臺海網12月11日訊 據福州新聞網報道 11日，福建省學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神（第五場）新聞發(fā)布會在福州舉行。福建省水利廳、福建省農業(yè)農村廳、福建省林業(yè)局、福建省海洋與漁業(yè)局等四部門有關負責人通報“十三五”成果和“十四五”發(fā)展思路。
發(fā)布會現(xiàn)場。
福建省水利廳
談談“十三五”：水利投資強度排名全國前列，水生態(tài)環(huán)境持續(xù)提升
福建省水利廳表示，“十三五”期間，全省可望完成水利投資1990億元，比“十二五”翻了近一番，投資強度在全國名列前茅。45.2萬建檔立卡貧困人口飲水安全全面解決，推進城鄉(xiāng)供水一體化水建設，農村自來水普及率增至85.8%，集中供水率增至93.4%，福建省農村供水能力得到進一步的提升。
另外，福建省河湖長制持續(xù)深化，綜合治水持續(xù)顯效，河流生態(tài)走廊新增4500多公里，水土流失率降至7.75%，在全國名列前茅。主要河流Ⅰ～Ⅲ類水質比例超過95%，水生態(tài)環(huán)境持續(xù)提升。
目前，水利“十三五”目標11項指標，已有9項提前完成，還有2項會如期完成。
謀劃“十四五”：立足三個方面，描繪福建水利藍圖
“十四五”是開啟現(xiàn)代化進程的第一個五年，福建省水利廳表示，謀劃“十四五”立足三個方面：
總體謀劃未來30年福建省水利發(fā)展。至2025年，全省水利基礎設施體系進一步完善，水治理能力進一步提升；至2035年，基本實現(xiàn)水利基礎設施網絡和水治理能力現(xiàn)代化；至2050年，全面實現(xiàn)水安全保障戰(zhàn)略目標，歸納為：“用水安全可靠、洪澇總體可控、河湖健康美麗、管理現(xiàn)代高效”，這是福建水利描繪的藍圖。
通過閩臺城鄉(xiāng)供水、防洪減災、水生態(tài)保護修復等方面的對比分析。通過找差距采取一些措施，來補短板、強弱項。
聚焦“水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災害”，突出“保安全、保供水、保生態(tài)”，策劃生成一批重大水利項目。
福建省農業(yè)農村廳
談談“十三五”：十大鄉(xiāng)村特色產業(yè)總產值突破2萬億元
福建省農業(yè)農村廳表示，“十三五”期間，福建以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以深化農業(yè)供給側結構性改革為主線，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務，“十三五”確定的農業(yè)農村發(fā)展各項目標任務全面完成，為如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會提供了有力支撐。
“米袋子”“菜籃子”保障方面，完成1120萬畝高標準農田建設任務，劃定800萬畝水稻生產功能區(qū)，糧食播種面積、總產量穩(wěn)定在1250萬畝、500萬噸。茶葉、食用菌、肉雞等產量保持全國前列。
實施鄉(xiāng)村特色產業(yè)高質量發(fā)展“968”工程，創(chuàng)建84個特色農產品優(yōu)勢區(qū)、60個現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、27個全國農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)，推動茶葉、蔬菜、水果、畜禽、水產、花卉苗木、林竹、食用菌、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村物流等十大鄉(xiāng)村特色產業(yè)，2020年十大產業(yè)全產業(yè)鏈總產值將突破2萬億元，各個產業(yè)產值均超千億元。
深入實施閩臺農業(yè)融合發(fā)展推進行動，高標準建設6個國家級臺灣農民創(chuàng)業(yè)園，創(chuàng)建9個閩臺農業(yè)融合發(fā)展產業(yè)園和125個示范基地。累計批辦臺資農業(yè)項目2748個，合同利用臺資41億美元，農業(yè)利用臺資數量和規(guī)模保持全國第一。
