截至目前，全市舊城改造片區(qū)開發(fā)完成征遷簽約185.91萬平方米、拆除172.2萬平方米，拆遷面積占攻堅任務125萬平方米的137.76%，各縣（市、區(qū)）均已完成拆遷任務，“房票”安置簽約面積85.33萬平方米，“房票”購房2675戶、28.52萬平方米，占已簽約面積的33.42%。
記者5日從南平市城市建設品質提升指揮部辦公室獲悉，今年4月我市開展首輪舊城改造片區(qū)開發(fā)百日攻堅行動以來，市委書記林瑞良多次對舊城改造片區(qū)開發(fā)工作作出批示，各地黨委政府將片區(qū)開發(fā)、城市更新作為穩(wěn)大盤、升品質、促消費、保平安的重要抓手，多措并舉，強力推進，掀起了攻堅熱潮，取得了明顯階段性成效。
2477人參與征遷工作
推動片區(qū)開發(fā)加速度
“政府政策好，人民忘不了”“真情解難題，征遷暖人心……”一面面錦旗上質樸的話語，表達了居民的感激之情。記者從建陽區(qū)水南老城區(qū)改造板塊指揮部辦公室了解到，這樣的錦旗在水南片區(qū)各個征收工作組里也有不少。
建陽區(qū)水南老城區(qū)改造板塊分為下水南、油化廠四期、潭子巷3個片區(qū)7個征收工作組，涉及群眾2000多戶，目前已經收到征遷戶贈送的錦旗近百面。
“下水南路是一條老街，電線雜亂、房屋潮濕、路面坑洼，我們既盼拆遷，又有所擔憂。”居民張大娘告訴記者，要搬離多年的老宅總有不舍，但征遷干部不厭其煩地解答政策，還幫我租房搬遷，一條龍的暖心服務讓我吃了顆定心丸。
“我們征遷干部干事創(chuàng)業(yè)的氛圍非常好，收到這么多面錦旗后，我們感覺壓力更大了，但這些錦旗更是我們做好服務的動力。”水南片區(qū)下水南征遷一組鄉(xiāng)鎮(zhèn)包組組長、徐市鎮(zhèn)黨委書記李文富表示。
民之所盼，政之所為。眼下，順昌城北征遷工作正如火如荼進行中，根據城北片區(qū)改造計劃，貯木場后山片區(qū)19、21、24、25、26、27幢等6幢樓房并未在本次征遷的紅線范圍內。“我們這棟樓近40年房齡，存在滲水、地面下沉等問題，大家都有拆遷意愿，是不是能將我們也納入征遷范圍？”這6幢樓149戶住戶也想借此機會改善他們的住房條件。
城北征遷指揮部在了解了他們的訴求后，經過請示研究，最終將這6幢的住戶也列入到這次城北片區(qū)的征遷工作中。從“要我搬”變?yōu)?ldquo;我要搬”，城北征遷指揮部在征遷工作中尊重民意，在政策允許范圍內征遷擴面，為群眾爭取最大利益，圓了群眾住新房的幸福夢。
懷揣為民情懷，做有溫度的“征遷人”。百日攻堅期間，全市2477人參與到片區(qū)開發(fā)征遷工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記分片掛組包干，按照“任務項目化、項目清單化、清單責任化”要求，坐鎮(zhèn)指揮、現(xiàn)場推動征遷工作。
在征遷現(xiàn)場，類似的場景不勝枚舉：邵武市住建局局長黃學偉全程跟進、沖鋒陷陣，及時解決困難瓶頸；政和縣住建局局長蘭桂花，頂著40度的高溫在征遷現(xiàn)場連續(xù)作戰(zhàn)，耐心解讀政策，用汗水和真誠跑出征遷“加速度”……
把群眾利益放在首位
奏響和諧高效征遷曲
實施舊城改造片區(qū)開發(fā)，是解決群眾住房安全、改善生活環(huán)境的現(xiàn)實需要，也是城市更新的內在要求。各縣（市、區(qū)）在制定方案之初，始終把群眾利益放在首位，征遷過程中充分征求群眾意見，取信于民，聚焦“急難愁盼”，做到“為民征遷”“暖心征遷”。
武夷山市委市政府經過19輪討論商議，充分吸收以往征遷經驗，根據有關法律法規(guī)及政策規(guī)定，制定城東片區(qū)綜合開發(fā)項目房屋征收補償方案，以城東路、溪東路、文化路、茶垅巷、金龜巷、學元巷等為界限劃分區(qū)域，確定首輪403戶、約10萬平方米的征收范圍，切實維護被征收人合法權益。
