編者按
2026年福建省兩會大幕開啟，站在“十五五”謀篇布局的新起點(diǎn)，發(fā)展如何回應(yīng)人民期待，改革如何引領(lǐng)時(shí)代步伐？福建日報(bào)全媒體傳播中心特別策劃《福建“新”愿》系列報(bào)道，聚焦六類重點(diǎn)群體，傾聽他們的心聲，探尋發(fā)展新路。
從兒童家庭對“生育友好型社會”的期盼，到銀發(fā)群體對“老年友好型社會”的向往；從青年在“青年發(fā)展型城市”追尋舞臺，到企業(yè)家呼喚“營商環(huán)境新高地”；從在閩臺胞融入“兩岸融合家園”，到消費(fèi)者期待市場煥發(fā)活力——這些愿景，共同勾勒出福建高質(zhì)量發(fā)展的坐標(biāo)。
代表委員如何將“民聲”帶上會場，化為“政聲”？讓我們通過這場連接街頭巷尾與會場的對話，傳遞政策溫度，邁出凝聚共識、共繪新篇的堅(jiān)實(shí)步伐。
東南網(wǎng)1月27日報(bào)道（本網(wǎng)記者 馮川葉 林夏悅）從育兒補(bǔ)貼到醫(yī)院產(chǎn)房門口的“零自付”結(jié)算，一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的舉措，正匯成支持生育、減輕家庭負(fù)擔(dān)的暖流，在福建持續(xù)涌動。2025年，全省發(fā)放育兒補(bǔ)貼超過25億元；新年伊始，福州率先實(shí)現(xiàn)醫(yī)保政策內(nèi)生育醫(yī)療費(fèi)用“零自付”。
在省兩會的會場里，代表委員們圍繞“生育支持”積極建言獻(xiàn)策。政策與建言共同勾勒出新的愿景：福建正全力構(gòu)建讓家庭“敢生、愿生、優(yōu)育”的生育友好型社會，為新福建的高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)的人口基石。
陳冰冰曬出收到的育兒補(bǔ)貼信息（受訪者供圖）
從育兒補(bǔ)貼到“生育大禮包” 暖心政策不斷升級
“今天領(lǐng)到了育兒補(bǔ)貼，心里暖融融的。這筆補(bǔ)貼猶如‘及時(shí)雨’，為我們減輕了部分壓力，同時(shí)也讓我們在育兒路上更加踏實(shí)和安心。前陣子，福州市民陳冰冰在朋友圈寫下了這段文字，分享她領(lǐng)到2025年度7200元育兒補(bǔ)貼的感受。
去年五月，陳冰冰迎來了雙胞胎寶寶，成為三孩家庭。新生兒的到來帶來喜悅，也加重了家庭開銷。對她而言，育兒補(bǔ)貼不僅是一份實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)支持，更讓她感受到黨委政府對下一代的關(guān)懷與重視。
這份暖意，來自福建省持續(xù)推進(jìn)的生育支持體系建設(shè)。2025年，福建省先后出臺《建設(shè)生育友好型社會若干措施》《普惠托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》及育兒補(bǔ)貼制度等政策，全年累計(jì)發(fā)放育兒補(bǔ)貼25.06億元，惠及嬰幼兒78.78萬名。
政策暖流持續(xù)涌動。新年伊始，福州市率先推出“生育支持大禮包”。2026年1月1日，《進(jìn)一步完善醫(yī)保生育支持政策助力我市人口高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)措施》正式施行，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保政策范圍內(nèi)“生育無自付”。
新政落地第一天，在福州市第二總醫(yī)院婦幼保健院產(chǎn)科，待產(chǎn)的劉娜手持“0元”結(jié)算單，難掩激動：“新年第一天就收到這么實(shí)在的福利，產(chǎn)檢、分娩全免費(fèi)，無痛分娩也100%報(bào)銷，真是減輕了好大負(fù)擔(dān)！”同樣受益的職工參保人唐女士，因孕期并發(fā)癥以往檢查費(fèi)用較高，新政實(shí)施后單次檢查就省下五六百元，預(yù)計(jì)整個(gè)孕期可節(jié)省近萬元。
