十一、激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)更高水平文化強(qiáng)省
堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅定文化自信，堅持守正創(chuàng)新，全面展現(xiàn)新時代八閩文化的氣韻和風(fēng)采，凝聚在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先的強(qiáng)大精神力量。
41.堅持不懈做好以文化人工作。健全用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員、教育人民、指導(dǎo)實踐工作體系。創(chuàng)新實施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，實施哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程，加快建設(shè)社科強(qiáng)省。加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障體系建設(shè)，完善公民道德建設(shè)機(jī)制。弘揚誠信文化、廉潔文化。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，推進(jìn)校園文化建設(shè)，加強(qiáng)青少年理想信念教育。創(chuàng)新文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建，實施城鄉(xiāng)文明建設(shè)工程，推進(jìn)移風(fēng)易俗。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)和管理。提升信息化條件下文化領(lǐng)域治理能力。
42.打造“閩派”文藝精品和文化品牌。實施新時代“閩派”文藝精品工程，營造良好文藝生態(tài)，提升文化原創(chuàng)能力。實施全媒體傳播建設(shè)工程，推進(jìn)主流媒體系統(tǒng)性變革，推進(jìn)新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿論一體化管理。深入推進(jìn)《八閩文庫》全媒體出版工程、海洋文化傳承發(fā)展工程和“閩人智慧”傳播計劃，促進(jìn)閩都文化、閩南文化、客家文化和朱子文化、媽祖文化、海絲文化等創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。推動文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)管督察，加強(qiáng)歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)有序創(chuàng)建、有效保護(hù)和活態(tài)傳承。加強(qiáng)紅色文化遺存保護(hù)利用，提高革命史料、革命文物研究闡釋和展示傳播水平，建好用好長征國家文化公園（福建段）。實施公共文化服務(wù)提質(zhì)增效行動，建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制，推動各類文化場館擴(kuò)面升級，布局建設(shè)新型公共文化空間。廣泛開展群眾性文化活動，繁榮互聯(lián)網(wǎng)條件下新大眾文藝。推進(jìn)書香八閩建設(shè)。健全文化人才規(guī)劃和政策，建設(shè)高水平文化人才隊伍。完善全民健身公共服務(wù)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)群眾體育和競技體育發(fā)展。
43.培育文化旅游支柱產(chǎn)業(yè)。完善文化管理體制和生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，健全文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，培育優(yōu)秀文化企業(yè)和品牌。實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，實施積極的文化經(jīng)濟(jì)政策，高質(zhì)量建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進(jìn)國家文化和科技融合示范基地建設(shè)，布局建設(shè)文化科技創(chuàng)新平臺。深入實施文化數(shù)字化戰(zhàn)略，推動文化新業(yè)態(tài)集群式發(fā)展，引導(dǎo)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)視聽等健康發(fā)展，加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。實施全域文旅提升戰(zhàn)略，推動景區(qū)全域聯(lián)動、產(chǎn)品全域優(yōu)化、線路全域統(tǒng)籌、服務(wù)全域提升，增強(qiáng)“清新福建”品牌知名度美譽(yù)度。深化文旅國際交流合作，提升入境旅游便利化國際化水平，打造世界知名旅游目的地。
44.加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)。深入實施海絲人文交流工程，推動創(chuàng)建海絲文化公園，提升“鼓嶺緣”、船政文化等國際交流影響力。加快建設(shè)世界閩南文化交流中心。實施對外文化貿(mào)易“福船出海”行動計劃。創(chuàng)新傳播載體和方式，做強(qiáng)“四海傳福”品牌，加強(qiáng)重點基地建設(shè)和區(qū)域國別研究，增強(qiáng)主流媒體國際傳播能力，構(gòu)建融通中外的話語體系和表達(dá)方式，鼓勵更多文化企業(yè)和優(yōu)秀文化產(chǎn)品走向世界。
十二、加大保障和改善民生力度，推動共同富裕邁出堅實步伐
堅持盡力而為、量力而行，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，優(yōu)先抓好民生領(lǐng)域各項改革，解決好人民群眾急難愁盼問題，暢通社會流動渠道，提高人民生活品質(zhì)，厚植在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先的民生根基。
45.促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式。實施“福見樂業(yè)”計劃，積極培育新職業(yè)新崗位，支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗。實施技能福建行動，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，強(qiáng)化擇業(yè)和用人觀念引導(dǎo)，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。完善就業(yè)支持和公共服務(wù)體系，穩(wěn)定和擴(kuò)大高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)，推動靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)健康發(fā)展。加大創(chuàng)業(yè)支持力度，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效應(yīng)。加強(qiáng)勞動者權(quán)益保障，健全勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制。完善就業(yè)影響評估和監(jiān)測預(yù)警，綜合應(yīng)對外部環(huán)境變化和新技術(shù)發(fā)展對就業(yè)的影響。
