引 子
歷史總在不經(jīng)意間掀開波瀾壯闊的新篇章。
當(dāng)我們?cè)?0年后，回望1984年的那個(gè)春天，恰如甘霖滋潤(rùn)著大地、春雷喚醒了萬物，蓬勃的生機(jī)在孕育，希望的田野在延伸。
那一年，鄧小平同志視察深圳、珠海、廈門等經(jīng)濟(jì)特區(qū)，為廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)題詞：“把經(jīng)濟(jì)特區(qū)辦得更快些更好些。”第一批嗅覺靈敏的先知先覺者紛紛下海創(chuàng)業(yè)；
那一年，中央一號(hào)文件發(fā)布，第一批農(nóng)民工開始進(jìn)城；
那一年，福建舉辦新中國(guó)成立以來第一個(gè)大型國(guó)際展覽會(huì)——國(guó)外技術(shù)和設(shè)備展覽會(huì)；
那一年，廣場(chǎng)上穿著喇叭褲跳霹靂舞的年輕人越來越多，燙發(fā)成為潮流；
……
“這里有玫瑰花，就在這里跳舞吧！”改革開放之初，幾位經(jīng)濟(jì)學(xué)者在一篇關(guān)于中國(guó)改革的論文中，以馬克思引用過的這句名言作為結(jié)尾，彰顯時(shí)代命題與改革召喚。
一
時(shí)值中國(guó)改革開放的第6個(gè)年頭，相較如火如荼的農(nóng)村改革、悄然生長(zhǎng)的社會(huì)變革，企業(yè)改革步履維艱。“打醬油的錢不能買醋”“修個(gè)廁所要蓋二十幾個(gè)公章”的條條框框，讓人徒呼奈何。
潮起東南。
1984年3月22日，55位來自全省各地的廠長(zhǎng)、經(jīng)理在福州參加福建廠長(zhǎng)（經(jīng)理）研究會(huì)成立大會(huì)。經(jīng)驗(yàn)交流中，深受舊體制“五花大綁”之苦的廠長(zhǎng)經(jīng)理們，向省委領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出《請(qǐng)給我們“松綁”》的呼吁信。24日，《福建日?qǐng)?bào)》在頭版頭條全文刊登了呼吁信，并重點(diǎn)標(biāo)出信中提出的5條“松綁”放權(quán)要求，成為“載入我國(guó)國(guó)企改革史冊(cè)的第一聲‘吶喊’”。
什么叫人心所向？什么叫大勢(shì)所趨？一點(diǎn)星火就能燎原，一道裂縫就能破冰。
多米諾骨牌效應(yīng)迅速產(chǎn)生。呼吁信發(fā)表當(dāng)天，福建省委組織部就形成三條意見，在企業(yè)人事任免、干部制度改革、廠長(zhǎng)責(zé)任制等三方面給企業(yè)放權(quán)；省經(jīng)委、財(cái)政廳、勞動(dòng)局等有關(guān)部門紛紛跟進(jìn)支持；4月起，省政府連發(fā)9個(gè)文件，落實(shí)企業(yè)自主權(quán)。
當(dāng)年5月，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)自主權(quán)的暫行規(guī)定》；10月，中共中央出臺(tái)了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》。
風(fēng)起云涌。
這一年，中國(guó)第一家股份制企業(yè)——北京天橋百貨股份有限公司成立，上海飛樂音響成為第一家股份制上市公司；
這一年，福建省工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)率全國(guó)第二，全年外資投資額超過前5年總和；
這一年，晉江陳埭鎮(zhèn)、磁灶鎮(zhèn)先后成為全省億元鎮(zhèn)；
這一年，成為中國(guó)企業(yè)家元年；
……
二
“松綁”放權(quán)，煥發(fā)了這片土地上人們積蓄已久的激情，他們的活力不斷涌現(xiàn)、力量競(jìng)相迸發(fā)；他們勇做時(shí)代弄潮兒，在摸爬滾打中驅(qū)動(dòng)著國(guó)企改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滾滾車輪。
余音不絕，必有回響。
時(shí)間倏然而過30年。2014年是“全面深化改革的開局之年”，關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)上，習(xí)近平總書記的一封回信再續(xù)企業(yè)改革發(fā)展佳話。
2014年7月21日，《福建日?qǐng)?bào)》在頭版頭條以《習(xí)近平總書記給福建企業(yè)家回信》為題，全文刊載了這封信。習(xí)近平總書記指出，福建55位企業(yè)負(fù)責(zé)人大膽發(fā)出給企業(yè)“松綁”放權(quán)的呼吁，成就了經(jīng)濟(jì)體制改革的一段佳話。他強(qiáng)調(diào)當(dāng)前各級(jí)政府正在加快轉(zhuǎn)變職能、大力簡(jiǎn)政放權(quán)，這是又一次重要的“松綁”放權(quán)，也是企業(yè)家更好發(fā)揮智慧力量的歷史新機(jī)遇。他希望企業(yè)家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“敢為天下先、愛拼才會(huì)贏”的闖勁，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮更大作用。
兩封信函，兩段佳話。其中表現(xiàn)出的解放思想、實(shí)事求是，渴望打破舊框框的勇氣和創(chuàng)新精神，對(duì)深化企業(yè)改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變等發(fā)揮了重要且深遠(yuǎn)的作用，在中國(guó)改革開放史上留下了鮮明的福建印記。
三
在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)，在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。
習(xí)近平總書記曾在福建工作17年半，在不同場(chǎng)合多次高度評(píng)價(jià)“松綁”放權(quán)，身體力行帶領(lǐng)福建人民進(jìn)行一系列改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐——