據(jù)醫(yī)保部門測算，在定點(diǎn)三甲?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)生育，職工參保人較原政策個(gè)人花費(fèi)減少2022.2元，居民參保人減少4885元；在定點(diǎn)二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)生育，職工、居民參保人分別減少1547.59元和3841.24元。此外，新政還拓寬了保障范圍：職工醫(yī)保男職工未就業(yè)配偶待遇升級，2026年至2028年出生的嬰幼兒可享受3年政府全額資助參保，0-3歲嬰幼兒基層門診報(bào)銷封頂線提高至1500元，全方位緩解生育與養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。
除了經(jīng)濟(jì)減負(fù)外，服務(wù)也在同步升級。“我們要讓孕婦不僅能享受政策紅利，更能感受到就醫(yī)的便捷與舒心。”福州市第二總醫(yī)院婦幼保健院產(chǎn)科主任李曉霞介紹，醫(yī)院已推行孕期“一站式”產(chǎn)檢、病房內(nèi)辦理出入院手續(xù)等便利服務(wù)，并通過醫(yī)保端口對接實(shí)現(xiàn)費(fèi)用直接結(jié)算，告別了以往部分費(fèi)用需后期報(bào)銷的繁瑣流程。出生證辦理、新生兒醫(yī)保登記等事項(xiàng)也可線上線下雙渠道辦理，實(shí)現(xiàn)“一鍵申領(lǐng)、少跑快辦”。
福州市第二總醫(yī)院婦幼保健院產(chǎn)科里，前來產(chǎn)檢的孕產(chǎn)婦享受到了新政落地的溫暖。（受訪者供圖）
回應(yīng)百姓關(guān)切 代表委員積極建言“生育支持”
“孩子生了誰來帶？養(yǎng)育和教育成本都還比較高。”走訪中，不少育齡人群表達(dá)了自己的顧慮。如，進(jìn)一步推動構(gòu)建公平友好的就業(yè)環(huán)境，保障青年職業(yè)發(fā)展權(quán)益；加快完善普惠性的托育服務(wù)體系，降低育兒成本；為青年擴(kuò)大社交圈、開展婚戀交友活動提供更多便利與公益支持等。
省政府工作報(bào)告提出，2026年，加強(qiáng)托育體系建設(shè)，完善生育保險(xiǎn)制度，倡導(dǎo)積極婚育觀，優(yōu)化生育支持政策和激勵(lì)措施，落實(shí)育兒補(bǔ)貼、生育休假制度，發(fā)展普惠托育和托幼一體化服務(wù)。
兩會會場內(nèi)，“生育支持”也是代表委員們關(guān)注的話題。民進(jìn)福建省委會《關(guān)于進(jìn)一步完善生育支持政策體系促進(jìn)我省人口長期均衡發(fā)展的提案》提出，當(dāng)前支持女性產(chǎn)后重返職場的配套措施（如技能培訓(xùn)）不足，“生育即失業(yè)”風(fēng)險(xiǎn)依然存在，這在很大程度上抑制了生育意愿。提案建議，嚴(yán)格落實(shí)反就業(yè)歧視法律法規(guī)，將性別歧視行為納入勞動監(jiān)察。鼓勵(lì)用人單位制定有利于職工平衡工作與家庭的措施，落實(shí)女職工各項(xiàng)假期和待遇。提供針對性的返崗培訓(xùn)和信息服務(wù)。同時(shí)，大力推動男性共同承擔(dān)育兒責(zé)任，強(qiáng)化男性陪產(chǎn)假（建議明確不低于38天）的強(qiáng)制性并確保落實(shí)。
省人大代表、共青團(tuán)福建省委書記李騰建議，倡導(dǎo)積極婚育文化，聚焦成本減負(fù)，破解青年婚育顧慮。住房政策向婚育青年傾斜，提高多孩家庭公積金貸款額度，推廣福州“床、房、套房”安居體系，增加保障房供給。落實(shí)生育友好社會措施，發(fā)放育兒補(bǔ)貼，落實(shí)嬰幼兒照護(hù)個(gè)稅扣除，對二孩和三孩家庭給予階梯補(bǔ)貼。提供公益婚禮策劃等服務(wù)，降低婚嫁成本。強(qiáng)化服務(wù)保障，夯實(shí)配套支撐。推動社區(qū)托育全覆蓋，落實(shí)產(chǎn)假、育兒假等制度，推廣彈性辦公，在女職工多的企業(yè)建設(shè)“媽媽小屋”。
省政協(xié)委員、武夷學(xué)院副院長楊昇建議擴(kuò)大生育保險(xiǎn)的覆蓋范圍。將靈活就業(yè)人員、失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取者等納入生育保障范圍。對于無業(yè)人員，可參照外省的做法，讓已參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)并按時(shí)繳納保費(fèi)的城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民也能依法享受生育保險(xiǎn)的待遇，確保居民生育保險(xiǎn)和職工生育保險(xiǎn)的有效銜接。（馮川葉）
