10日，我省開出首張數(shù)據(jù)資產(chǎn)非稅收入財政電子票據(jù)，名稱為“事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)使用形成的收入”，總額為100723.2元。數(shù)據(jù)資產(chǎn)使用費繳入國庫，標志著我省行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理開啟嶄新篇章。

本次交易的數(shù)據(jù)產(chǎn)品為“福州市軌道交通4號、5號線和濱?？炀€工程規(guī)劃竣工測量控制點數(shù)據(jù)解算服務(wù)應(yīng)用場景”，該場景運營主體為福州市勘測院有限公司，使用福州市大數(shù)據(jù)服務(wù)中心的福州市基準站控制點數(shù)據(jù)資產(chǎn)，通過福州市基準站控制點數(shù)據(jù)應(yīng)用“解算”獲得相關(guān)控制點坐標成果。“隨著工程的竣工，需重新測量更新地圖，為城市的規(guī)劃和建設(shè)提供科學依據(jù)。”公司董事長吳建說。

此次共需要516個站·時的數(shù)據(jù)服務(wù)，根據(jù)福州市聯(lián)合福建理工大學開展的行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價機制探索，計算出每站·時的服務(wù)費用為195.2元。

2019年，黨的十九屆四中全會提出“健全勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制”，將數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素正式提出。財政部去年印發(fā)了《數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理試點方案》，福建省成為首批試點地區(qū)之一。

“圍繞數(shù)據(jù)資產(chǎn)臺賬編制、登記、授權(quán)運營、收益分配、交易流通等重點環(huán)節(jié)，開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理試點，規(guī)范數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理流程，為后續(xù)完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理制度、加強數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理積累經(jīng)驗。”省財政廳資產(chǎn)處有關(guān)負責人表示。

去年8月，省財政廳印發(fā)了《關(guān)于加強和規(guī)范行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的通知》，提出加強數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理制度機制探索和創(chuàng)新。去年9月，福州市在省內(nèi)率先開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理試點工作，探索“數(shù)據(jù)變資產(chǎn)，資產(chǎn)變資金”的具體實施路徑，逐步形成清晰、有效、完整的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理和經(jīng)營模式。

“試點工作最大的難題在盤點數(shù)據(jù)資產(chǎn)以及如何定價。”福州市數(shù)據(jù)管理局總工程師施文建告訴記者，福州根據(jù)市場需求反向提煉治理數(shù)據(jù)資產(chǎn)，組織8家試點行政事業(yè)單位對所擁有的數(shù)據(jù)資產(chǎn)進行全面梳理、分類，盤點并建立起數(shù)據(jù)資產(chǎn)卡片，從而建立起數(shù)據(jù)資產(chǎn)電子臺賬。由此明確各試點單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)的權(quán)利歸屬，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的合法使用和交易打好基礎(chǔ)。在定價方面，完成數(shù)據(jù)資產(chǎn)字段定價模型的開發(fā)，為行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)有償使用定價方案提供智能化執(zhí)行工具。

下一步，福州將通過運營主體，開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)產(chǎn)品設(shè)計，深入挖掘數(shù)據(jù)價值，打造數(shù)據(jù)產(chǎn)品，促進數(shù)據(jù)、技術(shù)、場景深度融合，引導(dǎo)市場力量挖掘數(shù)據(jù)的商業(yè)價值。（來源：福建日報 記者 方煒杭 王永珍）