yǎng)殖設(shè)施清理。同時(shí)，加快“智慧海洋”建設(shè)，利用海上養(yǎng)殖“大數(shù)據(jù)”，落實(shí)海上養(yǎng)殖網(wǎng)格化管理。
通過引進(jìn)新品種、推廣新技術(shù)，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶科學(xué)養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖，推進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)，大力推廣深水大網(wǎng)箱養(yǎng)殖、“海上田園”綜合體等模式，加快推進(jìn)“漁旅融合”，著力打造休閑漁業(yè)新業(yè)態(tài)，做大做強(qiáng)做優(yōu)漁業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，更好地助力閩東鄉(xiāng)村振興。（記者 莊嚴(yán)）
