福建省各級紀檢監(jiān)察機關圍繞決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，創(chuàng)新方式方法，堅持在一線跟進監(jiān)督，以高質量監(jiān)督打好收官之戰(zhàn)。圖為該省光澤縣紀檢監(jiān)察干部在司前鄉(xiāng)黃坊村向群眾了解扶貧惠農政策落實情況。攝影/陳傳明（光澤縣紀委監(jiān)委干部）
“灌溉口噴出清亮的水，我那七八十畝葡萄、百香果和大棚蔬菜澆水再也不用發(fā)愁了。”近日，面對福建省泰寧縣紀委監(jiān)委干部的回訪，朱口鎮(zhèn)朱口村村民黃言全說。此前，該縣紀委監(jiān)委工作人員走訪檢查，發(fā)現朱口灌區(qū)改造項目進度緩慢、相關部門履職不力等問題，隨后督促牽頭部門限期完成改造。
像這樣聚焦群眾生產生活、深化監(jiān)督檢查，是福建省紀檢監(jiān)察機關強化政治監(jiān)督、全力保障“六穩(wěn)”“六保”任務落實的具體體現。今年以來，該省各級紀檢監(jiān)察機關踐行以人民為中心理念，切實發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。
圍繞“六穩(wěn)”“六保”跟進監(jiān)督保障落實
連日來，位于廈門市集美區(qū)灌口鎮(zhèn)的橙聯跨境電商產業(yè)園項目建設現場，挖掘機揮動鐵臂作業(yè)，工人井然有序地外運棄土，一派繁忙景象。該項目負責人說：“多虧紀委監(jiān)委幫助解決問題，現在項目進展順利。”據介紹，集美區(qū)紀委監(jiān)委聚焦產業(yè)鏈、供應鏈開展監(jiān)督檢查時發(fā)現，項目因棄土無法外運等問題暫停施工，區(qū)紀委監(jiān)委立即督促相關部門解決，建立監(jiān)管制度，解決項目棄土外運問題。
企業(yè)實實在在“獲得感”的背后，是福建省紀檢監(jiān)察機關扛起責任，做實做細政治監(jiān)督的效果體現。
今年年初召開的福建省紀委全會部署緊扣“兩個維護”強化政治監(jiān)督，并細化具體內容。省紀委監(jiān)委印發(fā)《關于推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導意見》，進一步明確聚焦靶心，加強對黨中央重大決策部署和習近平總書記重要講話重要指示批示精神落實情況的監(jiān)督檢查，確保不折不扣落地見效。
8至9月，福建省紀委監(jiān)委組成10個工作組，深入各地開展“六穩(wěn)”“六保”落實情況專項監(jiān)督，督促推動省發(fā)改委、工信廳等17家省直有關單位，分類梳理200余件“政策清單”，分地區(qū)梳理出23個方面“問題清單”，提出6個方面工作建議，專題報送省委省政府。
“黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里。”福建省紀委監(jiān)委有關負責人介紹，按照黨中央統(tǒng)一部署，聚焦貫徹新發(fā)展理念、落實“六穩(wěn)”“六保”任務等重大事項，堅持在一線跟進監(jiān)督，做到眼睛亮、見事早、行動快，把“兩個維護”落實到具體行動上。
全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝
“光伏收益分配更陽光了，我們心里更有底了。”在大田縣武陵鄉(xiāng)，21戶貧困戶終于拿到了收益分紅。這筆“陽光收益”是該縣紀委監(jiān)委堅持在一線跟進監(jiān)督“要”來的。根據縣委巡察移交問題線索，縣紀委監(jiān)委調查發(fā)現，武陵鄉(xiāng)百束村2017至2019年度的光伏發(fā)電扶貧項目分紅款未及時發(fā)放?？h紀委監(jiān)委向有關職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出監(jiān)察建議書，督促限期整改。截至目前，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已補發(fā)分紅款10余萬元。
今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，以有力監(jiān)督保障決戰(zhàn)決勝是紀檢監(jiān)察機關的政治責任。福建省紀委監(jiān)委主動“迎考”，創(chuàng)新方式方法，堅持監(jiān)督在一線跟進，以高質量監(jiān)督打好收官之戰(zhàn)。
9月15日，福建省委常委，省紀委書記、監(jiān)委主任李仰哲主持召開掛鉤幫扶建寧縣工作座談會，聽取脫貧攻堅工作匯報，研究進一步鞏固脫貧攻堅成果的具體措施。省紀委監(jiān)委出臺《關于進一步聚焦脫貧攻堅加強監(jiān)督的通知》《強化脫貧攻堅監(jiān)督行動方案》等文件，重點檢查脫貧摘帽后“四不摘”、長效穩(wěn)定脫貧機制、防止因病因學因疫返貧等政策措施落實情況，并延伸老區(qū)蘇區(qū)縣等重點地區(qū)進行“解剖麻雀”。除此之外，省紀委監(jiān)委要求對已脫貧的建檔立卡貧困戶，按照不低于30%的比例隨機抽訪，確保脫真貧、真脫貧。
一系列舉措，推動問題在一線發(fā)現、一線解決，促進脫貧攻堅政策措施落地落實。目前，福建省全省現行標準下農村建檔立卡貧困人口全部脫貧，2201個建檔立卡貧困村全部摘帽，23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣全部退出。
“圍繞‘堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么’這個重大政治問題，把短板補得再扎實一些，把基礎打得再牢靠一些，確保黨中央政令暢通、重要決策部署落地生根。”今年10月，福建省紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室被授予全國脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎。
壓緊夯實“關鍵少數”政治責任
問題發(fā)現后，如何提升監(jiān)督質效？福建省紀委監(jiān)委突出見人見事，協助省委制定實施加強對“關鍵少數”干部教育管理監(jiān)督等規(guī)定，推動上級一把手管好下級一把手，著力破解對一把手監(jiān)督和同級監(jiān)督難題，督促各級領導干部帶頭做到“兩個維護”，切實發(fā)揮“頭雁效應”。
南平市人大常委會原黨組副書記、副主任武勇嚴重違紀違法被開除黨籍和公職；福建省高速公路集團有限公司原黨委書記、董事長涂慕溪嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。日前福建省紀委監(jiān)委網站連續(xù)公布的兩則消息，引發(fā)關注。今年7月，針對某縣貫徹落實黨中央關于加強文化遺產保護決策部署不到位，疏于管理、監(jiān)督，導致部分老建筑遭到破壞的問題，省紀委監(jiān)委對該縣前后任縣委書記和縣長進行嚴肅問責。
在緊盯“關鍵少數”的同時，福建省紀委監(jiān)委注重抓好政治監(jiān)督主體責任的傳導，協助省委完善全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查機制，出臺建立健全“1+X”監(jiān)督機制意見，把“抓本級”與“帶系統(tǒng)”結合起來，整合運用監(jiān)督力量，增強了監(jiān)督合力。
各地紀檢監(jiān)察機關也結合實際積極探索有效路徑。廈門市出臺《關于進一步落實黨內談話制度的通知》《關于規(guī)范黨委（黨組）開展第一種形態(tài)談話工作的意見》，梳理38個市直部門落實主體責任方面存在的355個問題，抄報分管或聯系的黨員副市長，通過約談下級一把手傳導壓力、督促整改。三明市出臺《關于全面加強政治監(jiān)督的意見》，建立政治生態(tài)研判、清單與報告、協調聯動、重點問題靶向監(jiān)督、違反政治紀律問題優(yōu)先處置等制度，推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協調。
?。▉碓矗褐醒爰o委國家監(jiān)委網站 詹振卿 通訊員 葉水江）
