福建省政府召開常務會議
審議通過《福建省“十四五”人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》，并作出部署；
決定設立省級政府投資基金，支持重點產(chǎn)業(yè)和實體經(jīng)濟發(fā)展；
通過《福建省鐵路安全管理條例（草案）》《2021年第二批新增政府債務限額分配方案》
會議審議通過《福建省“十四五”人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》，提出了“十四五”時期就業(yè)、社保、人才人事、勞動關系、公共服務等五個方面20個指標，分解了年度目標。會議要求，一要堅持就業(yè)優(yōu)先政策，加強就業(yè)政策與財稅、產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)、社保等政策的相互銜接，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)，深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃，推動實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。二要堅持權責清晰、保障適度、應保盡保的原則，全面實施全民參保計劃，完善社會保險省級統(tǒng)籌制度，健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系，到2025年，失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別達到695萬人和1016萬人。三要堅持“以產(chǎn)聚才、以才促產(chǎn)”，深化人才發(fā)展體制機制改革，優(yōu)化工資收入分配格局，加強技能人才隊伍建設，提高人事管理科學化水平，壯大高素質(zhì)人才隊伍，充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。四要提升勞動關系治理能力和治理水平，有效預防和化解勞動關系矛盾，進一步提高勞動者權益保障水平。五要著眼標準化、信息化和便民化，努力提供更均等更優(yōu)質(zhì)的人社公共服務。
會議指出，設立省級政府投資基金，對于提高財政資金使用效益，助力全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越，具有重要意義。會議確定，按照“母基金+子基金”管理架構(gòu)，省級基金作為母基金，省級財政已出資設立的企業(yè)技術改造基金、政府和社會資本合作（PPP）引導基金、現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資基金、鹽業(yè)發(fā)展股權投資基金、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金等6只基金作為子基金，在尊重出資人意愿的基礎上，按照“成熟一個，整合一個”的原則整合注入省級基金。基金實行市場化運作、專業(yè)化管理，探索建立激勵與容錯機制，發(fā)揮政府投資基金帶動作用，重點支持數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、閩臺融合、海絲合作等領域，合力引導和推動我省重點產(chǎn)業(yè)和實體經(jīng)濟發(fā)展。建立常態(tài)化的省級基金資金補充機制，基金收益納入國有資本經(jīng)營預算，原則上作為子基金注資和項目投資的資金來源，用于基金滾動使用。
會議通過《福建省鐵路安全管理條例（草案）》《2021年第二批新增政府債務限額分配方案》，決定提請省人大常委會審議。（記者 林宇熙）
