武夷山市創(chuàng)新探索茶旅產(chǎn)業(yè)“一類事”機制，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力

一窗通辦解企憂

“沒想到這么快就辦好了，效率真高！”日前，在武夷山市政務(wù)服務(wù)中心茶旅產(chǎn)業(yè)“一類事”服務(wù)專窗前，剛辦完商標條形碼業(yè)務(wù)的武夷山市翁氏茶業(yè)有限公司負責人翁德帥驚喜不已。天心正巖茶葉科學研究所負責人練榮琴也在該專窗一次性辦結(jié)營業(yè)執(zhí)照增項業(yè)務(wù)，直言“太省心了”。

茶產(chǎn)業(yè)與茶旅產(chǎn)業(yè)是武夷山的特色支柱產(chǎn)業(yè)，然而，過去辦證程序煩瑣、涉及部門多、等待時間長，“有點麻煩”是不少茶企茶人辦事的共同記憶。

企業(yè)和群眾辦事的痛點，就是政務(wù)改革的靶點。去年以來，武夷山深入踐行“三茶”統(tǒng)籌發(fā)展理念，緊扣當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心需求，創(chuàng)新推出“茶產(chǎn)業(yè)全鏈條”服務(wù)與茶旅產(chǎn)業(yè)“一類事”服務(wù)，全力推動“一次辦”“一窗辦”落地。

“過去的政務(wù)服務(wù)更多是按照部門職能劃分窗口，大家來辦事，常怕找錯部門、帶錯材料?，F(xiàn)在，我們換位思考，把‘部門的事’整合成‘企業(yè)和百姓的事’。大家不用了解復(fù)雜的行政分工，只要在專窗通過‘自助點單’勾選所需業(yè)務(wù)、交齊材料，就能把多件事變成‘一類事’辦好。”武夷山市行政服務(wù)中心管委會副主任謝暉說。

在這一理念驅(qū)動下，兩處專窗應(yīng)運而生，將分散在多個部門的關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)深度整合。

其中，“茶產(chǎn)業(yè)全鏈條”服務(wù)專窗涵蓋17個業(yè)務(wù)事項，不僅能辦理申報、變更、注銷等基礎(chǔ)政務(wù)，還提供商標注冊、條形碼申請、維權(quán)咨詢、用工對接、技術(shù)支持等增值服務(wù)。

茶旅產(chǎn)業(yè)“一類事”服務(wù)專窗則進一步整合20個茶產(chǎn)業(yè)、19個文旅產(chǎn)業(yè)事項，配套多元增值服務(wù)，實現(xiàn)涉茶涉旅事項“一條龍、一次性”申辦。截至目前，茶旅產(chǎn)業(yè)“一類事”服務(wù)專窗已辦理業(yè)務(wù)8200余件，平均申報材料數(shù)從原先的36份壓減至18份，辦理時限從30天縮短至10天，累計為企業(yè)節(jié)省成本約360萬元。去年，該機制入選第五屆數(shù)字政務(wù)創(chuàng)新峰會《“高效辦成一件事”基層實施常態(tài)化推進機制建設(shè)典型案例》。

高效服務(wù)的背后，離不開政務(wù)服務(wù)隊伍的全面轉(zhuǎn)型。茶旅產(chǎn)業(yè)“一類事”專窗工作人員黃志峰對此感受深切：“以前我只負責受理市場監(jiān)管局的業(yè)務(wù)，現(xiàn)在經(jīng)過系統(tǒng)訓練，已能熟練辦理茶旅融合相關(guān)的39項業(yè)務(wù)。如今面對群眾，第一反應(yīng)不是‘這事歸不歸我管’，而是‘他要辦什么事，怎樣幫他最快辦好’。比如，有茶企老板說不清業(yè)務(wù)歸屬，我會耐心詢問經(jīng)營需求，幫他梳理辦事事項，主動對接業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。這種換位思考，能讓我精準預(yù)判需求、提前備好材料，提升大家的辦事體驗。”

為推動更多工作人員從“單一業(yè)務(wù)能手”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;多面手”，武夷山市行政服務(wù)中心以激勵和倒逼相結(jié)合的方式，開展常態(tài)化崗位大練兵，通過業(yè)務(wù)輪訓、模擬辦證、跨部門跟班學習、實戰(zhàn)化筆試等形式，提升窗口人員的政策理解力、業(yè)務(wù)熟練度和綜合服務(wù)素養(yǎng)。同時，建立“服務(wù)之星”“紅旗窗口”評選機制，組建專業(yè)化政務(wù)直播團隊定期解讀政策，讓政務(wù)服務(wù)既有速度，更有溫度。

線下窗口提質(zhì)增效，線上服務(wù)同步跟進。依托福建省網(wǎng)上辦事大廳，武夷山上線“茶產(chǎn)業(yè)一類事”“文旅產(chǎn)業(yè)一類事”申報模塊，打通數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)線上線下融合辦理。當?shù)剡€推出AI客服“武易辦”、24小時不打烊延時服務(wù)，健全幫辦代辦體系，提供“指導辦、上門辦、全程辦”等服務(wù)。截至目前，已為茶企茶人提供“幫辦代辦”服務(wù)1300余次，群眾滿意率達100%。

高效的政務(wù)服務(wù)激發(fā)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力。自改革以來，武夷山新增注冊茶葉類經(jīng)營主體3200余家、文旅類經(jīng)營主體3900余家，茶旅產(chǎn)業(yè)集群集聚態(tài)勢更趨明顯。

“接下來，我們將繼續(xù)以‘高效辦成一件事’為抓手，持續(xù)完善專窗服務(wù)，全鏈條保障茶旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，助力武夷山綠色高質(zhì)量發(fā)展。”武夷山市行政服務(wù)中心管委會主任彭娟梅說。 （福建日報記者 王玥明 通訊員 李茜）