46.提高人民收入水平。健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展與收入增長聯(lián)動機(jī)制，支持勤勞創(chuàng)新合法致富，促進(jìn)收入分配更合理、更有序。提高勞動報酬在初次分配中的比重，健全各類生產(chǎn)要素由市場評價貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報酬的初次分配機(jī)制，促進(jìn)多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得。完善勞動者工資決定、合理增長、支付保障機(jī)制，健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。落實稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。促進(jìn)和規(guī)范公益慈善事業(yè)發(fā)展。實施城鄉(xiāng)居民增收計劃。規(guī)范收入分配秩序和財富積累機(jī)制，建立健全先富帶后富促共富機(jī)制。
47.辦好人民滿意的教育。深化教育綜合改革，促進(jìn)教育公平，加快建設(shè)教育強(qiáng)省。實施新時代立德樹人工程，健全“五育并舉”育人體系，推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化。健全教育評價體系。健全與人口相適應(yīng)的教育資源配置機(jī)制。穩(wěn)步擴(kuò)大免費教育范圍。推動基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，統(tǒng)籌義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，擴(kuò)大普通高中辦學(xué)資源，辦好特殊教育、專門教育。推動高等教育提質(zhì)擴(kuò)容。深入實施高水平職業(yè)學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃。引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展。弘揚教育家精神，優(yōu)化教師管理和資源配置。實施教育數(shù)智賦能行動，優(yōu)化終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)。
48.健全社會保障體系。落實基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度，加快發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系，健全待遇確定和調(diào)整機(jī)制，逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。推進(jìn)基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌，促進(jìn)多重保障有序銜接。擴(kuò)大失業(yè)、工傷保險覆蓋面，建立健全職業(yè)傷害保障制度。完善社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制，健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社會保障政策。健全社保基金保值增值和安全監(jiān)管體系。強(qiáng)化社會救助，完善空巢老人、困境兒童、殘疾人等群體關(guān)愛服務(wù)體系。建立健全基本殯葬服務(wù)制度。落實男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益。加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障。
49.推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，完善房地產(chǎn)開發(fā)、融資、銷售等制度機(jī)制。優(yōu)化保障性住房供給，滿足城鎮(zhèn)工薪群體和各類困難家庭基本住房需求。因城施策增加改善性住房供給。建設(shè)安全舒適綠色智慧的“好房子”，實施房屋品質(zhì)提升工程和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動。加強(qiáng)房屋全生命周期安全管理，支持老舊住房自主更新、原拆原建。
50.推進(jìn)健康福建建設(shè)。實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，健全健康促進(jìn)政策制度體系，提升愛國衛(wèi)生運動成效。強(qiáng)化公共衛(wèi)生能力，加強(qiáng)疾控體系建設(shè)，防控重大傳染病。鞏固提升和深入推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗，推動醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理，深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院編制、服務(wù)價格、薪酬制度、綜合監(jiān)管改革，加強(qiáng)縣區(qū)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運行保障。實施醫(yī)療登峰計劃和醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，加快構(gòu)建分級診療體系。推進(jìn)全民健康數(shù)智化建設(shè)。加強(qiáng)慢性病綜合防控，發(fā)展防治康管全鏈條服務(wù)。全方位提升急診急救、血液保障和應(yīng)急能力。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍能力和作風(fēng)建設(shè)。推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合。支持創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械發(fā)展。加強(qiáng)心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù)。加快發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。
51.促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展。健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系。倡導(dǎo)積極婚育觀，優(yōu)化生育支持政策和激勵措施，落實育兒補(bǔ)貼、生育休假制度，完善生育保險制度，實施早孕關(guān)愛行動、孕育和出生缺陷防治能力提升計劃。發(fā)展普惠托育和托幼一體化服務(wù)。加強(qiáng)婦女和兒童健康服務(wù)。積極應(yīng)對人口老齡化，健全養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展政策機(jī)制。持續(xù)完善居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。加強(qiáng)公共設(shè)施適老化和無障礙改造。推行長期護(hù)理保險，健全失能失智老人照護(hù)體系，擴(kuò)大康復(fù)護(hù)理、安寧療護(hù)服務(wù)供給。穩(wěn)妥實施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡，優(yōu)化就業(yè)、社保等方面年齡限制政策，積極開發(fā)老年人力資源，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。