從著力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)股份制改革，吹響福州乃至全省國(guó)企改革的“沖鋒號(hào)”，到六年七下晉江，總結(jié)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，為全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供借鑒方向；從倡導(dǎo)建立外經(jīng)“一棟樓”，提出“馬上就辦、真抓實(shí)干”，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，到親自擔(dān)任省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，在全國(guó)率先推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)；從親自主導(dǎo)集體林權(quán)制度改革，到部署生態(tài)省建設(shè)、“數(shù)字福建”建設(shè)……這些探索與實(shí)踐成為持續(xù)推進(jìn)福建改革發(fā)展的寶貴財(cái)富和巨大動(dòng)力。
“春風(fēng)先發(fā)苑中梅，櫻杏桃梨次第開。”全省上下?lián)屪C(jī)遇，續(xù)寫新時(shí)代“林改”故事，勇啃醫(yī)改“硬骨頭”，擦亮科特派“金字招牌”，傳承守護(hù)“八閩文脈”，探索海峽兩岸融合發(fā)展新路……一大批原創(chuàng)性、差異化、集成式改革探索涌現(xiàn)，彰顯福建擔(dān)當(dāng)、福建作為。
40年過去，中國(guó)改革的玫瑰園已是萬紫千紅。“松綁”放權(quán)，也成為福建改革發(fā)展的代名詞。
今天，我們回望這段激情燃燒的歲月，既是為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律，更是為了傳承弘揚(yáng)習(xí)近平總書記在福建工作期間開創(chuàng)的一系列重要理念、實(shí)踐、作風(fēng)、制度成果，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化福建實(shí)踐的澎湃大潮中奮勇先行。
四
“追風(fēng)趕月莫停留，平蕪盡處是春山。”
今年是“松綁”放權(quán)40周年，是習(xí)近平總書記給福建企業(yè)家回信10周年、親自擘畫新福建宏偉藍(lán)圖10周年。當(dāng)前，我省和全國(guó)一樣，外部環(huán)境復(fù)雜性嚴(yán)峻性仍在演化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周期性結(jié)構(gòu)性矛盾交織疊加，各種思想觀念和利益訴求相互激蕩，“躺平”“躺贏”等心態(tài)侵蝕精氣神……
形勢(shì)不可謂不復(fù)雜，任務(wù)不可謂不艱巨，困難也不可謂不繁多，但惟其艱難才更顯勇毅，惟其篤行才彌足珍貴。
福建是著名革命老區(qū)，也是改革開放先行省份，具有光榮的革命傳統(tǒng)和敢拼會(huì)贏的奮斗精神。立志高遠(yuǎn)、腳踏實(shí)地，沉心靜氣、久久為功，何懼風(fēng)吹浪打，何懼雨雪風(fēng)霜？
五
歷史川流不息，發(fā)展永無止境。
從“敢為人先”到“勇于擔(dān)當(dāng)”，新起點(diǎn)上我們?cè)撊绾魏霌P(yáng)“松綁”放權(quán)的精神，在生生不息的傳承中不斷演繹精彩、書寫傳奇，在歷久彌新的演進(jìn)中始終充滿魅力、綻放活力？
方向決定道路，道路決定命運(yùn)。改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，全面深化改革是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力。我們要深化醫(yī)改、林改等具有福建特點(diǎn)的改革，強(qiáng)化教育、科技、人才的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性支撐，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，部署實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略，激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放，發(fā)揮僑資僑智僑力作用，深化海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)，持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。
沒有思想大解放，就不會(huì)有改革大突破?；仡櫢母镩_放的歷史進(jìn)程，每個(gè)重要關(guān)口，都是一次觀念突破和思想解放，都激發(fā)了來自基層群眾的探索精神與首創(chuàng)活力。要以思想破冰推動(dòng)改革突圍，把改革的精神、改革的思維、改革的方法貫穿各項(xiàng)工作之中，加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成協(xié)同高效。要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，提高經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力，充分釋放經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)撃軇?dòng)能。要善于到群眾中尋找創(chuàng)新靈感，充分調(diào)動(dòng)各方面改革積極性。
改革重在落實(shí)，也難在落實(shí)。有多大的擔(dān)當(dāng)才能干多大的事業(yè)。要激勵(lì)廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為，用“拼”的姿態(tài)、“搶”的勁頭、“闖”的膽略，在復(fù)雜局面下找到最佳路徑，達(dá)到更好效果。要把任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化，把“施工圖”轉(zhuǎn)化為“實(shí)景畫”。
六
“喜看稻菽千重浪，遍地英雄下夕煙。”
對(duì)“松綁”放權(quán)這段歷史的最好紀(jì)念，就是書寫新的輝煌歷史；對(duì)改革開放先行者的最大致敬，就是創(chuàng)造改革開放新的更大奇跡。
改革未有窮期，越向前走，越需要勇氣和動(dòng)力。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以再創(chuàng)奇跡、續(xù)寫輝煌的志氣和擔(dān)當(dāng)，深化拓展“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)，讓春天播下的種子轉(zhuǎn)化為新福建建設(shè)的累累碩果！
來源：福建日?qǐng)?bào)
