臺(tái)海網(wǎng)9月19日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)APP-新福建報(bào)道 2019年，福建在營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境方面，交出了一份亮眼成績(jī)單——
全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破1.7萬億元，增速近20%，占全省GDP比重超過40%；
社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入753.3億元，比增17.3%；
新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)1000多家，總數(shù)超過4800家，超額實(shí)現(xiàn)“十三五”翻番目標(biāo)……
下一步，如何更好打造激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造內(nèi)生動(dòng)力的營(yíng)商環(huán)境？
在16日福建省政協(xié)“進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力”專題協(xié)商會(huì)上，政協(xié)委員、專家學(xué)者、企業(yè)家代表、政府部門負(fù)責(zé)人等各方代表共同“會(huì)診”當(dāng)前仍存在問題，集思廣益開出經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“良方”。
破除思想機(jī)制藩蘺
區(qū)塊鏈、中央廚房、大數(shù)據(jù)……新的時(shí)代，行業(yè)發(fā)展日新月異，新興理念層出不窮。
“相關(guān)工作人員亟需更新知識(shí)。對(duì)新興行業(yè)知識(shí)不熟悉，會(huì)影響企業(yè)注冊(cè)登記的進(jìn)度和開辦運(yùn)營(yíng)，提高開辦企業(yè)成本。”當(dāng)天首個(gè)發(fā)言的民盟泉州市委會(huì)副主委、華僑大學(xué)社會(huì)科學(xué)研究處處長(zhǎng)趙昕東開門見山提出營(yíng)商環(huán)境中現(xiàn)仍存有思想機(jī)制阻礙。
涉稅報(bào)表重復(fù)提交、手續(xù)繁雜；各個(gè)層級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)需要多次導(dǎo)入；企業(yè)注冊(cè)尚未實(shí)現(xiàn)全程無紙化登記……面對(duì)委員們提出的問題和不足，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人第一時(shí)間有的放矢一一回應(yīng)。
下一步，我省將繼續(xù)深化商事制度改革，上線運(yùn)行企業(yè)開辦的“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，推進(jìn)企業(yè)開辦程序簡(jiǎn)化。推進(jìn)市場(chǎng)法制建設(shè)，完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，擴(kuò)大企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)歸集共享范圍。提升政務(wù)服務(wù)水平，優(yōu)化稅收環(huán)境，不斷健全公共服務(wù)體系。
危機(jī)中育新機(jī)，變局中開新局。得益于疫情期間對(duì)營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，今年1-8月份我省新登記市場(chǎng)主體70.46萬戶，同比增長(zhǎng)33.26%。
夯實(shí)“三創(chuàng)”發(fā)展基礎(chǔ)
“完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)‘三創(chuàng)’發(fā)展硬基礎(chǔ)。”被省政協(xié)課題調(diào)研組列為所提對(duì)策建議的第一條。
福建省科技廳負(fù)責(zé)人表示，福建省當(dāng)前正在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈的“四鏈融合”，推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心、創(chuàng)新生態(tài)為基礎(chǔ)的全面創(chuàng)新。
一道福廈泉科技創(chuàng)新走廊正在興起。以高新區(qū)和各類園區(qū)為依托，沿福廈泉軸線建設(shè)一批重大平臺(tái)、重點(diǎn)工程，打造集中連片、協(xié)同互補(bǔ)、聯(lián)合發(fā)展的創(chuàng)新共同體。
一條自創(chuàng)區(qū)和自貿(mào)區(qū)的深度聯(lián)動(dòng)紐帶正在形成。通過釋放多區(qū)疊加效應(yīng)，推動(dòng)自創(chuàng)區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、政策共享、成果共用。
一塊區(qū)域協(xié)同的創(chuàng)新高地正在崛起。福廈泉三片區(qū)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等科技創(chuàng)新平臺(tái)，聯(lián)合省內(nèi)其他區(qū)域的相關(guān)機(jī)構(gòu)共同開展創(chuàng)新，引導(dǎo)全省共同融入創(chuàng)新高地的構(gòu)筑中來。
激發(fā)創(chuàng)新潛在動(dòng)能
如何最大限度釋放市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力？政協(xié)委員、企業(yè)家代表和專家學(xué)者等各方人士達(dá)成共識(shí)：必須持續(xù)強(qiáng)化資金投入保障，加強(qiáng)人才引培工作。
“科創(chuàng)飛地”，成為大家不約而同提到的一個(gè)高頻熱詞。
“科創(chuàng)飛地，是在順暢人才流動(dòng)機(jī)制時(shí)可以考慮使用的一種人才引進(jìn)模式。”九三學(xué)社福建省委會(huì)副主委馬祥慶說，“打造‘科創(chuàng)飛地’模式，意味著可以研發(fā)在北上廣深、生產(chǎn)在本地，借力大城市資源，這也要求同時(shí)建立起切實(shí)可行的跨區(qū)域發(fā)展合作機(jī)制和利益共享機(jī)制。
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)人表示，福建去年省級(jí)財(cái)政下達(dá)了人才專項(xiàng)資金3.4億元，2020年安排預(yù)算6億元，支持引進(jìn)和培育一批高層次科技創(chuàng)新人才和研發(fā)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步打破人才瓶頸、釋放發(fā)展?jié)撃堋?/p>
包括補(bǔ)齊人才短板在內(nèi)，福建近年來緊盯創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境“卡脖子”的關(guān)鍵點(diǎn)、薄弱處，通過加大財(cái)政投入，多管齊下激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。2019年，省級(jí)財(cái)政共下達(dá)資金9.7元支持企業(yè)加大研發(fā)投入，下達(dá)資金3億元支持福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，下達(dá)資金2億元支持科技計(jì)劃項(xiàng)目，為科技型中小微企業(yè)設(shè)立6億元專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，安排知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等合計(jì)5320萬元。
下一步，福建省還將出臺(tái)有關(guān)政策舉措、加快投資進(jìn)度，持續(xù)打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、規(guī)范有序的投資環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境，努力促進(jìn)全省的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的超越。
（來源：新福建 記者 林蔚）