52.穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。完善基本公共服務(wù)范圍和內(nèi)容，健全與常住人口相匹配的公共資源配置機(jī)制。促進(jìn)基本公共服務(wù)資源下沉和區(qū)域均衡布局。加強(qiáng)縣域基本公共服務(wù)供給統(tǒng)籌，完善投入保障長效機(jī)制。全面深化事業(yè)單位改革。
十三、持續(xù)深化生態(tài)省建設(shè)，譜寫美麗中國建設(shè)福建篇章
牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，以碳達(dá)峰碳中和為牽引，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，鞏固綠水青山優(yōu)勢，厚植金山銀山潛力，擦亮在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先的綠色底色。
53.接續(xù)推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)。持續(xù)深化生態(tài)文明體制改革，探索更多具有福建特色的標(biāo)志性制度成果，爭創(chuàng)美麗中國先行區(qū)。扎實推進(jìn)全國深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)、森林“四庫”聯(lián)動試點區(qū)建設(shè)。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和管理制度體系，深化自然資源有償使用制度改革。持續(xù)完善生態(tài)司法機(jī)制，健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償和生態(tài)環(huán)境損害賠償機(jī)制。深化國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制試點。健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，加快落實以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度。深化領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度。
54.加快構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局。堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌推進(jìn)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。全面推進(jìn)以武夷山國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)。完善河湖長制、林長制。強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)。推進(jìn)歷史遺留礦山生態(tài)治理。持續(xù)推進(jìn)國土綠化行動。
堅持環(huán)保為民，全面落實精準(zhǔn)科學(xué)依法治污，深入打好藍(lán)天、碧水、碧海、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，強(qiáng)化氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等多污染物協(xié)同控制，穩(wěn)步降低細(xì)顆粒物濃度。全面推進(jìn)閩江、九龍江等大江小河保護(hù)治理，打造全域美麗河湖。統(tǒng)籌實施近岸海域污染防治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和岸灘環(huán)境整治，打造全域美麗海灣。深入實施土壤污染源頭防控和固體廢物綜合治理行動。加快全域無廢城市建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險防控，深入推進(jìn)新污染物治理。
55.加快建設(shè)新型能源體系。協(xié)同推進(jìn)“風(fēng)光儲氫核”發(fā)展，打造我國重要的新能源先進(jìn)制造基地、技術(shù)創(chuàng)新高地和應(yīng)用推廣高地。做大做強(qiáng)海上風(fēng)電裝備全產(chǎn)業(yè)鏈，有序推進(jìn)深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電建設(shè)。加快推進(jìn)高效光伏技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。接續(xù)推進(jìn)“電動福建”建設(shè)，搶占電化學(xué)儲能發(fā)展制高點，加力推廣應(yīng)用新能源車船?？茖W(xué)布局抽水蓄能。推動氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快鏈群培育，拓展應(yīng)用場景。支持先進(jìn)核能產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)核能綜合利用。探索開發(fā)潮汐能等海洋能。
持續(xù)提高新能源供給比重，推進(jìn)化石能源清潔安全可靠有序替代，著力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。堅持風(fēng)光水核等多能并舉，統(tǒng)籌就地消納和外送，促進(jìn)清潔能源高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)化石能源清潔高效利用。全面提升電力系統(tǒng)互補(bǔ)互濟(jì)和安全韌性水平，加快智能電網(wǎng)和微電網(wǎng)建設(shè)。提高終端用能電氣化水平，推動能源消費綠色化低碳化。完善綠色電力交易體系。
56.積極穩(wěn)妥推進(jìn)和實現(xiàn)碳達(dá)峰。實施碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度。完善碳排放統(tǒng)計核算體系，高質(zhì)量推進(jìn)國家碳計量中心（福建）建設(shè)，穩(wěn)步實施地方碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項目碳評價、產(chǎn)品碳足跡等政策制度。深入實施碳達(dá)峰十大行動，確保碳達(dá)峰目標(biāo)如期實現(xiàn)。健全福建省碳排放權(quán)交易市場管理制度。分類推進(jìn)零碳低碳試點，建設(shè)零碳工廠和園區(qū)。完善適應(yīng)氣候變化工作體系，提升應(yīng)對氣候變化特別是極端天氣能力。