2019年農村居民人均可支配收入19568元，居全國第五位，增速連續(xù)9年高于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民收入差距從2015年的2.41:1，縮小到2019年的2.33:1。今年前三季度，全省農村居民人均可支配收入15288元，同比增長5.5，增幅比上半年提高2.6個百分點。
全面實施精準扶貧精準脫貧基本方略，五年累計投入扶貧資金超過300億元，全面解決貧困戶“兩不愁三保障”和飲水安全短板，全省現(xiàn)行標準下農村建檔立卡貧困人口全部脫貧，2201個建檔立卡貧困村全部摘帽。助力寧夏和甘肅定西、臨夏州打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，閩寧對口扶貧協(xié)作援寧群體被中宣部授予“時代楷模”稱號。
“十三五”時期，全省涉農領域制度性改革全面深化，雙層經營體制不斷完善，1563萬畝承包地確權到戶，470多萬農戶領到土地承包經營權證。農村集體產權制度改革全面推進，15362村（居）全面完成清產核資，2900多萬人集體成員身份得到確認，股份合作制改革基本完成。全省農民合作社、家庭農場17.5萬家，農業(yè)社會化服務組織達到3300個，形成50萬人新型職業(yè)農民隊伍。
謀劃“十四五”：兩個專項規(guī)劃征求意見，聚焦農業(yè)增效和農民增收
福建省農業(yè)農村廳表示，“十四五”時期，將牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質量發(fā)展和構建新發(fā)展格局，優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村，走有福建特色鄉(xiāng)村振興道路。
福建省農業(yè)農村廳牽頭制定《福建省“十四五”特色現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》和《福建省“十四五”高標準農田建設實施規(guī)劃》。目前，兩個專項規(guī)劃正在征求各有關方面的意見。
總的考慮是，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領，以農業(yè)供給側結構性改革為主線，全面推進特色現(xiàn)代農業(yè)綠色發(fā)展、融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，強化“米袋子”“菜籃子”兩大保障，聚焦農業(yè)增效、農民增收兩大目標，努力把福建建成特色現(xiàn)代農業(yè)集聚區(qū)、農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、閩臺農業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。
在遠景目標方面，到2025年，農業(yè)供給側結構性改革取得顯著成效，特色現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系更加完備，農業(yè)物質裝備水平明顯提升，特色優(yōu)勢產業(yè)競爭力進一步增強，為2035年全省基本實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化和全方位高質量發(fā)展超越奠定堅實基礎。
福建省林業(yè)局
談談“十三五”：林改成為全國標桿，多項指標位居全國第一
持續(xù)深化林改成為全國標桿。多年來，福建省持續(xù)深化綜合配套改革，在全國率先開展重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買（累計贖買38.4萬畝）、普惠林業(yè)金融（累計貸款80.3億元）、林業(yè)碳匯交易（完成碳匯交易256萬噸、成交額3861萬元）等改革試點，成為全國林改的標桿，許多經驗成果推廣到全國。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化促進成果全民共享。5年來，全省完成植樹造林590.3萬畝、森林撫育1635.8萬畝、封山育林1065.8萬畝。特別是新增國家森林城市7個、省級森林城市（縣城）36個，實現(xiàn)九市一區(qū)全部獲評國家森林城市和縣（市）全部獲評省級森林城市“兩個全覆蓋”。全省森林覆蓋率上升0.85個百分點、達到66.8%、持續(xù)41年保持全國首位，是唯一超國土面積三分之二的省份；森林蓄積量達7.29億立方米、增加1.21億立方米，位居全國第七，畝均蓄積7.8立方米、比全國平均高23%，植被生態(tài)質量指數全國第一，生態(tài)文明指數全國第一。
