記者21日獲悉，省人社廳、省財政廳日前制定《福建省公共就業(yè)服務下沉基層行動方案》，探索實施“就業(yè)券”服務模式，提升公共就業(yè)服務市場化供給水平。

形成就業(yè)服務矩陣

《方案》明確要建設便捷可及的基層就業(yè)服務網點：

以零工市場為基礎，形成覆蓋“市+縣（區(qū)）+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）+社區(qū)（村）”的就業(yè)服務矩陣。重點結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）黨群服務中心、便民服務中心、公共服務辦公室、工會之家、銀行網點等服務場所，合理布局線下零工市場，在村（社區(qū)）建設更多零工驛站，為勞動者提供就業(yè)信息推介、求職應聘、技能培訓供求對接、勞動維權等一站式服務。

同時，支持基層服務網點精準開展就業(yè)服務。運用大數據、區(qū)塊鏈、數據倉等技術，建立高校畢業(yè)生等青年群體、失業(yè)登記人員、就業(yè)困難人員、退役軍人、殘疾人、農民工、家政從業(yè)人員、長時間失業(yè)人員等實名臺賬。打通省級就業(yè)信息平臺與各地零工市場線上平臺數據交互渠道，將就業(yè)失業(yè)數據、重點群體數據等回流至零工市場等基層公共就業(yè)服務網點，開展重點幫扶。

規(guī)范零工市場建設指引

《方案》就提升基層公共就業(yè)服務規(guī)范化水平提出要求：

規(guī)范零工市場建設指引，推進零工市場等基層服務網點場所設施設備標準化、管理標準化、服務標準化。鼓勵街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）級基層服務網點發(fā)布基層公共就業(yè)服務基本事項和服務標準，與公共就業(yè)服務機構聯(lián)動開展招聘活動、職業(yè)指導、技能培訓、就業(yè)見習、創(chuàng)業(yè)指導等就業(yè)服務，把服務送到群眾身邊。

在充實優(yōu)化基層公共就業(yè)服務隊伍方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)特定公益性崗位聘用符合條件人員的，可按規(guī)定給予崗位補貼和社會保險補貼。探索開展求職能力實訓師資班，鼓勵參加職業(yè)指導師等職業(yè)技能等級認定。定期組織職業(yè)指導師、公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務專家等深入基層服務網點提供面對面服務和指導。鼓勵各零工市場評選“零工推介積極分子”，每個村（社區(qū)）發(fā)動4名至5名“零工帶頭人”，為基層公共就業(yè)服務宣傳代言。

推進公共就業(yè)服務數智化

《方案》提出探索實施“就業(yè)券”服務模式，通過電子社?？▽Ψ蠗l件的群體發(fā)放“就業(yè)券”，并通過“就業(yè)券”核算兌付補助資金到社保卡銀行賬號，實現服務過程全記錄、可追溯。支持各地零工市場線上平臺等與省級就業(yè)信息平臺實施“就業(yè)券”服務對接，通過“就業(yè)券”分發(fā)、領取、核銷、撥付全流程閉環(huán)管理，實現人群精準識別、服務精準供給、資金精準監(jiān)管、績效精準評估、服務精準評價。

與此同時，由省人社廳制定政府購買公共就業(yè)服務相關辦法，細化并動態(tài)調整政府購買公共就業(yè)服務事項目錄，推進各類市場主體、社會組織積極參與基層就業(yè)服務網點設施運營、服務項目提供。公開采購基本公共就業(yè)服務，有序推進勞動者、企業(yè)、人力資源服務機構、各類就業(yè)服務平臺和政府通過“就業(yè)券”閉環(huán)結算，計人計服務按績效支付服務費。

《方案》還明確推進公共就業(yè)服務數智化發(fā)展，創(chuàng)新打造線上線下一碼通辦、AI簡歷、智能審核、人崗智能匹配等應用場景，破解就業(yè)服務堵點困難。（記者 李暉）

來源：福州晚報