57.加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。推動工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、能源等重點領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，建設(shè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。加快實施鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業(yè)節(jié)能降碳改造。加快城鄉(xiāng)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳改造，推動超低能耗、低碳建筑規(guī)?；l(fā)展。構(gòu)建綠色交通運輸體系。完善資源總量管理和全面節(jié)約制度，提高垃圾分類和資源化利用水平。推廣綠色低碳生活方式。
十四、統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平平安福建
堅定不移貫徹總體國家安全觀，加快推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，打造社會更加有序、基礎(chǔ)更加牢固、治理更加有效、人民更加滿意的平安福地，鞏固在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先的安全屏障。
58.健全國家安全體系。推進(jìn)國家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、風(fēng)險防控體系建設(shè)。加強(qiáng)國家安全重點領(lǐng)域和重要專項協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，提高應(yīng)急應(yīng)變效能。落實國家安全責(zé)任制，促進(jìn)全鏈條全要素協(xié)同聯(lián)動。完善涉外國家安全機(jī)制，提高海外安全保障能力，加強(qiáng)反制裁、反干涉、反“長臂管轄”斗爭，強(qiáng)化海外利益和投資風(fēng)險預(yù)警、防控、保護(hù)。加強(qiáng)新技術(shù)在國家安全領(lǐng)域應(yīng)用。強(qiáng)化國家安全教育，筑牢人民防線。
59.筑牢重點領(lǐng)域安全防線。鍛造實戰(zhàn)實用的國家安全能力，突出保障事關(guān)國家長治久安、經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的重大安全，把捍衛(wèi)政治安全擺在首位。保障糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、重大基礎(chǔ)設(shè)施安全，加強(qiáng)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)和儲備。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、人工智能、生物、生態(tài)、核、深海、低空等新興領(lǐng)域國家安全能力建設(shè)。提高防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險能力，統(tǒng)籌推進(jìn)房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險有序化解，嚴(yán)防系統(tǒng)性風(fēng)險。
60.強(qiáng)化公共安全保障。完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)氣象、水文、地質(zhì)等災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力。完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深化“餐桌污染”治理，強(qiáng)化食品藥品全鏈條監(jiān)管。落實維護(hù)社會穩(wěn)定責(zé)任，完善重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制。深化社會治安整體防控體系和能力建設(shè)，發(fā)展壯大群防群治力量，健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制，加大預(yù)防和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、毒品犯罪等的力度。推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)。深化網(wǎng)絡(luò)空間安全綜合治理，加強(qiáng)個人信息保護(hù)。強(qiáng)化未成年人違法犯罪預(yù)防和治理，加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理。全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，依法懲處違法犯罪，提升刑罰執(zhí)行質(zhì)效。
61.完善社會治理體系。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，完善共建共治共享的社會治理制度。健全社會工作體制機(jī)制，完善社會治理政策和法規(guī)體系。加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)。加強(qiáng)社會組織培育管理，推動行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展。加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職事項清單，健全村（社區(qū)）工作事項準(zhǔn)入制度。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，完善社區(qū)治理。推進(jìn)網(wǎng)上網(wǎng)下協(xié)同治理。加強(qiáng)基層服務(wù)管理力量配置，完善服務(wù)設(shè)施和經(jīng)費保障機(jī)制。加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)。
完善凝聚服務(wù)群眾工作機(jī)制。加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，改進(jìn)各類社會群體服務(wù)管理，健全利益關(guān)系協(xié)調(diào)、合法權(quán)益保障制度，關(guān)心關(guān)愛困難、弱勢群體。健全社會心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制。強(qiáng)化市民熱線等公共服務(wù)平臺功能。發(fā)展志愿服務(wù)，加強(qiáng)志愿服務(wù)組織管理。推進(jìn)信訪工作法治化。深入推動矛盾糾紛源頭化解、多元化解、有序化解。加強(qiáng)社會工作者隊伍建設(shè)，提高專業(yè)化服務(wù)水平。
62.積極服務(wù)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。推動軍地協(xié)同發(fā)展，服務(wù)推進(jìn)跨軍地改革，完善涉軍議事協(xié)調(diào)體制機(jī)制。加強(qiáng)軍民科技協(xié)同創(chuàng)新，推動新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動，做大做強(qiáng)國防科技工業(yè)。加快國防動員能力建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)代邊?？辗澜ㄔO(shè)。完善新時代雙擁工作機(jī)制。深化全民國防教育，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。