發(fā)展綠色產業(yè)鋪就林區(qū)致富路。扶持木材加工、竹產業(yè)、花卉苗木、森林旅游、林下經濟等5個千億產業(yè)發(fā)展，促進“生態(tài)美、百姓富”有機統(tǒng)一。2019年全省林業(yè)產業(yè)總產值6451億元、居全國前列，重點林區(qū)涉林收入已成為當地農民脫貧致富的重要途徑之一。特別是優(yōu)先聘用有勞動能力的貧困人口為生態(tài)護林員856名；精準幫扶建檔立卡貧困戶2010戶，實現(xiàn)戶均增收12845元。
謀劃“十四五”：推進全省林業(yè)發(fā)展”343“總體思路落實
福建省林業(yè)局表示，“十四五”全省林業(yè)系統(tǒng)將全面貫徹新發(fā)展理念，推進新時代福建省林業(yè)發(fā)展的“343”總體思路的落實。即：主動融入生態(tài)省建設、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和高質量發(fā)展超越三個全省發(fā)展大局，著力推進深化林改、綠化美化、資源保護、產業(yè)升級四項行動，努力實現(xiàn)生態(tài)高顏值、產業(yè)高素質、林農高福祉“三高”目標，構建人與自然和諧共生的發(fā)展新格局。
福建省海洋與漁業(yè)局
談談”十三五“：海洋生產總值突破萬億大關，產業(yè)轉型升級顯成效
海洋經濟總量持續(xù)攀升。福建省海洋生產總值保持10%以上的年增長速度，2018年首次突破萬億元，2019年達1.2萬億元，占全省GDP的28.4%，居全國第三。海洋漁業(yè)、濱海旅游、海洋交通運輸等主導產業(yè)優(yōu)勢明顯，福州、廈門兩個國家海洋經濟發(fā)展示范區(qū)、示范城市和連江、石獅、秀嶼省級海洋產業(yè)發(fā)展示范縣建設成效顯著。
漁業(yè)經濟指標居全國前列。福建省大力發(fā)展壯大水產特色優(yōu)勢產業(yè)，2019年漁業(yè)經濟總產值3235億元、水產品總產量815萬噸，均居全國第三，水產品人均占有量、水產品出口額、遠洋捕撈產量等多項指標居全國第一；大黃魚、鮑魚、海帶、紫菜、河鲀、牡蠣等特色優(yōu)勢品種養(yǎng)殖產量居全國首位，十大特色養(yǎng)殖品種全產業(yè)鏈產值突破千億元。
漁業(yè)產業(yè)實現(xiàn)轉型升級。福建省積極推動建設“海上糧倉”，全省累計建成環(huán)保型塑膠漁排56萬口、塑膠浮球筏式貝藻類養(yǎng)殖30多萬畝、深水抗風浪網箱3700多口；“振漁1號”“福鮑1號”等智能化深遠海養(yǎng)殖平臺建成投產，實現(xiàn)裝備技術突破；培育了閩南、閩中、閩東三大水產加工產業(yè)集群和12個水產加工產值超過20億元的漁業(yè)縣。
民生保障水平大幅提升。福建省建成水產品質量安全“一品一碼”追溯系統(tǒng)，水產品監(jiān)督抽檢合格率保持在97%以上，確保了水產品消費“舌尖上的安全”；在全國率先開展臺風指數險、赤潮指數險、大黃魚價格指數險，為促進產業(yè)發(fā)展、維護漁區(qū)安定穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。
防災減災能力顯著增強。福建省在全國率先建成技術先進、覆蓋全面的海洋立體觀測網，從空中、海面、水體、海底及沿岸陸地對臺灣海峽實施全方位觀測；全省所有在冊的1.3萬艘海洋漁船安裝北斗示位儀，設備在線率98%以上，實現(xiàn)漁船動態(tài)監(jiān)管，為保障漁業(yè)安全生產、處置海上應急突發(fā)事件等提供有力保障。
謀劃”十四五“：已經完成規(guī)劃初稿，初步建立重大項目庫
福建省海洋與漁業(yè)局表示，今年2月份，會同省發(fā)改委啟動了“十四五”海洋強省建設專項規(guī)劃的編制工作，目前已經完成規(guī)劃初稿，并初步建立“十四五”海洋強省重大項目庫。下一步，將做好與國家和省里相關規(guī)劃的銜接，并在征求各方面意見建議后，爭取明年初按程序報批。（記者 邱陵 文/攝）