“我們在綜合評估的基礎上制定了簽約獎，15%的房票獎勵及裝修獎勵，更加讓利拆遷戶。”武夷山市住建局局長王樂表示，我們提供14家房企的商品房和1家安置房，作為老百姓用房票購房的選擇，購買期房有24個月的過渡補助，現(xiàn)房也有6個月的購房補助，確保群眾合法利益最大化。
片區(qū)開發(fā)、城市更新是改善居民居住條件的大好事，各縣（市、區(qū)）征遷過程中最大程度惠及群眾，遇到的歷史遺留問題深入調查、耐心傾聽，體現(xiàn)了依法依規(guī)、公平公正，做到了法理與情理相結合。
“我要感謝第七片區(qū)的工作人員，他們工作認真又細致，簽約后還發(fā)現(xiàn)我其實可以多認定3個平方米面積。”浦城縣原印刷廠宿舍居民張先生對南浦片區(qū)第七片區(qū)（官路鄉(xiāng)）工作人員豎起大拇指，“他們不辭辛苦，從縣不動產中心檔案里找到我房屋原始資料，提供相關數據給我補充了3平方米的面積認定，我特別感激。”
在片區(qū)開發(fā)的過程中，各縣（市、區(qū)）堅持公開、公平、公正，做到“一碗水端平”“一把尺子量到底”，做到“陽光征遷”?？茖W制定補償方案，靈活運用貨幣補償、產權調換、購房憑證等方式實行異地安置，讓被征遷的群眾心氣順，理解、配合征遷工作，并成為征遷工作的宣傳者、動員者。
“此次全市片區(qū)開發(fā)被拆遷戶人均住房面積不到25平方米，遠低于全市35平方米的平均水平，居住環(huán)境臟亂差，停車場、綠化、電梯、雨污管道等生活基礎設施匱乏。”市住建局副調研員鄭燦華告訴記者，此次舊城改造預計改善解決約1.8萬人的住房問題。
不斷提升城市風貌和品質
讓片區(qū)開發(fā)最大程度惠及群眾
市委、市政府高度重視舊城改造片區(qū)開發(fā)工作，實行“一月一督查，一日一通報”，并及時刊發(fā)簡報，通報情況，總結經驗。
在2022年重大項目征地拆遷攻堅行動考評中，將成片區(qū)推進城市更新考核分值從3分調整至40分，并重新調整考評辦法，將“實際拆遷面積，房票使用量，房票購房網簽備案面積，市委“6+6”工作要求的落實情況和經驗做法亮點”作為考評的重要指標，并進行定期晾曬。
各地認真按照市委、市政府的部署要求，扎實有序開展片區(qū)開發(fā)舊城改造工作，形成“比學趕超”的濃厚氣氛，建甌市主要領導每周到現(xiàn)場，點評各攻堅小組工作，解決片區(qū)開發(fā)過程中的存在問題和困難；延平建溪片區(qū)房屋征收采用以樓棟為單位協(xié)商搬遷，發(fā)動群眾參與到征遷工作中來，群眾搬遷意愿高，有效提高了征遷效率；政和縣采取“片區(qū)負責、社區(qū)聯(lián)系、部門協(xié)助”的暖心幫扶機制，確保困難戶搬遷后的正常生活；松溪縣將辦公地點設在包干片區(qū)，吃住在一線，方便群眾上門咨詢和辦理征遷手續(xù)，成片攻堅效果顯著……
目前，我市十個縣（市、區(qū)）均已完成首輪攻堅任務，8月各縣（市、區(qū)）房票使用進入實質性轉化階段，推動房地產去庫存成效明顯，商品房銷售環(huán)比7月份增長106.06%。
舊城做“減法”，新城做“加法”。在改造前，我市專門制定措施，對全市歷史文化建筑進行全面摸底復核，排查歷史文化建筑550棟，嚴格保存和保護有歷史價值的地區(qū)、建筑群和建筑物。在征遷的同時，同步規(guī)劃建設學校、醫(yī)院、公園、道路等配套設施，做到“拆除一片、騰空一片，規(guī)劃一片、出讓一片”，讓拆遷最大程度惠及群眾，不斷提升城市風貌和品質。
市住建局局長張長發(fā)表示，在超額完成首輪拆遷任務的基礎上，下一步，我市將邀請省建工集團等省屬企業(yè)與市屬、縣屬企業(yè)合作，謀劃一批開發(fā)項目，盡快把拆遷成果轉化為經濟成果。與此同時，做好三年攻堅項目儲備，明確先行開發(fā)的重點片區(qū)，盡快啟動第二輪、第三輪攻堅，做好項目接續(xù)和有序開發(fā)，實現(xiàn)建設資金平衡、項目平衡和組合平衡。（張莎）
來源: 大武夷新聞網