十五、為實現(xiàn)“十五五”規(guī)劃團(tuán)結(jié)奮斗
堅持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分調(diào)動全社會積極性主動性創(chuàng)造性，形成在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先的強(qiáng)大合力。
63.堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，完善推動習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署落實機(jī)制，堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制，不折不扣推動黨中央決策部署在福建落地生根、開花結(jié)果。發(fā)展黨內(nèi)民主，嚴(yán)格落實民主集中制，不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。堅持正確用人導(dǎo)向，堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，樹立和踐行正確政績觀，完善干部考核評價機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化，打造黨性過硬、視野開闊、善于創(chuàng)新、真抓實干的干部隊伍。深入開展向谷文昌、廖俊波等同志學(xué)習(xí)活動，強(qiáng)化教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，提高干部隊伍現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)。堅持把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來，激發(fā)干部隊伍內(nèi)生動力和整體活力。深入實施新時代“堡壘工程”，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，完善近鄰黨建工作機(jī)制，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，全面落實“四下基層”制度，傳承弘揚“馬上就辦、真抓實干”等優(yōu)良作風(fēng)，狠剎各種不正之風(fēng)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。深入開展整治形式主義為基層減負(fù)工作。保持反腐敗永遠(yuǎn)在路上的清醒堅定，堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)，不斷提高不敢腐、不能腐、不想腐的綜合功效，持續(xù)鞏固發(fā)展良好的政治生態(tài)。
64.深化拓展全過程人民民主實踐。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度，支持和保證人大及其常委會依法履行立法、監(jiān)督、決定、任免等職能，確保國家機(jī)關(guān)依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，確保人民群眾民主權(quán)利、合法權(quán)益得到維護(hù)和實現(xiàn)。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)各種協(xié)商渠道協(xié)同配合，完善協(xié)商成果采納、落實和反饋機(jī)制，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。健全基層民主制度，保障人民依法管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制。更好發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，探索建設(shè)青年發(fā)展型省份，加強(qiáng)婦女兒童事業(yè)發(fā)展政策保障。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)揮黨外知識分子和新的社會階層人士優(yōu)勢作用。以鑄牢中華民族共同體意識為主線加快建設(shè)中華民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的窗口。推進(jìn)民族地區(qū)振興發(fā)展。堅持我國宗教中國化方向，加強(qiáng)宗教事務(wù)治理法治化。
65.深化法治福建建設(shè)。全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。全面貫徹實施憲法，維護(hù)憲法權(quán)威。加強(qiáng)立法規(guī)劃和立法審查，提高立法質(zhì)量。強(qiáng)化法治政府建設(shè)，全面落實行政規(guī)范性文件備案審查，完善實質(zhì)性化解行政爭議機(jī)制。深入推進(jìn)數(shù)字政法建設(shè)，打造集數(shù)字法院、數(shù)字檢察、數(shù)字警務(wù)、智慧司法為一體的政法智能化矩陣。規(guī)范司法權(quán)力運行，完善司法公正實現(xiàn)和評價機(jī)制。強(qiáng)化檢察監(jiān)督，加強(qiáng)公益訴訟。依法保障人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)，健全規(guī)范涉企執(zhí)法長效機(jī)制，防止和糾正違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法。健全執(zhí)行工作機(jī)制，有效解決“執(zhí)行難”問題。推進(jìn)涉外法治體系和能力建設(shè)，深化海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事監(jiān)督檢查，完善綜合性法治評價工作機(jī)制。推進(jìn)法治社會建設(shè)。
66.健全規(guī)劃制定和落實機(jī)制。堅決貫徹黨中央決策部署，按照本次全會精神，制定“十五五”規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃等，形成定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的規(guī)劃體系。強(qiáng)化規(guī)劃實施監(jiān)測評估和監(jiān)督，健全政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，確保省委關(guān)于“十五五”發(fā)展決策部署落到實處。貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，充分調(diào)動各方面積極因素，激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造活力，形成人盡其才、才盡其用、萬眾一心、勠力進(jìn)取的生動局面。
全省各級黨組織和廣大黨員、干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記囑托、砥礪前行，乘勢而上、團(tuán)結(jié)奮斗，扭住目標(biāo)不放松，一張藍(lán)圖繪到底，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先，奮力譜寫新征程新福建建設(shè)新篇章。
（來源：福建日報）
